當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患集聚。在這個關(guān)鍵時期，從嚴(yán)治黨，要從每一個黨員班干部抓起，是時代的新要求。秦州區(qū)委在“兩學(xué)一做”中嚴(yán)格要求黨員和干部。記者看到，艷艷黨旗，在秦州城鄉(xiāng)的各個角落迎風(fēng)招展，干部作風(fēng)在老百姓的口中說著長道著短——
抓黨建：秦州區(qū)“堡壘”更堅強(qiáng)
——新春走基層看變化之七
甘肅經(jīng)濟(jì)日報記者丁曉剛
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。在學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的系列講話中，秦州區(qū)委一班人與黨的初心保持高度一致。增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺，提高全區(qū)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新能力。
秦州區(qū)委一班人認(rèn)為，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅定不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的信心和決心是改革與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。全面推進(jìn)全區(qū)黨的思想建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為加快秦州發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障是“兩學(xué)一做”的核心。思想上的一渠水清澈了，行動上的方向就更加明確了，黨的十八大以來，秦州區(qū)委為加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)做了大量工作。
為加強(qiáng)思想政治建設(shè)，夯實(shí)引領(lǐng)發(fā)展的思想根基，秦州區(qū)委一班人堅持以黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)，培植精神家園，堅定理想信念，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。與此同時，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管意識形態(tài)工作，增強(qiáng)主動性、把握主導(dǎo)權(quán)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加大輿論宣傳力度，唱響主旋律，打好主動仗，不斷激發(fā)干部群眾熱愛秦州，建設(shè)秦州的積極性、主動性和創(chuàng)造性。深化社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，讓誠信、務(wù)實(shí)、開放、創(chuàng)新成為時代發(fā)展的鮮明特征和精神品質(zhì)，不斷匯聚發(fā)展的正能量。
為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，秦州區(qū)委強(qiáng)化黨建主體責(zé)任，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員隊伍建設(shè)，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。實(shí)施“一帶三線”基層示范點(diǎn)創(chuàng)建工程，加快推進(jìn)“百強(qiáng)示范”先鋒創(chuàng)建，打造一批特色鮮明、輻射帶動力強(qiáng)的黨建示范點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，圍繞“六室八有”目標(biāo)，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，全面加強(qiáng)村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)街道社區(qū)建設(shè)“一意見兩通知”的要求，進(jìn)一步理順街道社區(qū)職能，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，提升街道社區(qū)服務(wù)能力水平。抓好“兩新”組織、薄弱領(lǐng)域和機(jī)關(guān)黨建工作，不斷夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)。注重整頓轉(zhuǎn)化提升，建立完善整頓軟弱渙散基層黨組織長效機(jī)制。堅持黨建帶群建、群建促黨建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)黨建、地企黨建互促共建，增強(qiáng)各級黨組織服務(wù)群眾、推動發(fā)展的凝聚力和感召力。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，扎實(shí)開展黨員民主評議，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性。健全黨員激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新在職黨員、離退休黨員、流動黨員管理機(jī)制，強(qiáng)化黨員日常教育管理，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮作用，爭做貢獻(xiàn)。
為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅力量，秦州區(qū)委嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)新時期忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊ＵJ(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化綜合分析研判，完善干部選拔任用和考核評價機(jī)制，堅持用實(shí)績考核干部、用績效評價干部、看能力選拔干部，真正對踏踏實(shí)實(shí)干事、默默無聞奉獻(xiàn)的干部高看一眼、厚愛一籌，對在邊遠(yuǎn)山區(qū)自然條件嚴(yán)酷而勤奮工作，敢于改變面貌的干部決不能虧待，給實(shí)干家給機(jī)會，給優(yōu)秀的后備干部給平臺。加大年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔力度，形成合理梯次結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)各級各類干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和創(chuàng)新思維，增強(qiáng)破解難題、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門干部交流機(jī)制，促進(jìn)干部科學(xué)合理流動，調(diào)動各方面的積極性。進(jìn)一步優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)未來人才、引進(jìn)急需人才，形成識才、愛才、聚才的濃厚氛圍。深化人才工作體制機(jī)制改革，出臺更有針對性的人才引進(jìn)和激勵政策，用待遇留人、用事業(yè)留人、用感情留人，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，秦州區(qū)委嚴(yán)格落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系，強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)對重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險防控體系。