數量增多 投資增大 圍繞資源做足文章
——全省新建項目觀摩活動啟示之慶陽篇
本報記者 張 鶴 先朝陽
秋風帶來陣陣秋雨，潤澤隴東大地。樹上掛滿果實，滴滴露珠晶瑩剔透，秋色中的隴東大地，正沐浴在豐收的喜悅之中。
走進慶陽城鄉，處處洋溢著一派熱火朝天的發展氛圍：新落成的隴東集團大廈開張營業、三力義烏國際商貿中心投入運營，環縣風電場、雨潤年產30萬噸飼料加工項目建設如火如荼，中盛生物工程、南梁紅色旅游名鎮等重點項目呼之欲出……
今年以來，慶陽市認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，厘清發展思路，靠實推動措施，取得了較好的效果。前9個月，全市共實施500萬元以上項目1616個，新開工1303個，其中千萬元以上項目1270個，億元以上37個。
10月12日，省委書記、省人大常委會主任王三運率全省新建項目現場觀摩團在慶陽市進行觀摩考察。王三運書記充分肯定了慶陽項目建設所取得的成績。他說，慶陽市的項目建設一是主攻方向突出，基本上都是圍繞慶陽的石油、煤炭和歷史文化等優勢資源和四大基地建設來展開。二是項目數量體量兼有，全市項目建設呈現出數量增多、投資增大的良好態勢。三是項目遠謀近施明晰，規劃的意識很強，通過建設城市規劃科技循環經濟展覽館，不僅把規劃寫在紙上，而且實現了立體化，提升了項目謀劃的前瞻性和系統性，同時也為擴大開放、吸引投資商提供了很好的抓手。
從黨政領導到普通干部，普遍樹立“你投資、我服務，你發財、我發展，你來干、我幫辦”的項目建設理念
在慶陽市招商局信息聯絡科科長孟占東的辦公桌上，放著一冊《2012年客商接待咨詢登記表》，登記冊以時間、姓名、單位、聯系方式、咨詢內容等作詳細記錄，將客商的有關信息“一網打盡”。
每個禮拜，孟占東都要按照自己設定的前后順序給客商們打電話，除問候工作和生活情況外，他都會在結束電話時說一句“有空來慶陽，我們慶陽歡迎您”。長期與客商打交道，孟占東和他的同事們結交了許多外地客商朋友，逢年過節，他們之間都會互發短信、投遞賀卡。
“經常灌著耳音，讓慶陽一直處于人們的視野之中，只要有投資項目和發展機會，這幫朋友就會第一時間想到咱們慶陽。”機會總是垂青有準備的人，孟占東說的話印證了這個道理。
山東金正大公司在慶陽投資新建合成氨緩控釋尿素復合肥生產項目，就是雙方情投意合的產物。今年3月，金正大公司高管帶領考察組來到慶陽進行項目前期考察，并達成了合作意向。4月，慶陽市招商局考察組赴金正大總部接洽聯絡。5月，金正大又一高管來慶陽實地考察。7月，慶陽市政府主要領導率有關部門負責同志前往山東，就推進金正大公司在慶陽投資新建合成氨緩控釋尿素復合肥生產項目進行了座談。
一來二去，政府與企業建立了深厚的情誼，共贏的思路使雙方合作一拍即合。目前，這個總投資達134.5億元的大型項目已進入工程設計、簽訂合同階段。
如此，一個個項目，一筆筆資金，通過一次次堅韌的招商活動，準確地注入到慶陽這個“聚寶盆”。
今年以來，慶陽市緊緊圍繞“引強入慶”戰略，堅持大區域規劃、大園區承載、大集團引領、大招商支撐、大環境保障，緊盯“世界500強”和“國內100強”企業，實施全方位招商引資。市上主要領導親自帶隊主動走出去，先后前往安徽、山東、河北、福建、廣東等地，深入安徽淮北礦業公司、山東東阿阿膠、深圳華潤集團、廣東恒大地產等國內知名企業，“攀大附強”、上門招商、推介慶陽、洽談項目。
招商引資不是應景，不是口號，年初慶陽出臺了《慶陽市招商引資項目管理辦法》和《2012年慶陽市招商引資工作考核獎懲辦法》，制定了對項目工作的激勵和約束機制，從黨政領導，到普通干部，普遍樹立“你投資、我服務，你發財、我發展，你來干、我幫辦”的項目理念。
功夫不負有心人，慶陽人以熱忱贏得了投資方的真誠回報。截至今年9月底，全市共實施招商引資項目223個，到位資金176.2億元，同比增長78.2%，呈現出外來投資增速加快、項目結構漸趨合理、產業規劃逐步擴大的新特點。
依托資源開發，在較短時間內實現大投入和大產出，建立大型能源化工基地，既有現實的客觀基礎，又有深刻的經濟動因
