今年及今后一個時期,秦州區在認清形勢中增強信心,在適應新常態中掌握主動,在與時俱進中理清思路,在社會發展中堅持承上啟下、繼往開來,將全力打好西南片區扶貧開發和基礎設施建設滯后兩場攻堅戰,著力破解經濟社會發展制約瓶頸
全力打好西南片區扶貧攻堅戰。秦州區西南片區自然條件艱苦,貧困人口集中,是扶貧攻堅的主戰場。該區將緊抓六盤山扶貧開發規劃和插花縣區的機遇,全面實施“6212”扶貧攻堅行動計劃,認真落實《加快推進全區扶貧攻堅進程的實施意見》,確保實現三年脫貧目標。著力推進“五大突破”。在持續改善基礎條件上突破,整合項目資金,加大投入,推進通暢公路、飲水安全、農村危房改造和農村電力保障工程建設,貧困地區自來水入戶率達到98%以上,用電實現全覆蓋。在培育富民產業上突破,因地制宜發展農村種養、加工、服務、旅游等富民產業,實現村有主導產業、戶有增收門路、勞動者有增收技能。在穩妥推進易地扶貧搬遷上突破,以整體搬遷、集中安置為主,探索插花安置,實施10000人以上易地扶貧搬遷。在提升貧困人口能力素質上突破,開展實用技術培訓1萬人次以上,兩后生培訓1000人以上,實現所有勞動力技能培訓全覆蓋。實施精準扶貧。精準識別扶貧對象,完成貧困村、貧困戶的建檔立卡,把項目和資金精準安排到村到戶到人,專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧項目資金,重點投向西南片區。建立扶貧聯動機制。扎實推進西南片區扶貧攻堅市區聯動計劃,加強基礎設施建設、生態保護和基本公共服務,創造有利于“造血式”扶貧的大環境。實施整村推進、移民搬遷、鄉村旅游扶貧等工程,組織開展汪川整鄉推進和30個整村推進、易地扶貧搬遷項目。把金融扶貧作為有效手段,更多地為貧困群眾提供金融支持。用好市區兩級每年2000萬元的專項扶貧資金,提高資金使用效率。推進“雙聯”行動與扶貧攻堅深度融合。各級各部門和聯戶干部要從群眾最迫切最現實的事情入手,認親戚、結對子,實打實地幫建一些項目,興辦一些實事,掀起“雙聯”行動的新高潮,確保脫貧目標全面實現。
全力打好基礎設施建設攻堅戰。實施交通基礎設施建設工程。按照“中心輻射、南北突破,打通斷頭、外通內聯,聯村通鄉、全面提升”的交通發展思路,搶抓全省農村公路東部交通“大會戰”機遇,努力打造 “十”字型高速公路主骨架,國省干線公路主通道,區鄉公路主動脈,鄉村公路網絡化,城鄉交通一體化的交通發展格局,力爭將秦州區打造建設成為隴東南交通樞紐中心城區。緊密配合區域內重大項目建設,構筑大交通格局,以十天、天平高速、國道310線升級改造等重大項目建設為契機,推進以經濟、物流、旅游、商住為重點的秦州新城路網建設。超前謀劃新城交通基礎規劃,以“秦州大道”建設為起點,規劃建設“三橫六縱”道路網絡。科學規劃空港城等級路網,打通北山連接道路,為空港城建設及區域發展創造優越的交通條件。加快實施建制村通暢工程,確保率先實現行政村通水泥路目標,打通斷頭路,消除交通瓶頸制約。加快綜合運輸服務體系建設,提高城鄉公共服務能力,著力打造“路、站、亭”三位一體的農村公共交通服務網絡,不斷解決群眾乘車出行難的問題。實施綠化美化工程。依托國家啟動實施新一輪退耕還林政策,打造天定、寶天過境段沿線綠化景觀百里示范長廊,國道310舒家壩至徐家店段和省道306徐家店至天水鎮段環境綜合整治百里示范長廊。積極實施生態美區戰略,抓好天保二期、三北五期國家生態公益林項目,擴大森林覆蓋率。加快推進南北兩山深度綠化,建立市區部門單位共建綠化生態基地,一次規劃,分年度實施,劃片包干實行責任制,確保建設成效。實施水利基礎設施建設工程。以中小河流域綜合治理、水保生態、節水灌溉、堤防建設為重點,加強水利梯田基礎設施建設,年內啟動實施關峽水庫建設項目,抓好徐家店、皂郊、太京、中梁等9處5萬人的農村安全飲水擴網改造項目,著力解決農村群眾安全飲水問題。加強水源地保護,嚴厲打擊非法侵占河道和亂采濫挖、亂排亂放等污染水源的行為,積極維護河道生態健康。實施環境衛生綜合整治工程。進一步深化城鄉環境衛生綜合整治工作和“美麗鄉村”建設,突出“一池兩改三化”、“四旁綠化”、“五清五改”環境整治,推進新村聚居點建設、舊村落改造和傳統村落保護,實施“千村美麗”和“萬村整潔村”項目,積極探索建立環境衛生長效管護機制,努力改善城鄉環境面貌。