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，標(biāo)本兼治，加大廉政教育力度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨章程、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，堅決維護(hù)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“866”檢查考核制度和“111”督查落實(shí)細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，靠實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，正確把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，抓早抓小，抓細(xì)抓常，落實(shí)一案雙查、責(zé)任倒查、多案追查機(jī)制制度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終保持反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。從嚴(yán)查處侵害群眾切身利益的違法違紀(jì)案件，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。
“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起。”這是秦州區(qū)委常委、組織部長王永剛告訴記者的一句話。秦州區(qū)委一班人認(rèn)識到：營造良好從政環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守正道、弘揚(yáng)正氣，堅持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實(shí)話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，不成為不正當(dāng)社會關(guān)系的編織者，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍，絕不搞逃避責(zé)任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”，真正要變成領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。
天水市委常委、區(qū)委書記雷鳴說，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。
為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，秦州區(qū)委提出作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委“二十七條”實(shí)施意見，堅持常抓不懈、鍥而不舍、弛而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鍛造一支講政治、懂規(guī)矩、明事理、勇?lián)?dāng)、受約束、守紀(jì)律、聽招呼、想干事、能干事、干成事的干部隊伍。強(qiáng)化履職責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立勇于創(chuàng)新、敢于攻堅、善于克難的爭先進(jìn)位意識，統(tǒng)籌全面“彈鋼琴”，督促落實(shí)“亮利劍”，旗幟鮮明地支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者，探索構(gòu)建“防止犯錯、減少怕錯、可以試錯、錯了容錯”的制度機(jī)制，既給“高壓線”又給“安全帶”，不能讓干事創(chuàng)業(yè)的干部“心涼著”、“心懸著”，真正把為官一任、造福一方作為價值取向，始終把全部心思和智慧用到促進(jìn)發(fā)展上，把所有精力凝聚在推動落實(shí)上。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決糾正慵政、懶政、怠政現(xiàn)象，決不允許為了不出事、寧愿不干事，消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、得過且過的不良作風(fēng)，堅決杜絕上有政策、下有對策，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行，甚至有令不行、有禁不止等行為的發(fā)生，真正在全區(qū)上下形成一心一意干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的生動局面。
秦州區(qū) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動以來，全區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，從嚴(yán)組織開展，推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員，取得了明顯成效。區(qū)委先后召開14次常委會、中心組會專題學(xué)習(xí)研討，全區(qū)各級黨組織及時跟進(jìn)、整體推進(jìn)，組織集中學(xué)習(xí)8917多次，專題討論2883次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講黨課991次，基層黨組織書記講黨課1606次。圍繞“四個主題”和 “七一”講話、十八屆六中全會精神，結(jié)合“黨員固定活動日”確定主題集中學(xué)習(xí)，開展大討論，組織講師團(tuán)開展宣講活動。下發(fā)《集中學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神的通知》，對學(xué)習(xí)工作做了專題安排。組織黨員干部收看《柴生芳》、《楊善洲》等影片，以榜樣的力量感染教育黨員。廣泛開展在職黨員與老黨員、離退休黨員、流動黨員結(jié)對送學(xué)幫學(xué)活動，確保學(xué)習(xí)教育全員參與、不留死角。先后召開了4次全區(qū)及機(jī)關(guān)工委 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和抓黨建促脫貧攻堅工作推進(jìn)會，組織全區(qū)各單位黨委和基層支部負(fù)責(zé)人到學(xué)習(xí)教育開展好的單位參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，相互提高。
與此同時，秦州區(qū)通過集中排查整改，對527名流動黨員逐一進(jìn)行查找聯(lián)系，納入組織管理；終止、暫停、撤銷黨員中的“兩代表一委員”8人；對59名受到刑事和行政處罰的黨員及時妥善處置；督促423個未按期換屆基層黨組織完成了換屆工作，補(bǔ)繳黨費(fèi)20.52萬元；建立非公企業(yè)黨組織1253個，社會組織黨組織418個，黨組織覆蓋率達(dá)到了省市要求。規(guī)范和落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織書記教育培訓(xùn)，集中開展 “燈下黑”問題專項(xiàng)整治，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育工作從嚴(yán)從實(shí)。
2016年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，按照黨對干部工作的新要求，研究制定換屆工作實(shí)施方案，全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)共推選產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員144名，其中人大16名、政府40名，黨政交叉任職數(shù)40名；本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡37.49歲；研究生學(xué)歷5名，大學(xué)本科88名，大學(xué)專科51名；配備35歲以下的干部54名，女干部11名，黨外干部2名。從“三類人員”中選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子24名，其中優(yōu)秀村黨組織書記1名、大學(xué)生村官3名，事業(yè)站所負(fù)責(zé)人20名。 |
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