秦州區(qū)積極探索構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制,制定一個(gè)規(guī)程,完善兩個(gè)辦法、健全三項(xiàng)機(jī)制、建立四項(xiàng)制度、強(qiáng)化五項(xiàng)舉措,全力打造組合拳,建設(shè)監(jiān)督網(wǎng),促進(jìn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化。
制定一個(gè)規(guī)程規(guī)范干部選任。制定了區(qū)管干部任免規(guī)程,從動(dòng)議、推薦、考察、醞釀、征求意見、會(huì)議研究、報(bào)告?zhèn)浒、任前公示、試用期、依法辦理任免、任免談話、宣布任職、整理歸檔方面細(xì)化了工作流程,對(duì)每一項(xiàng)選任程序的重點(diǎn)、要求、方法作了嚴(yán)格規(guī)定,建立了程序規(guī)范、監(jiān)督有力、要求完備的一套干部選任制度,為規(guī)范干部選拔任用,提高選人用人工作科學(xué)化水平提供了制度保障。
完善兩個(gè)辦法強(qiáng)化日常監(jiān)督。積極拓寬干部監(jiān)督渠道,完善干部日常監(jiān)督管理制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議工作辦法,建立電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的干部監(jiān)督舉報(bào)體系,定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,分析研究干部監(jiān)督工作中存在的問題,及時(shí)掌握干部監(jiān)督相關(guān)信息,建立干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做到干部監(jiān)管多方聯(lián)動(dòng),形成日常監(jiān)督管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督的合力。
健全三項(xiàng)機(jī)制加強(qiáng)選任監(jiān)督。建立綜合分析研判、干部選任紀(jì)實(shí)和署名推薦干部工作機(jī)制,出臺(tái)了署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法、干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法,擴(kuò)大了干部工作民主,嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,從源頭上把好選人關(guān)口。2014年以來,對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道和63個(gè)區(qū)直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展了兩輪綜合分析研判,對(duì)全區(qū)科級(jí)后備干部進(jìn)行了推薦,對(duì)71所中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了研判,對(duì)7個(gè)單位開展了專項(xiàng)研判,建立紀(jì)實(shí)卷宗16卷,靠實(shí)各責(zé)任主體責(zé)任,為實(shí)施倒查和責(zé)任追究提供第一手資料,為規(guī)范選人用人夯實(shí)了基礎(chǔ)。
建立四項(xiàng)制度嚴(yán)把選任關(guān)口。實(shí)行干部聯(lián)合審核機(jī)制,建立檔案審查、計(jì)生情況審查、廉政審查、干部任前個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審查等四項(xiàng)審查制度。2014年以來,對(duì)58名擬任人選的計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和檔案等情況進(jìn)行全面審查,對(duì)檔案整卷審核的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查“三齡兩歷一身份”,做到凡提必審。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他科級(jí)干部填報(bào)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),建立擬提拔科級(jí)干部考察人選報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,進(jìn)一步筑牢了防止“帶病提拔”的防火墻。
強(qiáng)化五項(xiàng)舉措加強(qiáng)干部管理。多層面強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面,制定了區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作實(shí)施辦法,推行“六個(gè)一線工作法”和“5天工作法”;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部層面,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,對(duì)后進(jìn)的實(shí)行重點(diǎn)管理和跟蹤管理,充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用;在一般干部層面,推行工作日志制度,分層進(jìn)行評(píng)價(jià),強(qiáng)化平時(shí)考核。