【聚力精準扶貧】張貴軍：扎根基層 服務群眾
——記皂郊鎮(zhèn)謝崖村駐村幫扶工作隊隊長張貴軍
2015年7月，秦州區(qū)審計局干部張貴軍被選派到皂郊鎮(zhèn)謝崖村擔任駐村幫扶工作隊隊長兼第一書記。面對新的工作和任務，他迅速轉(zhuǎn)變思想，找準工作定位，兢兢業(yè)業(yè)、主動作為，與當?shù)厝罕娨坏雷囗懥艘磺侔l(fā)展惠民生的脫貧之歌。
摸清底子 夯實精準扶貧工作基礎
初到謝崖村，張貴軍便被當?shù)貝毫拥淖匀画h(huán)境和群眾艱苦的生活所震撼，望著村民們一雙雙期盼的眼神，他暗下決心，一定要想盡辦法，改變當?shù)氐拿婷埠痛迕竦纳睿屗麄円材苓^上遠離貧困、暢快舒心的日子。張貴軍和幫扶工作隊員、村“兩委”成員一道多次進村入戶，走訪調(diào)研，積極與村干部、黨員群眾交流溝通，全面了解掌握農(nóng)戶家庭收入及生產(chǎn)生活情況。通過前期扎實有效的工作，謝崖村共確定貧困戶76戶365人，其中：因病致貧33戶164人，因殘致貧4戶27人，因?qū)W致貧12戶60人，缺技術(shù)27戶115人。在充分征求群眾意愿的基礎上，結(jié)合實際，量體裁衣，為全村建檔立卡貧困戶制定了到戶幫扶計劃和幫扶措施。同時為全村工作提出“1345”的幫扶工作思路，制定了三年幫扶規(guī)劃和年度工作計劃，對照整村脫貧標準，緊盯短板，按照基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務保障、能力素質(zhì)提升、金融資金支撐等五個方面，列出了具體需求清單，實行掛圖作戰(zhàn)，為謝崖村脫貧攻堅工作的扎實深入開展奠定了基礎。
主動協(xié)調(diào) 完善幫扶村基礎設施
要想脫貧致富，基礎建設是“頭戲”。為了盡快改善謝崖村的基礎條件，擺脫貧窮落后的面貌，張貴軍多次和區(qū)扶貧辦、水利、財政等項目主管部門取得聯(lián)系，積極爭取扶貧開發(fā)整村推進項目、一事一議項目、安全飲水項目、危房改造項目等。針對群眾吃水難的問題，通過和水利部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，并向群眾宣傳動員，實施安全飲水項目137戶，受益人口623人，入戶率達到100%，使幫扶村群眾吃上了安全放心的自來水，切實解決了全村人畜飲水問題；針對村內(nèi)交通條件嚴重滯后的問題，積極爭取“千村美麗”村組道路項目資金40.5萬元，硬化村組道路4500平方米，徹底改變?nèi)罕姵鲂星缣煲簧硗痢⒂晏靸赡_泥的現(xiàn)狀；針對部分群眾住房方面的困難，積極爭取危房改造項目，為4戶危房改造戶每戶爭取補助金4萬元，解了他們的燃眉之急；在鎮(zhèn)政府的支持配合下，投資資金10萬元，新建村衛(wèi)生室60平方米；為了改善村上的辦公條件，在與駐村幫扶工作隊成員商議后，從原單位審計局爭取到筆記本電腦兩臺，為村委會開展辦公提供了方便。通過一系列惠民項目、政策、措施的實施落實，謝崖村水、電、路、房等基礎設施得到有效改善，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境有了翻天覆地的變化。
破解難題 精準幫扶成效顯著
資金短缺是制約群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的主要瓶頸。張貴軍帶領(lǐng)工作隊員通過入戶調(diào)查摸底，宣傳講解政策，上報精準扶貧專項貸款資料76戶，爭取扶貧貼息貸款380萬元，第一時間把貸款存折發(fā)放到貧困戶手中，并給他們出主意、想辦法，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，確保資金用活、用好，使他們得到最大的收益。同時組建了扶貧互助資金協(xié)會，省市區(qū)扶貧互助資金20萬元，已貸給19戶農(nóng)戶18.5萬元，有效緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺的問題。科學知識及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的缺乏是群眾脫貧致富的又一個絆腳石，張貴軍積極邀請有關(guān)專家，組織開展貧困戶實用技術(shù)、果園管理技術(shù)培訓，全村參加培訓人數(shù)達188人。針對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高付出低收益的問題，積極探索后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，爭取扶貧項目資金24萬元，新建核桃園800畝，戶均6畝，新建蓄水池6個，在園區(qū)內(nèi)新修砂礫產(chǎn)業(yè)路6公里，同時成立了龍源種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，為貧困戶脫貧致富打下了堅實的基礎。通過資金扶持、技術(shù)扶持和產(chǎn)業(yè)培育，切實增加了農(nóng)戶收入，降低了貧困面。截止2015年底，謝崖村共脫貧70戶338人，貧困戶人均純收入由2014年的2650元增長到4038.03元，增長了52.38％，全村人均純收入由2014年4280元增長到5560元，增長了30％，貧困發(fā)生率控制在了5％以下，實現(xiàn)了整村脫貧。
積極引導 營造舒適人居環(huán)境
謝崖村由于各項基礎設施建設的施工，工程垃圾隨處可見，加之群眾缺乏良好的生活習慣，垃圾隨意丟棄，畜禽糞便無人清理，全村用“臟、亂、差”形容毫不為過。為了切實改變村容村貌，張貴軍帶領(lǐng)駐村幫扶工作隊和村“兩委”班子一道，建成集中垃圾點2處。為了改變?nèi)罕娚盥暎Y(jié)合村“兩委”制定了《謝崖村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，要求村“兩委”班子成員帶頭，從自己的小家做起，為群眾帶好頭。同時他和工作隊員多次入戶動員宣傳，幫助群眾樹立文明生活的理念、增強環(huán)保意識、保持村組干道、門前巷道和庭院干凈整潔。貧困戶馬田娃長年有病，兒子外出打工，門前屋后的衛(wèi)生狀況很差，對衛(wèi)生整治工作也不是很支持。張貴軍了解情況后，主動帶頭，組織村干部和幫扶隊員幫助他家打掃衛(wèi)生、清理堆放的雜物，看到整潔一新的院子后，馬田娃不好意思地說：“衛(wèi)生打掃以后確實挺舒服的，我以后一定會保持好，真是謝謝你們了。”
開展駐村工作以來，謝崖村每一戶貧困戶的生活疾苦都掛在張貴軍的心上，看著在自己和幫扶隊、村“兩委”一班人的努力下，村民的生活好起來了，村莊變得更美了，村民們的笑臉也越來越多了，他就覺得自己幫助村民脫貧致富過上好日子的信心更足了，勁頭也更大了。
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