12月7日，省綜治考核組在市委常委、政法委書記韓岱成的陪同下，到秦州區考核社會治安綜合治理工作。
上午，考核組一行赴皂郊鎮政府、賈家寺村、天水四中檢查了平安村、平安校園建設；下午，檢查了向陽社區、嘉秀花園小區、大城辦事處的平安社區、技防工程及平安街道建設。隨后，召開了匯報會。
秦州區委書記張健代表區委、區政府向考核組匯報了2006年社會治安綜合治理工作。張書記從四方面匯報了今年的工作：
圖為秦州區委書記張健向考核組匯報工作
一、認真落實維穩措施，全力維護社會穩定
一是關注民生，積極穩妥地解決事關群眾切身利益的熱點難點問題。緊緊抓住企業改制、城市改造等政策措施，積極實施就業和再就業工程，較好地解決了城鄉特殊群體的利益，從源頭上減少了各類社會矛盾的發生。對符合低保條件的16744戶42628人全部落實了低保，救助醫療對象1150戶(農村156戶、城市994戶)，集中供養五保戶2568人；發放自謀職業補助資金258萬元；廣泛開辟就業門路，新增城鎮就業人員5856名，培訓下崗失業人員3980人，實現下崗失業人員再就業2385名，城鎮登記失業率3.1%；輸轉城鄉剩余勞動力11.3萬人，創勞務收入2.99億元，依法受理勞動保障監察案件10起，結案100%，追回拖欠民工工資12萬元。進一步加強了涉法涉訴信訪案件的處理工作，全年共受理涉法涉訴信訪案件52件，目前，已辦結49件，辦結率94%。二是完善機制，深入開展矛盾糾紛排查調處工作。先后開展全區性的矛盾糾紛集中排查4次，共排查出各類矛盾糾紛106起，采取“四定”（定領導、定專人、定方案、定時限）和“四包”（包復查、包調處、包息訴、包穩控）措施，進行了妥善調處。全區各級各部門共排查調處各類矛盾糾紛391起，調處成功384起，成功率98%。
二、深化“嚴打”整治和禁毒專項斗爭，確保社會治安大局持續平穩
先后有針對性地組織開展了“偵破命案”、打擊“毒品犯罪”和“隴原風暴”等一系列專項行動，始終保持對刑事犯罪的凌厲攻勢。今年，公安機關共立刑事案件523起，與去年同期533起相比下降1.88%，其中破獲344起，破案率65.8%，與去年同期62.5%相比上升3.3%。摧毀犯罪團伙41個175人。共立治安案件2972起，查處2946起，查處率99.12%。始終以創建無毒縣區為目標，以破大案、打零包為突破口，深化禁毒人民戰爭和扎實開展“利劍”行動，破獲毒品犯罪案件22起。
在堅持 “嚴打”的同時，進一步加強了對特種行業、公共復雜場所、校園及企業周邊、流動人口、出租房屋、內部重點單位的集中整治。全年共排查整治治安亂點23個、治安突出問題6個、治安混亂村13個，查處各類刑事案件49起、治安案件125起 156人,行政處罰違規接納未成年人網吧9家，登記管理行業540家、場所675家，審批管理旅店業243家、印章刻制企業１5家，換證213家。
三、提升治安防控水平，全力打造“平安秦州”
今年，我們把實施新一輪治安防控體系建設三年規劃與全面實施“平安秦州”建設工程三年規劃有機結合起來，全力推動“平安秦州”建設工程各項措施的全面落實。目前，全區已有11個鄉鎮、5個街道、261個單位(行業)、280個行政村、18個社區達到了市、區平安建設驗收標準，分別占全區16個鄉鎮、7個街道、392個單位（行業）、420個村和42個社區總數的三分之二，達到了預期目標，取得了階段性成效。
四、狠抓社會主義法治理念教育，努力提高政法隊伍整體素質。
按照中央和省市的統一部署，緊密聯系干警的思想和工作實際，認真清理執法思想，查擺執法問題，強化整改措施，使人人受到教育。公安分局把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、與“大接訪”、 “大練兵”、 與落實《內務條令》和“五條禁令”、 與學習十六屆六中全會精神和 “基層基礎年”等活動相結合，教育民警進一步增強大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識，努力提高自身的業務素質、專業技能素質和思想道德素質，把思想統一到中央關于構建社會主義和諧社會的要求和部署上來，為構建和諧社會貢獻力量。區法院把社會主義法治理念教育與執法規范化建設相結合，按照“抓隊伍嚴管理、抓規范保持量、抓改革增活力、抓執行求實效”的總體思路，認真查找干警在理想信念、宗旨意識、思想作風、遵守紀律、聯系群眾、廉潔自律、樹立科學發展觀和政績觀等方面存在的問題，狠抓各項整改措施的落實，修訂完善了各項規章制度，形成了以《目標管理責任制》為核心，以《案件質量檢評辦法》、《法官談話誡勉制度》、《檔案管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《訴訟費收繳管理辦法》、《農村基層法庭管理辦法》、《人民陪審員工作細則》等62項制度為配套的管理制度構架，建立了“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制和“不敢為”的懲戒機制。區檢察院把社會主義法治理念教育活動與深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動緊密結合，聯系檢察工作實際和隊伍現狀，深入揭擺執法工作中存在的問題，確定整改部門和整改方向，集中時間，限期整改，并研究制定了六個業務科室的六個《辦案規則》和六個《績效考評辦法》，對在崗人員加強業務培訓，建立監督制約機制，規范執法行為，使全體干警的政治素質、法律業務素質和執法水平有了新的明顯提高。
省考核組組長、省政法委綜治辦協調處處長惠強講話
在聽完張健書記的工作匯報后，考核組組長、省政法委綜治辦協調處處長惠強對秦州區的社會治安綜合治理工作給予了充分肯定，他說，這些成績的取得，首先是區委、區政府對這項工作高度重視，同其它經濟、社會發展工作同安排、同部署；其次，抓住了重點，重點整治工作富有成效；第三是，把平安建設工程真正抓在了手上，工作得到了深入開展，工作領域不斷得到了拓展；第四是，基層基礎工作扎實、有力，為社會治安綜合治理工作的深入開展奠定了堅實的基礎。
最后，市委常委、政法委書記韓岱成講了三方面的意見：
市委常委、政法委書記韓岱成講話
一，今后要貫徹六中全會精神，以構建和諧社會為目標，以科學發展觀為指導，全力做好社會治安綜合治理工作；
二，要以構建和諧社會的要求出發，充分發揮職能部門的作用，處理人民矛盾、維護社會穩定；
三，加強領導，落實責任，為做好社會治安綜合治理工作提供有力的組織保證。
秦州區委宣傳部 裴振剛
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