（齊壽鄉后寺村新農村新址）
甘肅日報記者牛彥君
立冬時節，天水市秦州區層林盡染，在山間的平地上，一個個精準扶貧易地搬遷新農村顯得既有田園風光，又具城鎮風貌。
在近年的工作實踐中，秦州區探索出了“兩種模式”“八個結合”“十美”等獨具特色的易地扶貧搬遷方法，這些聚集了秦州智慧的舉措，彰顯出秦州特色，展現出秦州亮點，得到了群眾的廣泛“點贊”，達到了政府、群眾、社會等方面互惠互利的多贏目的。
一
在位于秦州區徐禮公路起點的皂郊鎮興隆村旁，一排排白墻灰瓦的二層小洋樓顯得十分惹眼，這便是齊壽鄉后寺村新農村新址。得益于精準扶貧的開展，生活在齊壽鄉東北部大山深處的后寺村村民即將告別艱苦的生活環境，整體搬遷至數十里外的新安置點。
近日，記者走進將要竣工的齊壽鄉后寺新村。站在村中央環顧四周，無論是已建起的氣派小洋樓，還是正在建設的水泥村道兩邊的花壇，一切看上去都是那么賞心悅目。
雖然離正式搬遷還有一段時間，可村民秦存保已按捺不住心頭的喜悅，隔三差五就從15公里外的舊村來到新村了解工程建設進度。
今年56歲的秦存保告訴記者，后寺村山大溝深，村里的房屋大部分是土坯房。吃水靠肩挑，出行靠兩腿。“最煩惱的就是雨季，村民們不僅出不了村莊，還要擔心山體滑坡，新村不僅居住條件有了極大的改善，而且馬路邊就有公交車，我們坐車方便，娃娃去城里念書也方便。”
走進秦存保的新家，雖然還沒有裝修，但是四室兩廳的寬敞環境及廚房、陽臺、衛生間等設施俱全的設計，就已讓人羨慕不已。
“活了這么大歲數，做夢也沒想到要住進這么好的房子！咱村103戶人家不久都會搬到這里。要不是政府為我們尋找新址，為每戶補貼5萬元搬遷費，要不是政府為確保我們搬到新村后更好地發展致富產業，幫助我們新建核桃園，新修砂化產業路，我們還真搬不了。”秦存保說道。
（娘娘壩鎮錢家壩安置點災后重建項目）
二
與后寺村新農村一家一戶模式不同的是，娘娘壩鎮錢家壩安置點災后重建項目則凸顯出了獨特的風情小鎮風貌。
錢家壩安置點位于秦州區娘娘壩鎮東南部，規劃用地面積1590.3畝，安置住戶900多戶。規劃總體理念為依托兩山夾一川的狹長地形，以白家河流域及316國道為空間發展縱軸，結合自由飄帶式的道路系統，串聯各功能片區，形成獨特的城鎮空間形態。
娘娘壩鎮一位負責人介紹，安置區的功能定位為展示城市西南入口門戶形象的標志性區域。秦州區將把這里打造成以旅游度假、特色休閑、藥材銷售、養生療養、商貿流通為特色的風情小鎮、城鎮與自然有機融合的現代化生態小鎮。
據介紹，錢家壩安置區主要安置柴家莊、馬家壩、小南峪等18個遭受暴洪災害嚴重的村莊。
記者看到，安置區住宅設計風貌以紅瓦、白墻、青磚為主色調，古樸典雅的中式建筑風格，房屋結構形式為四層磚混，戶型經濟適用。整個安置區以自然流暢的道路系統為主軸，錯落有序地規劃安置住宅，區內道路兩側配套便民商業服務建筑和車位，同時配置各種綠化植物和景觀小品等。
48歲的搬遷戶杜九成說：“安置點的樓房比原來的土坯房好多了，我們家是96.9平方米的三居室樓房，屋里寬敞明亮，結構合理。而且每一戶都安裝了一個小型節能分戶供暖燃煤爐，方便自己控制冬季供暖，又兼具燒水做飯功能，經濟實惠。政府為我們考慮得非常周到。”
錢家壩安置點建設工程于2014年4月9日開工。截至目前，工程已基本完工，并于2015年9月27日進行了第一批住房分配，分配房屋已全部到戶，預計年底將全面入住。
三
秦州區在實施精準扶貧精準脫貧的易地扶貧搬遷工作中，洞察全區實際，凝聚全區智慧，分門別類，因地制宜，因村施策，精準發力，提出了切合鄉村組戶實際的“橫向到邊全覆蓋、縱向到底全造冊”的應搬盡搬、新建新遷的易地扶貧搬遷整體思路，以及“村莊美，產業興，農民富”的工作構想，從而有力地推進了全區167村19495戶92522人以不同形式實施易地扶貧搬遷。其中，貧困村31村2892戶13676人。秦州區計劃將這些農戶從2014年開始至2018年的5年時間里有計劃、分年度、分步驟地全部搬遷完畢。目前，已實施搬遷7村55戶2630人。
秦州區探索的兩種安置模式，是在充分尊重群眾意愿，融入自然環境，彰顯地域特色的基礎上進行的。模式一：自主選擇插花型。這種模式的安置體現兩個特色，一是融入小城鎮建設安置，二是在城市買房安置。模式二：統一建設集中型。這種模式在建筑結構上呈現三種特色，一是獨門獨院平頂結構，二是連體二層仿古結構，三是一梯二戶多層結構。
在這一過程中，秦州區采取選擇搬遷模式與百姓意愿相結合，調整經濟結構與產業發展相結合，搬遷定位與新農村建設相結合，開發資源與美麗鄉村建設相結合，建設布局與融入小城鎮建設相結合，各具特色與就地建設相結合，身份轉型與培育新型農民相結合，塑造靈魂與公民道德引領相結合的“八個結合”建設方式，使之更富有針對性和科學性。
而“十美”的風格集中體現了秦州區易地扶貧搬遷的思想內涵，即選址融入自然美，選址大多依山傍水，與周邊景色融為一體；整體建筑布局美，或獨門院落，或連體二層，或一棟多層，建筑布局排列有序，整齊劃一；風格古樸典雅美，建筑外觀，或青磚灰瓦白墻，或青邊白墻紅瓦等，盡顯古樸典雅的農村田園風光；巷道綠化整齊美，無論是平頂院落，還是二層小樓，周邊的巷道都筆直寬敞，花園柵欄式的巷道景觀綠化美化，給人以景色宜人之感；居室寬敞明亮美，窗戶玻璃透明干凈，室內墻壁刷白聚光，空間通透清爽，沒有壓抑之感；公共服務設施美，公共綠地，休閑走廊，建設器材等活動場地一應俱全，幸福感覺油然而生；村級陣地旗幟美，每個搬遷安置點都建起了村級陣地，配套文化室、衛生室等設施，鮮艷的五星紅旗飄揚在陣地上空，給人以鼓舞和力量；人人精神面貌美，搬入新居的人們，個個精神抖擻，喜上眉梢，流露著新生活帶來的美好變化；夜間照明出行美，夜間出行，在巷道里，或娛樂場地等處的照明路燈，為人們夜間出行提供了便利；宜居宜業幸福美，搬得出，住得下，能增收，能致富。
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