(秦州區委宣傳部 石蒼林)為了全面貫徹省委、省政府的林業工作會議精神,全面啟動秦州區集體林權制度改革工作,11月24日,該區召開了集體林權制度改革工作會議。會議由區委常委、紀委書記牟建林主持。
區委常委、區政府常務副區長宋丕林對全區林改工作做了全面安排部署。全區集體林權制度改革的總體目標是:從今年10月開始,用一年半的時間,基本完成全區明晰產權、承包到戶的主體改革任務,逐步形成集體林業的良性發展機制,實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
宋丕林指出,全區集體林權制度改革必須堅持以下六項基本原則:一是堅持農村基本經營制度;二是堅持統籌兼顧各方利益;三是堅持尊重農民意愿;四是堅持依法辦事;五是堅持因地制宜、分類指導;六是堅持尊重歷史。
宋丕林強調,此次集體林權制度改革的范圍是:轄區內所有的集體林地。國有林場、城區綠化、鎮村廣場綠化、主干河道綠化及兩岸護堤林、國道、省道、縣道、鄉道、公道綠化不納入本次改革范圍,原則上維持現行的經營管理方式,權屬不變。自然保護區、森林公園、風景名勝區、國有林場經營管理的集體林地,原則上維持現行的經營管理方式,權屬不變。
(秦州區委副書記、區長周偉講話)
在會上,周偉指出,林權制度改革不僅事關農村生態建設,而且事關群眾切身利益,在一定程度上影響著農村改革發展穩定的大局,各鄉鎮、各有關部門一定要認真貫徹落實中央、省、市林權制度改革的一系列政策精神,全面完成各項改革任務,努力開創全區林業工作新局面。
周偉要求,林權制度改革要按照確保農民得實惠、確保生態受保護“兩個目標”,正確正確處理集體所有、深化改革和繁榮穩定 “三個關系”,扎實推進集體林權制度改革各項工作。一要重點把握好林權證發放和推進配套改革兩個關鍵環節,確保林權有據,全面推行林地、林木所有權及使用權換證、發證工作。進一步完善生態公益林管理政策和補償機制,逐步建立健全林業生態建設投入持續增長的長效機制。二要堅持質量第一和進度服從質量、驗收符合標準的原則,不損害群眾利益,不留下任何隱患。三要不斷促進農村經濟發展和農民增收。堅持把深化林權制度改革和促進林業產業化發展有機結合起來,大力發展特色林業,創新林業經營方式,轉變林業發展方式,建立森林資源管理體系,構筑生態安全的綠色屏障,努力實現林業生態建設和經濟效益、社會效益的雙贏。
區委常委、常務副區長宋丕林安排部署工作
區委常委、紀委書記牟建林主持會議