在區(qū)委工作會議上的講話
張 健
(二○○八年四月二十六日)
同志們：
這次區(qū)委工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十七大精神和省市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，凝聚力量，扎實有效地做好今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力提高全區(qū)黨建工作整體水平，為全面落實區(qū)委六屆六次全委擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的目標任務提供堅實的保證。前面，鵬凡、忠蘭、兆祖同志就組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作作了專題講話，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我就做好今年的區(qū)委工作講三個方面意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強工作責任感和緊迫感
過去的一年，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展第一要務，狠抓工作落實，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢；以開展“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動為抓手，大力加強和改進黨員干部作風建設，一些關系群眾切身利益的民生問題得到較好解決；全面加強黨的建設，領導班子和干部隊伍建設進一步加強，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮，精神文明建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新的進展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了精神動力和組織保證。但是我們也要清醒地看到，面對新形勢、新任務的要求，我們的工作中還存在一些問題，提高黨建工作整體水平的任務還很艱巨。我們必須從貫徹落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性，進一步解放思想，凝聚力量，開拓進取，扎實工作，不斷增強工作緊迫感和責任感。
一是從當前面臨的形勢看，我區(qū)已進入加快發(fā)展的關鍵時期，既面臨著良好機遇，也面臨著許多挑戰(zhàn)。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但經(jīng)濟總量偏小、城鄉(xiāng)基礎設施欠帳大、一部分城鄉(xiāng)群眾的生活還比較困難，加快發(fā)展的任務非常艱巨。在周邊地區(qū)競相加快發(fā)展的態(tài)勢下，如果我們的工作稍有懈怠，與發(fā)達地區(qū)的差距就會進一步拉大。“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃建設，省上把天水確定為振興裝備制造業(yè)基地，國家繼續(xù)加大對西部地區(qū)的投入，為我們加快發(fā)展提供了難得的機遇，也提出了新的更高的要求。作為全市的中心城區(qū)，能否抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)加快發(fā)展，是我們必須正視和解決的重要課題。為此，迫切需要我們充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來，把全區(qū)上下的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調(diào)動起來，形成共謀發(fā)展的強大合力。
二是從全區(qū)加快發(fā)展的實踐看,區(qū)委六屆六次全委擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，已經(jīng)確定了今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的工作任務十分繁重。認真扎實地做好今年的各項工作，對于凝聚人心、增進團結(jié)、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。當前，各種利益關系和社會矛盾交錯復雜，處理得好就能夠大發(fā)展、快發(fā)展，處理不好就會引發(fā)一些新的矛盾和問題，甚至影響發(fā)展、制約發(fā)展。這就迫切需要各級黨組織積極行動起來，既在加快發(fā)展中凝聚人心，又在加快發(fā)展中化解矛盾，確保經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是從目前我們工作的現(xiàn)狀看,盡管做了許多工作，取得了較好的成績，但與先進縣區(qū)相比，我們還存在著一些差距和問題。全區(qū)各級黨組織要切實增強緊迫感和責任感，按照新形勢對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，認真研究做好工作的對策和措施，真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，努力在工作的方式方法、體制機制上創(chuàng)新突破，突出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，增強工作的實效性，推進各項工作再上新臺階。
二、銳意進取，扎實工作，全面提升區(qū)委工作整體水平
今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是我國實行改革開放30周年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下、加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵的一年，做好今年的區(qū)委工作，對于加快經(jīng)濟社會發(fā)展、促進和諧社會建設具有十分重要的意義。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照“把握方向、謀劃全局、形成合力、加快發(fā)展”的總體要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，突出加快發(fā)展第一要務，堅持黨的工作服從發(fā)展、服務發(fā)展、推動發(fā)展，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不斷強化工作落實，努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是以學習貫徹黨的十七大精神為主線，為加快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起學習貫徹十七大精神的熱潮，扎實開展理論宣傳進中心組、進村鎮(zhèn)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)“五進”活動，認真組織開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論，切實加強形勢政策、法律法規(guī)、道德素質(zhì)的宣傳教育，進一步把各級黨員干部的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把力量凝聚到貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要以迎奧運、改革開放30周年以及全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”、舉辦伏羲文化旅游節(jié)等活動為契機，精心組織各種形式的外宣活動，廣泛開展群眾性文化活動，進一步擴大秦州的影響力和知名度，在全社會形成一種奮發(fā)有為、積極向上的精神風貌，凝聚發(fā)展力量，增強發(fā)展合力，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是以領導班子和干部隊伍建設為核心，為加快發(fā)展提供強大的組織保障。