項(xiàng)目為媒 地企聯(lián)姻 深度融合
慶陽(yáng)市打出項(xiàng)目建設(shè)組合拳
慶陽(yáng)是西北內(nèi)陸地區(qū)資源富集區(qū)，境內(nèi)油、煤、氣三大能源資源并存，已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量16.8億噸，天然氣資源總量1.5萬(wàn)億立方米，煤炭探明儲(chǔ)量180億噸，煤層氣預(yù)測(cè)資源量達(dá)到1.36萬(wàn)億立方米。儲(chǔ)量可觀的資源也是慶陽(yáng)最大的優(yōu)勢(shì)。在后發(fā)趕超的進(jìn)程中，慶陽(yáng)市把能源化工業(yè)定位為支撐慶陽(yáng)轉(zhuǎn)型跨越的首位產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃論證能源項(xiàng)目，引進(jìn)培育能源企業(yè)，參與能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，共享能源資源效益，打出了能源項(xiàng)目建設(shè)的一套組合拳。
慶陽(yáng)是長(zhǎng)慶油田的主產(chǎn)區(qū)。在石油開(kāi)發(fā)之初，慶陽(yáng)老區(qū)像支持革命一樣支持油田企業(yè)進(jìn)行“隴東會(huì)戰(zhàn)”。但到了上世紀(jì)末，由于地企雙方?jīng)]有交融關(guān)系，在石油開(kāi)發(fā)中，油田企業(yè)關(guān)門(mén)搞生產(chǎn)，主業(yè)之外，內(nèi)部配置小而全，得不到地方的配合支持；慶陽(yáng)對(duì)油田建設(shè)只有土地資源的付出，無(wú)法分享石油開(kāi)發(fā)的成果，對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
近年來(lái)，地企雙方轉(zhuǎn)變觀念，以開(kāi)展“和諧模范油區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，實(shí)施企地共建項(xiàng)目，不斷深化地企合作。特別是去年以來(lái)，慶陽(yáng)市提出了以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)地企深度融合的戰(zhàn)略，成為打開(kāi)老區(qū)資源開(kāi)發(fā)的一支“金鑰匙”。融合發(fā)展，就是將資源開(kāi)發(fā)企業(yè)主業(yè)以外的配套產(chǎn)業(yè)，以及包括住宅、教育、衛(wèi)生在內(nèi)的各類(lèi)服務(wù)業(yè)從主業(yè)中剝離，以市場(chǎng)機(jī)制交由地方政府來(lái)組織實(shí)施。“企業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、三產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化”，既讓資源企業(yè)放下包袱一門(mén)心思抓生產(chǎn)，也讓當(dāng)?shù)厝罕姀馁Y源企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)中找到創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。
今年4月，慶陽(yáng)市能源化工集團(tuán)公司應(yīng)運(yùn)而生。按照“資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化、資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、資源效益最大化、資源利用永續(xù)化”的要求，慶陽(yáng)市能源化工集團(tuán)公司參與、配合、服務(wù)主業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)油煤氣資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、鏈條延伸。目前，該集團(tuán)所屬的鉆采工程公司已有76家實(shí)力鉆采公司加盟，將通過(guò)該集團(tuán)統(tǒng)一承攬中石油在當(dāng)?shù)刂鳂I(yè)外的輔助工程。這為加快資源開(kāi)發(fā)、促進(jìn)地企融合發(fā)展、破解重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難題搭建了平臺(tái)，提供了抓手。慶陽(yáng)市能源化工集團(tuán)公司一經(jīng)成立，即與多家能源開(kāi)發(fā)企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議；并與10家金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略投資合作協(xié)議，授信總額510億元，與5家民營(yíng)企業(yè)達(dá)成融資協(xié)議，融資總額3.5億元。尤其是長(zhǎng)慶油田將原長(zhǎng)慶石油機(jī)械廠整體移交至慶陽(yáng)市，為當(dāng)?shù)爻薪佑吞镏鳂I(yè)以外的外包項(xiàng)目、加快機(jī)械制造業(yè)發(fā)展提供了便利、創(chuàng)造了條件。
“不求所有，但求所在”。按照本土化服務(wù)、屬地化管理的原則，在隨后的發(fā)展中，資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的配套服務(wù)項(xiàng)目將優(yōu)先布局在地方，實(shí)現(xiàn)對(duì)地方更多的機(jī)會(huì)反哺和效益反哺。慶陽(yáng)市主動(dòng)承接資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞務(wù)需求，形成資源開(kāi)發(fā)企業(yè)用產(chǎn)業(yè)支持地方發(fā)展、促進(jìn)富民強(qiáng)市的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)啟地企融合發(fā)展的新征程。主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)良好合作，良好合作達(dá)到深度融合。目前，中石油、中石化、華能等大型國(guó)企在慶陽(yáng)的投資開(kāi)發(fā)都呈現(xiàn)出額度大、進(jìn)度快的態(tài)勢(shì)。今年，預(yù)計(jì)原油產(chǎn)量可達(dá)到700萬(wàn)噸以上、加工量可達(dá)到350萬(wàn)噸以上。隨著慶陽(yáng)石化600萬(wàn)噸升級(jí)改造、再新增500萬(wàn)噸煉量、百萬(wàn)噸大乙烯等核心項(xiàng)目的實(shí)施，地企融合發(fā)展必將開(kāi)創(chuàng)新局面。
慶陽(yáng)市秉持科學(xué)、有序、合理、可持續(xù)的原則，按照近期以石油開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)、中遠(yuǎn)期以油煤氣開(kāi)發(fā)、油煤氣轉(zhuǎn)化和油煤氣與其他產(chǎn)業(yè)并重的“三步走”戰(zhàn)略和煤轉(zhuǎn)電、煤電轉(zhuǎn)現(xiàn)代高載能工業(yè)、煤油氣轉(zhuǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的思路，實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā)，集群發(fā)展，深度轉(zhuǎn)化。通過(guò)“引強(qiáng)入慶”戰(zhàn)略的實(shí)施，中鋁、大唐、華電、中煤、山西晉煤等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛入駐慶陽(yáng)，參與到慶陽(yáng)煤電化冶材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之中。慶陽(yáng)市也積極配合華能、華電、大唐、中鋁等大型企業(yè)，全力加快煤炭資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程，目前共有7個(gè)礦井正在加快建設(shè)，寧縣40萬(wàn)噸合成氨、60萬(wàn)噸尿素優(yōu)質(zhì)肥項(xiàng)目等煤電、煤化工項(xiàng)目即將開(kāi)工，首位產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性突破。
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