“今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業結構”。剛進入慶陽地界，一幅巨大的紅色條幅標語懸掛于長慶橋路旁。在采訪中，記者明顯地感觸到，省委抓項目促發展的要求，業已成為慶陽人的具體實踐。
按照全省經濟社會發展一盤棋的總體戰略部署，慶陽市緊緊圍繞建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的戰略目標，按照“煤、電、化、材”一體化思路，精心謀劃，有的放矢。
慶陽地處鄂爾多斯盆地西南部，具有鄂爾多斯盆地能源富集的資源稟賦，蘊藏著儲量豐富的石油、煤炭、天然氣等資源。
可以說，遍地“烏金”，是甘肅區域發展戰略中“東翼”的主體和希望所在，是慶陽經濟發展的主線，也是慶陽項目建設主攻的方向。
慶陽市工信委副主任、總工程師徐克蒙算了一筆賬，他說，慶陽70%多的土地下面埋藏有煤炭，慶陽煤炭資源蘊藏量占到全省的97%。能力有多大，責任就有多大。顯然，在甘肅能源工業發展的進程中，慶陽將無疑是挑大梁者。
尋著煤的印記，央企華能來了，大唐來了，華電也來了，與慶陽革命老區共謀發展大計。
徐克蒙告訴記者，隨著大唐劉園子煤礦和華電甜水堡一號煤礦的順利掘進，今年年內，慶陽人有望開掘出第一筐煤。
有了煤，就有了電。正寧、環縣2×100萬千瓦機組電廠項目已上報國家能源局待批，西峰熱電廠2×30萬千瓦機組項目可行性研究報告已通過有關機構審查，即將上報核準。
有了電，一些高附加值產業、高載能企業表現出濃厚興趣，甲醇、合成氨、醋酸、乙二醇、煤制天然氣、甲醇汽油、煤制烯烴等下游產業浮出水面，安徽淮北礦業公司、山東信發鋁電公司、遼寧海成石油機械制造有限公司等知名企業紛至沓來。
工業是經濟發展的命脈，建設大型能源化工基地更是慶陽市實現轉型跨越發展的強大“核動力”。除了煤炭，石油更是錦上添花，正在為能源經濟引擎提供著源源不斷的動力。
今年，隴東油區計劃投資110億元，新增探明儲量1.2億噸，新鉆井3492口，建設產能208萬噸，原油產量將達到550萬噸。
有了足夠的原油，下游的煉化產業能力將隨之劇增。慶陽市發改委副主任石環周說，慶陽石化公司正在加快推進600萬噸擴能改造項目前期工作，目前已完成項目編制及預可研上報工作。到“十二五”末，慶陽原油加工能力將達到1000萬噸，實現建成千萬噸級原油生產和加工基地的目標指日可待。
不驕不躁，務實進取，進一步弘揚革命老區精神，為轉型跨越、富民興隴作出更大的貢獻
通過重大項目的實施，慶陽市綜合經濟實力顯著提升，不過，慶陽在發展中也遇到了一些困難。
王三運指出，慶陽市要處理好地方和企業的關系，地方在支持企業發展的同時，要探索建立科學合理的機制和辦法，充分考慮資源開發利用過程中的群眾利益，推動企業積極反哺地方發展，實現地方和企業的協調共同發展，使開發利用過程成為老百姓共享發展成果的過程。同時，要根據資源開發所帶來的新情況新問題，大力提高服務能力、推動產業更快發展的能力和能源原材料就地消納及產業鏈延伸的能力。
全省新建項目現場觀摩活動慶陽市點評會結束后，慶陽市廣大黨員干部紛紛表示，他們將以此次項目觀摩活動為契機，認真落實點評意見精神，不驕不躁，務實進取，進一步弘揚革命老區精神，為轉型跨越、富民興隴作出更大的貢獻。
省長助理、慶陽市委書記夏紅民表示，下一步，慶陽將認真貫徹全省新建項目觀摩活動慶陽市點評會精神，學習借鑒兄弟市州的好經驗、好做法，始終堅持規劃先行，強化規劃落實爭項目；進一步加快能源資源開發，延伸產業鏈條上項目；堅持著眼為民富民，扶持民營經濟辦項目；繼續突出城市建設，統籌城鄉發展建項目；努力擴大對外開放，優化發展環境引項目；深入完善機制保障，強化責任措施抓項目，堅決完成省第十二次黨代會和今年省上目標責任考核確定的各項目標任務。
以協調服務駐慶油田企業（單位）為職能的慶陽市能源辦公室，正在研究如何更好地搞好服務工作。慶陽市能源辦公室主任孫瀾洪介紹說，全市將持續深入推進“和諧模范油區”創建活動，努力走出一條地企深度融合發展新路子。
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