要以加強執(zhí)政能力建設為核心，堅持不懈地抓好各級黨員干部的思想政治建設，不斷提升領導班子和干部隊伍的素質(zhì)，著力提高統(tǒng)攬全局的能力、領導發(fā)展的能力和化解矛盾的能力，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。要堅持正確的用人導向，憑實績用人、憑群眾公論用人，讓干事的干部有用武之地，有實績的干部得到選用，讓作風好的干部有發(fā)展。要強化對干部尤其是領導干部的監(jiān)督管理，認真落實干部監(jiān)督管理各項制度，強化事前防范、制度約束、考核獎懲，建立健全干部監(jiān)督管理的長效機制，進一步提高監(jiān)督的針對性和有效性。要切實加強基層黨組織建設，深入開展以“五好”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以整頓“三類”班子為重點，繼續(xù)抓好村黨支部書記公選試點工作，切實加強村級班子建設；認真開展以“五個好”為重點的“星級示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強街道社區(qū)黨組織建設和社區(qū)黨員隊伍建設；進一步加大非公有制經(jīng)濟組織和“兩新”組織黨建工作力度，不斷提高黨建工作的影響力和覆蓋面。
三是以大團結(jié)大聯(lián)合為主題，為加快發(fā)展營造團結(jié)和諧的社會環(huán)境。要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作大團結(jié)、大聯(lián)合主題，正確處理民族關系、宗教關系、階層關系等社會關系，全面推進各領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要進一步拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，動員和組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士開展調(diào)查研究，積極建言獻策。要大力發(fā)展光彩事業(yè)，組織和動員更多的非公有制經(jīng)濟人士參與捐資幫教、扶貧濟困等活動，組織開展好非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。全區(qū)各級黨組織要認真貫徹黨的民族宗教工作方針政策，切實抓好《宗教事務條例》的學習宣傳，依法加強對宗教事務的管理，努力營造各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。
三、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保各項工作任務全面完成
今年的工作目標和工作任務都已明確，現(xiàn)在關鍵是抓好落實。各單位要采取切實有效的措施，按照區(qū)委的總體部署和各自承擔的任務，切實把工作的著力點放在抓好落實上，確保圓滿完成各項目標任務。
一要加強領導抓落實。加快經(jīng)濟社會發(fā)展是全區(qū)的中心工作和大局，是全區(qū)上下一致的奮斗目標。黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展這個主題，找準著力點，抓住關鍵點，凝聚發(fā)展力量，調(diào)動積極因素，為加快發(fā)展提供保證。全區(qū)各級黨組織要切實增強大局意識和責任意識，始終把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實。要按照黨建工作目標管理責任書逐一細化分解任務，落實到具體部門和個人，明確責任主體、工作標準、完成時限，靠實工作責任，強化工作措施，堅持一級抓一級，層層抓落實。各單位“一把手”要切實負起領導責任，精心安排，周密部署，真正把黨建工作放在心上，抓在手上，充分調(diào)動各方面的力量，狠抓各項工作任務的落實。
二要改進作風抓落實。工作作風的好壞，決定著工作措施能否有效落實，關系著加快發(fā)展的目標任務能否有效完成。我們通過去年開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動，干部隊伍作風建設成效明顯，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。為了鞏固“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動成果，建立干部監(jiān)督管理的長效機制，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了“三個文件”。前段時間，組成五個督查組對全區(qū)各單位貫徹落實“三個文件”、嚴格執(zhí)行“三項紀律”進行了全面督查。從督查情況看，全區(qū)各級干部的工作作風有了明顯好轉(zhuǎn)，但作風建設特別是在落實“三個文件”、執(zhí)行“三項紀律”方面還存在一些不容忽視的問題。在今天上午的會上把督查情況進行了通報，各部門要針對存在的問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。全區(qū)各級干部特別是領導干部，要進一步從提高執(zhí)行力和落實力的高度，認真貫徹落實“三個文件”，嚴格執(zhí)行“三項紀律”，切實把“轉(zhuǎn)變作風抓落實年”活動的成果體現(xiàn)在加快發(fā)展中，體現(xiàn)在抓好各項工作落實上，進一步改進工作作風，深入實際，深入基層，深入一線，埋頭苦干，扎實工作，把滿腔熱情傾注在為民服務上，把發(fā)展業(yè)績建立在真抓實干上，努力形成抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
三要統(tǒng)籌兼顧抓落實。今年的工作頭緒多、任務重，我們在工作中要學會“彈鋼琴”，善于牽頭抓總，把握重點，統(tǒng)籌兼顧，確保各項工作協(xié)調(diào)推進。各級黨組織要堅持圍繞中心抓黨建、強化落實抓黨建，在抓好黨建工作的同時，切實把加快發(fā)展作為第一責任，抓重點、破難點、攻熱點，努力提高領導經(jīng)濟發(fā)展的工作能力，務求各項工作取得新進展。
四要創(chuàng)新工作抓落實。全區(qū)各級黨組織要在工作落實中注重工作的創(chuàng)新，善于把工作放在全市乃至全省大的范圍內(nèi)去考慮、去謀劃、去把握，認真研究新情況，注重解決新問題，創(chuàng)新工作方法，突出工作特色，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力抓好干部監(jiān)督管理、基層黨組織建設和干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供強有力的組織保證；要進一步創(chuàng)新宣傳工作的內(nèi)容，豐富活動載體，唱響主旋律，為加快發(fā)展營造良好的輿論氛圍；要以協(xié)調(diào)社會關系、凝聚社會力量為重點，全面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力為加快發(fā)展提供廣泛的社會支持。
打印本頁
