“能人”帶動下的平南鎮王坡村
（王坡村黨組織生活會）
（王坡村半夏種植喜獲豐收）
(秦州區外宣辦)王坡村是區定新農村建設試點村，有4個村民小組145戶842人，距離天水市區30多公里，省道306線依村而過，交通便利。現有耕地980.46畝，人均耕地1.16畝，山地全部梯田化，人均梯田1.03畝，土地肥沃，降雨充足，氣候濕潤，屬高寒陰濕地區。
今年被確定為新農村建設區定試點村后，該村制定了切實可行的實施方案，提出了具體的工作目標：即主導產業優勢突出，特色明顯，具有一定規模，初步形成“一村一品”的生產格局，2008年農民人均純收入為3946元，勞務產業收入占農民人均純收入的68%;基礎設施實現通安全飲用水、電網、水泥路、廣播電視、移動及程控電話、互聯網絡、遠程教育網;教育、文化、醫療、公共服務設施健全;村民遵紀守法，鄉風文明不斷提升;新村規劃到位，按規劃集中建房，村容村貌整潔;村班子堅強有力，村民自治制度健全，民主管理制度落實。
（王坡村陣地）
一、科學規劃 以人為本 推動新農村建設
按照新農村建設20字方針要求，該村兩委帶領全村群眾以小康農宅建設為突破口，以基層黨建為總抓手，以“促增收、辦實事，建農宅、改村容”為主要內容，積極開展新農村建設試點工作。一是培育形成了以勞務為主的優勢主導產業，年輸出勞務390人次，全村勞務收入達2683.28萬元，勞務收入占農民人均純收入的68%，同時扶持特種玉米等新型后續產業。二是投入基礎設施建設資金120萬元，加快基礎設施建設步伐，100%的農戶使用干凈衛生窖水，照明電入戶率100%，硬化村莊巷道1.5公里，村莊道路硬化率達80%，100%的農戶看上了有線電視，95%以上的農戶安裝了固定電話或實現了移動通訊。三是已經投入資金120萬元大力發展社會事業，正在建設村綜合辦公樓一棟，文化廣場，有標準化學校一所，適齡兒童入學率100%，實現了“普九”各項目標任務，新型農村合作醫療參合率達100%，計劃生育率達到100%。四是鄉風文明不斷提升，村民團結和睦，鄰里和諧，全村形成了遵紀守法、團結互助的良好風尚。五是投入資金200萬元，按照規劃統一正在建設一期8戶小康住宅，建筑面積1040平方米和原址建設32戶，建筑面積4160平方米，逐步形成規劃整齊、經濟實用、美觀大方的新村，村容村貌整潔。六是村級組織健全，村班子堅強有力，村民自治制度健全，農民專業合作經濟組織充分發展，農民組織化程度明顯提高，村民對新農村建設試點工作滿意度較高，建設新農村的熱情高漲。七是加大了農民培訓工作。
（王坡村遠程教育接收點）
二、科學發展 總結經驗
“火車跑得快，全靠頭來帶”，王坡村在創先爭優及新農村建設中，以新的發展理念培育能人、使用能人、扶持能人，著力實施能人帶動戰略，推進新農村建設試點步伐。
一是選能人進班子。推行“能人”治村，通過“兩推一選”、“雙評一推”等辦法，對村“兩委”班子進行整頓調整，將懂經營、會管理、能帶領群眾致富的1名能人充實到村班子，增強了村班子的活力，提高了村班子抓新農村建設的能力。
二是引能人興產業。全面推行在黨員中培養能人，在能人中培養黨員，在能人黨員中培養村干部的“三培養”機制，加大對黨員、致富能人的培養和教育，采取在思路上“領”、政策上“扶”、信息上“引”、物質上“幫”、技術上“帶”和措施上“促”的辦法，培養致富帶頭人和勞務經紀人80多人，大力支持能人拓展勞務基地和勞務市場，發展勞務產業，增加農民收入。
三是育能人促發展。 充分發揮人力資源優勢，結合村情實際，引能人、興產業、促發展、富村民、建新村。村上通過培育一批能人后，由致富能人投資家鄉公益事業，帶動全體村民共同發展。本村致富能人李發勝帶動村上勞務產業發展。
實踐證明，大面積培育能人、大膽使用能人、大力扶持能人，走“發展一個點、帶起一條線、促進一大片”的能人帶動戰略，是切合實際的一條新農村建設有效途徑。
（王坡村雙壟溝播玉米）
打印本頁
