全國隱私權保護試點工作研討會在廣東省佛山市高明區召開
秦州區參會并作大會交流發言
�。ㄇ刂輩^計生局 張瀟 田旭東）近日，由國家人口委主辦的中澳人權技術合作項目隱私權保護試點工作研討會在廣東省佛山市高明區召開。在研討工作會議上，秦州區政府副區長曹亞玲作了題為《建章立制強措施尊重人權促和諧》的交流發言，全面介紹了秦州區隱私權保護試點工作的開展情況及基本經驗，受到了國家人口委國際合作司副巡視員史遠明、澳大利亞人權委員會國際項目部項目經理桑迪婭•嫚尼坎及全體參會人員的充分肯定和贊揚。
曹亞玲在發言中講到，2010年10月，中澳人權技術合作項目隱私權保護在全國15個省、市、縣（區）開展了試點工作，秦州區作為甘肅唯一一個試點縣區，自試點工作開展以來，堅持以人為本，始終把注重強化“三個保障”作為搞好工作的基礎，把正確處理“四個關系”作為搞好工作的關鍵，切實加大人口計生服務管理工作中隱私權保護力度，促進了人口計生事業的健康科學發展。
曹亞玲說，試點工作始終注重強化“三個保障”。一是強化組織保障。成立了由區政府分管領導任組長、各相關部門主要領導為成員的秦州區計劃生育隱私權保護試點工作領導小組，明確了各部門工作職責，為確保隱私權保護試點工作有力、有序、有效開展提供了組織保證。二是強化制度保障。制定了《秦州區人口和計劃生育服務管理工作中隱私權保護實施方案》，完善了日常服務管理、技術服務和服務對象信息管理中隱私權保護工作的“三項規范”。健全完善了《信息保密安全制度》等一系列工作制度，對個人信息檔案資料實行專柜存儲，專人管理；對人口計生局機關局域網及區、鄉兩級計算機按照涉密計算機嚴格管理，并與全區人口計生工作人員簽訂了《保密承諾書》。區、鄉、街道各確定了1名人口信息專管員，定期對各股室計算機及移動存儲介質進行檢查，對應刪除的信息在完全覆蓋后予以刪除，徹底消除信息痕跡，有效防止和避免了個人信息泄露事件發生。三是強化工作保障。在具體工作中，堅持做到了“五個突出抓好”，即突出抓好區計生服務站及人口局機關宣教股、發展規劃股等要害部門的規范化建設，確保個人信息安全；突出抓好人口信息網站個人信息管理，確保網絡信息安全；突出抓好隱私權保護基礎設施建設，提高保密技術檢查和防范能力；突出抓好計生工作人員的教育和培訓工作，不斷提高隱私權保護意識；突出抓好保密管理和督查考核，切實提升依法維權水平。
曹亞玲說，把正確處理“四個關系”作為搞好工作的關鍵。一是正確處理隱私權保護與宣傳教育的關系。一方面，利用婚育學校、“生殖健康周末課堂”、“媽媽學�！薄ⅰ扒嗵O果之家”等各級宣傳教育基地，采取集中培訓、面對面講解、舉辦培訓班等多種形式，向計生干部和廣大群眾講解計劃生育隱私權保護的重要意義，提高了全區人口計生系統干部職工隱私權保護意識和群眾參與隱私權保護的認識。另一方面，在制作計劃生育宣傳專題片和計劃生育“全家�！蹦戤嫷刃麄髌窌r，凡需要出現服務對象的畫面，注重征得本人同意；對涉及育齡群眾隱私的話題，利用“悄悄話室”或入戶時開展，有效保護了群眾隱私權，提高了群眾對計劃生育工作的滿意率。二是正確處理隱私權保護與優質服務的關系。在區計生服務站及有條件的鄉鎮計生服務所檢查室設立了候診區域，確定專人引導，叫號就診；將不孕不育癥診療室設置在相對隱蔽的位置，并將科室牌更名為生殖健康服務室。在為女性對象開展生殖健康檢查、孕檢等技術服務時，嚴格按照計劃生育技術服務質量管理規范的要求，尊重對象人格，保護個人隱私，對出具的檢查結果、孕前優生健康檢查風險評估告知書等直接提供給對象本人，有效防止了個人隱私的泄露。三是正確處理隱私權保護與依法行政的關系。對誠信計生協議書、村民自治章程中有可能侵犯隱私權和不符合隱私權保護規定的內容進行全面清理和完善。在辦理生育保健服務證，落實獎扶、特扶、特困家庭救助，進行節育手術并發癥和病殘兒鑒定管理等工作中，對于需要核實當事人婚育狀況、收養情況、子女傷殘程度等情況的，通過查閱相關合法證件、證明材料等方式進行核實；需要公示時，有收養、殘疾、死亡等特殊情況的，一律注為“特殊情況”，詳細情況不予對外公布。對采集到的人口信息嚴格保密，有效保護了當事人的合法權益。對于《甘肅省人口和計劃生育工作規范》中要求上墻公開、公示的內容，僅限在村（居）委會計生辦公室或服務室；對于涉及到的個人隱私信息，一律用WIS錄入代碼來代替。為區、鄉、街道配備了碎紙機等設備，對涉及服務對象隱私的廢棄紙質品和光盤等存儲介質及時予以粉碎，有效切斷了個人信息泄露的途徑。四是正確處理隱私權保護與陽光計生的關系。在把隱私權保護納入目標管理范圍的同時，認真修訂和完善計劃生育民主評議、政務公開、維權管理等相關工作制度，及時剔除其中有損群眾隱私權和不利于保護群眾隱私權的規定和要求。對窗口服務、信訪接待、信息管理等敏感程度高、容易涉及個人隱私的重點問題和環節，通過年度行風政風評議、開通“12356”陽光計生熱線等形式進行監督，一年多來，未發生侵犯群眾隱私權的案件。
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