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成紀(jì)新城項(xiàng)目建設(shè)是為進(jìn)一步拓展城市空間,完善城市功能,促進(jìn)秦州、麥積兩區(qū)相向發(fā)展,發(fā)揮城市中心區(qū)輻射帶動作用做出的一項(xiàng)重要舉措。為了保障成紀(jì)新城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,堅(jiān)決遏制部分村民追求高額拆遷補(bǔ)償,聞風(fēng)偷建、搶建等亂搭亂建行為,秦州區(qū)執(zhí)法局廣泛宣傳動員、全力嚴(yán)密監(jiān)控,多措并舉,以“五個(gè)有力”遏制成紀(jì)新城秦州片區(qū)違法建設(shè)活動。
高度重視,組織有力。迅速召開專題會議,安排部署成紀(jì)新城秦州片區(qū)違法建設(shè)管控工作。從各中隊(duì)抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干,組成了成紀(jì)新城分隊(duì)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)具體的工作方案,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
營造氛圍,宣傳有力。通過在天水日報(bào)、天水晚報(bào)、天水在線等媒體上刊登、在村民巷道張貼《關(guān)于開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動的通告》,向廣大群眾宣傳市區(qū)兩級政府的決策部署,為工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。先后在各種媒體上刊登《通告》4次,在成紀(jì)新城秦州片區(qū)的4個(gè)管控村莊張貼《通告》79張,向群眾散發(fā)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》350余份。
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嚴(yán)格排摸,措施有力。一是根據(jù)成紀(jì)新城秦州片區(qū)違法建設(shè)分布的實(shí)際情況,將30名工作人員與片區(qū)進(jìn)行了分組和細(xì)化,成立了1個(gè)協(xié)調(diào)小組和4個(gè)工作小組,同時(shí)明確了各小組相關(guān)責(zé)任人和具體控制區(qū)域。工作組將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分片包干制相結(jié)合,層級靠實(shí)責(zé)任,逐級明確任務(wù)。二是入戶摸底,登記造冊。工作人員對建房戶進(jìn)行排查摸底,對在建或建成的違章建筑的面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等情況分類登記造冊,同時(shí)做好拍照取證工作,為該項(xiàng)工作系統(tǒng)化、持續(xù)化開展打好基礎(chǔ)。三是動態(tài)巡查,嚴(yán)控違建行為。工作小組確定專人進(jìn)村入戶巡查,根據(jù)入戶摸底的情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管對象,進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)管,防止摸底后違建反彈發(fā)生。四是注重思想教育,有效防止執(zhí)法沖突。為了最大程度降低建房村民的損失,工作人員逐戶對建房戶做思想教育工作,要求在簽訂《限期自行拆除保證書》后,限期自行拆除違章建筑,從而有效減少了拆違過程中發(fā)生執(zhí)法沖突。五是嚴(yán)格執(zhí)法,對重點(diǎn)戶實(shí)行強(qiáng)制措施。工作人員對不聽勸阻、強(qiáng)行施工建設(shè)的行為,堅(jiān)決予以制止,并強(qiáng)制拆除。截止目前,工作組入戶摸底21家,勸阻違建7起,村民自行拆除或工作人員依法拆除違法建設(shè)4起610平方米。
監(jiān)管并重,機(jī)制有力。實(shí)行日巡查、日報(bào)表、工作人員包戶制度,設(shè)立了12319舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受群眾監(jiān)督;建立分類處理機(jī)制,開展調(diào)查摸底,以戶為單位,建立分類臺賬,對家庭基本情況和違建基本情況登記造冊;健全思想教育機(jī)制,開展入戶走訪,宣傳相關(guān)政策法規(guī),教育引導(dǎo)群眾主動自覺拆除違章建筑;落實(shí)困難幫扶機(jī)制,對于確有困難的村民,落實(shí)救助措施,通過就業(yè)援助、最低生活保障等途徑,解決群眾實(shí)際困難,做到依法拆除、有情操作。
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加大投入,保障有力。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,協(xié)調(diào)解決辦公場所1處、執(zhí)法用車1輛,投入攝像機(jī)2臺、照相機(jī)2臺,執(zhí)法記錄儀15臺,強(qiáng)光手電筒5把,肩燈10部,對講機(jī)6部,優(yōu)先保障了成紀(jì)新城秦州片區(qū)違法建設(shè)管控工作。
全市違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動開展以來,成紀(jì)新城分隊(duì)實(shí)行“5+2”、白加黑”,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶領(lǐng)工作人員以市區(qū)兩級政府的決策部署為重,克服種種困難,已完成了成紀(jì)新城秦州片區(qū)閆河村的違法建設(shè)排摸工作。目前,正在對剩余的縣家路、孫家坪和上河村等3處違法建設(shè)管控區(qū)域進(jìn)行排摸。