(秦州區外宣辦)11月18日,區政協副主席徐生明、安雖奮帶領區政協文史資料委員會主任及部分委員對秦州區農家書屋建設、管理、使用情況進行了為期一天的調研,區政府副區長曹亞玲,區文廣局、部分鄉鎮負責人參加調研。
調研組一行先后深入娘娘壩鎮沿川村、錢家壩村,平南鎮蘇灣村、王坡村,皂郊鎮周集寨村,天水郡街道辦事處暖河灣社區實地查看并詳細了解農家書屋在運行管理、設施配備、制度建設、管理員培訓、運行效果等方面的情況,以及存在的困難和問題。
調研組認為,秦州區作為全省第一批農家書屋建設試點縣區,區委、區政府把農家書屋建設作為為民辦實事和文化惠民工程,擺上重要位置,積極實施。在省級財政的扶持下,加大地方財政配套力度,按照每個農家書屋3500元的標準先后投入147萬元用于農家書屋建設。經過不懈努力, 2011年,建成農家書屋420個,實現了秦州區16鄉鎮420個行政村農家書屋全覆蓋的目標。2012年,又積極爭取資金在7個街道辦事處建成試點社區書屋16個。目前,秦州區所有農家書屋平均面積達到30平方米,書屋藏書量平均達到1200冊,農家書屋建設工程順利實施,切實發揮了服務群眾、文化惠民作用。
調研組指出,經過多年建設,我區農家書屋建設工作雖然取得了一定成效,但作用發揮的還不夠充分。一是管理責任不明確。部分鄉鎮和村委會的干部對國家惠農政策認識不夠,把農家書屋僅當作上面安排的一項惠農任務,認為把書放那兒保存好就行了,沒有真正發揮書屋的作用。二是重建輕管,主要是缺乏有效管理機制。農家書屋圖書采用統一采購配送,大部分農家書屋圖書結構一樣,圖書種類的配置對不同鄉村的針對性較弱。農家書屋管理員多數是義務性,工作熱情也不高,管理員的學歷和書屋管理需要的實際水平不相符。農家書屋圖書利用率不高,不能滿足目前農民群眾的實際需要。
調研組建議,在今后的工作中,要進一步統一思想,深化認識,強化措施。一是明確農家書屋的管理使用責任主體,健全農家書屋管理考評機制。二是結合村情特點,做好資源整合。大力扶持農民自辦農家書屋,鼓勵農家書屋經營圖書,培植農村文化專業戶,農家書屋由農民自我管理、自我服務、自謀發展,逐步建立農家書屋與農村圖書發行網點建設相結合的路子。三是統籌謀劃安排適當人員,解決農家書屋管理員相應的報酬,以提高農家書屋管理員的工作積極性。開展豐富多彩的讀書活動,促進并培養農民的閱讀習慣,提高農家書屋的利用率,幫助農民學習文化科技知識,豐富農村文化生活,有效提升農民整體素質和鄉村文明程度。