10月31日至11月2日，區三城聯創辦公室對關子、皂郊等六鎮“五亂”整治情況進行了督查，就各鄉鎮在治理過程中取得的成績和存在的不足與鄉鎮負責人進行了現場交流和意見反饋。現將督查情況通報如下：
一、基本情況
（一）基礎設施先行，拆除違法建設，改善生產生活環境。關子鎮積極整合扶貧異地搬遷、一事一議等項目資源，加快農村基礎設施建設，不斷改善美麗鄉村硬件基礎。按照新農村建設標準，在西華村建設小康住宅66套，搬遷群眾66戶336人，同時，對村莊進行“綠化、亮化、美化”，在進村主干道兩側栽植行道樹320棵，安裝路燈29盞、宣傳牌116面。
為了進一步加強農村環境衛生治理工作，為鎮、村共配備了43名清掃保潔人員及相應的環衛手推車；為310沿線村配備垃圾箱20個、新建垃圾池25個、流動垃圾收集車1個，對鎮區垃圾每天上門收集。組織人員拆除天定高速公路關子出口等處的違章建筑11處600平方米，新建環保宣傳牌2處，清理涂刷小廣告400余處，粉刷天定高速沿線七十鋪至西華村墻面12400平方米，清理河道5公里，清運垃圾300余噸，同時，加強對河道沿線群眾的環保宣傳力度，提高群眾的環保意識，確保水源地水質安全。
（二）整合資源集中力量對鎮區“五亂”進行治理。藉口鎮針對交叉路口處車輛流動性大、亂停亂放等現象，鎮政府聯合交警、運管部門采取先宣傳后治理的措施進行整治；在蘋果集中上市交易期，藉口鎮開啟夜間作業模式，利用晚上果品交易停歇間隙，以鎮村干部為主，動員群眾參與，集中力量對天水市果蔬交易市場周邊的殘果、生活垃圾進行了清理清除；認真落實“門前三包”責任制，要求沿街商鋪和小吃攤點集中打包各自產生的垃圾，鎮上每天早晚出動2輛環衛車沿街回收清運。
（三）狠抓工作落實，確保取得成效。太京鎮主要以310國道和天定高速沿線為重點，對國道沿線的大型廣告牌內容進行了更新，并對沿路門前亂堆亂放的商鋪及占道嚴重的修車點進行了整治。采取“各組收集，統一清運、集中掩埋”的方式，收集處理垃圾。
（四）治理“五亂”與舊村改造相結合。中梁鎮以座崖、向陽、龍鳳、三灣等村為重點，將治理“五亂”與舊村改造相結合，按照“村風文明、村容整潔”的要求。投資220萬元，共完成街景改造3800米，新建休閑廣場一處，升級改造墻面25000平方米，對主干道兩邊進行綠化、亮化，栽植綠化樹2600株，新建花壇28處，改造危舊房56戶，添置戶外垃圾箱42個、垃圾清運箱24個；建立健全社會公共衛生運行維護體系，實行包段負責制，定期對村道、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重點區域進行集中清掃。
（五）提倡全民參與的美麗鄉村發展機制。皂郊鎮堅持鎮村統籌、建管并重原則，按照“公共衛生保潔好、園林綠化養護好、基礎設施維護好”的總體要求，明確工作職責，建立“政府指導，村組主導，全民參與”的“五亂”專項整治機制和村組戶三級網絡，充分調動廣大群眾的積極性，號召村民主動參與到庭院整治工作中來，全面提升村莊品味。
針對農村環境衛生的難點，及時完善垃圾收集網絡體系，沿310國道和皂華公路沿線建造垃圾池15處，全鎮集中建設垃圾填埋場兩處，購置100多個垃圾桶和50余輛垃圾車，清運310國道、皂華公路沿線及村莊內垃圾，購置460個小垃圾桶、10000多個垃圾袋，發放至農戶家中，與農戶簽訂 “包打掃、包收集、包整潔” 的門前三包責任制，形成垃圾“村收村運村處理”的收集體系，使村莊環境衛生更加整潔。
（六）下功夫，開展“五亂”整治。玉泉鎮針對城中村、半山村亂倒垃圾、亂堆亂放等問題進行全面整治，在重點區域加強巡查力度，采取宣傳教育與檢查督促相結合的方式，確保村容村貌整潔有序。查處并拆除違法建設多處，收效明顯。
二、存在問題
一是整治工作責任落實不夠。主要是具體工作、責任區域未落實到人。個別鄉鎮尚未制定具體工作計劃推進表，整治工作缺乏針對性、計劃性，影響整治工作的有序開展。
二是整治工作推進速度較慢。從督查情況來看，各鄉鎮都成立了工作領導小組，制定了整治方案，明確了目標責任，但“五亂”整治工作開展不平衡，工作不徹底，整治措施不到位，注重集中整治，輕視日常管理，沒有形成整治工作長效機制，精細化管理水平仍需進一步加強。主要體現在注重集中整治中心村及公路沿線區域，但河道、溝道垃圾不能及時清理，村民房前屋后亂堆雜物，隨手亂扔垃圾等現象仍然比較突出，對一些墻體小廣告、亂噴涂的治理效果不理想。
三是部門之間協調聯動不夠。在“五亂”整治活動中，一些需要多部門聯合執法的行動，部門之間、部門與鄉鎮之間配合不力，銜接不緊密，未形成有效合力，“亂搭亂建”、“亂堆亂設”專項整治行動進展較為緩慢。
三、幾點建議
（一）進一步明確整治職責及任務。各鄉鎮要進一步提高認識，把“五亂”整治工作作為當前重點工作來抓，對照方案要求，進一步細化工作任務，靠實工作責任，強化整治措施，完善計劃推進表，確保整治工作深入推進。
（二）加強宣傳，提高市民文明意識。各鄉鎮要采取多種方式，繼續深入開展“五亂”整治活動的宣傳教育，不斷提高廣大群眾的環保意識，文明意識。教育引導干部群眾支持參與綜合整治活動，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）齊抓共管，形成合力。各鄉鎮和相關單位要強化全局觀念，積極配合，認真抓好任務落實，形成推進整治活動有序開展的強大工作合力。特別是對影響“五亂”整治和群眾關注的焦點問題要明確目標，主動溝通，創新方法，找準切入點，盡快抓出成效。
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