永清鎮是清水縣中心鎮，鎮域面積149.4平方公里，總耕地面積7.4萬畝，現轄18個村7個社區，戶籍人口6.72萬人，其中農村人口3.27萬人。全鎮有已脫貧人口1369戶5953人，監測對象81戶339人。2024年全鎮居民人均可支配收入33500元，同比增長10%；農民人均可支配收入12599元，同比增長8.03%，其中經營性收入3746.2元，占29.73%。
近年來，永清鎮始終貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和中央省市縣委農業農村工作會議精神，在全縣“東菌西果、南藥北糧、沿川設施農業”的產業發展布局下，堅持“群社鏈接、分層引導、因地制宜、助農增收”的思路，努力構建“高山中藥材、山腰干鮮果、塬上金銀花、川區小鮮菜、全域種糧食、城郊興旅游、村集體有增收”的農業產業發展格局，取得了良好成效。
高山中藥材
永清鎮沿牛頭河走向分布的南北二山平均海拔1400米，所涉常楊、張楊、雙場等村林地面積較大、氣候濕潤、野豬毀農現象頻發，高山林緣區域的土地農作物種植收益太低。針對此問題，永清鎮積極探索，引導群眾大力發展適宜高山種植的中藥材種植產業，根據今年中藥材產業行情，選擇種植收益較高的半夏、黃芪等中藥材，利用半夏需倒茬種植的特點，在倒茬期種植萬壽菊，取得了較好的收益。全鎮種植中藥材1.2萬畝。種植萬壽菊3600畝，總產值2340萬元，其中帶動村集體增收80.7萬元，帶動977戶2000名群眾務工增收218萬元，帶動81戶監測戶戶均增收1258元。
山腰干鮮果
在山腰，重點培育種植蘋果、黃桃、核桃三項產業。永清鎮將蘋果產業作為群眾穩定增收的一項產業來抓，在西關、原泉兩村，利用龍頭企業帶動4215名群眾（兩村勞力的51.4%）在果園務工種植，穩定收入。在蘇屲等村，利用“村級服務搭臺、大戶自主種植”方式，吸納10家家庭農場、56戶群眾承包種植果園。目前全鎮富士蘋果種植面積達1.32萬畝，其中，劉小林家庭農場通過電商平臺實現70畝果園收益72萬元的小目標。
黃桃產業是我鎮近年來積極培育扶持的新產業，目前有露天種植園500畝，聯棟大棚種植園40畝。主要栽植黃金超霸、中柚24號、中蟠7號、錦繡等品種。今年種植的黃桃，果肉飽滿、口感細膩，吸引了大量慕名而來采購的群眾，全年銷售額達到637萬元。
永清鎮核桃產業起步早，發展壯大于2010至2015年之間，目前核桃種植面積1.2萬畝。近年來，鎮黨委統籌謀劃，以實施高接換優項目改良品種為主發展核桃產業，不斷加強田間管理，提升品質。通過套種小雜糧、中藥材等發展林下經濟，整合資源提升產業效益。
塬上金銀花
自2021年發展金銀花產業以來，我鎮瞄準特色產業，合理規劃布局，打造了高標準金銀花種植園區5000畝。一是企社聯合建基地。采取“村集體牽頭、企業帶動、合作社經營、農戶全面參與”的方式，引進甘肅隴源春農業科技發展有限公司，負責提供苗木、技術指導和包裝銷售，吸納4家農村合作社及村集體經營管理園區，帶動周邊群眾就近務工增收，形成“產銷一體”的穩步發展格局。二是利益鏈接提質效。通過“企業與合作社”“合作社與農戶”分別簽訂長期銷售和土地流轉“雙合同”的方式，用利益聯結機制有效整合了龍頭企業在資金、技術、銷售方面的優勢，合作社在經營管理、流轉土地等方面優勢，村集體在組織群眾、服務發展方面的優勢，切實激發了群眾參與產業致富的積極性。三是多方共贏促增收。今年隴源春公司收購4家合作社種植的金銀花34噸，實現年產值102萬元；收購村集體種植的金銀花6噸，增加村集體凈收益15萬元。335戶農戶通過流轉土地增加家庭收入60萬元。龍頭企業、合作社、村集體就近吸納3100名群眾務工增收31萬元，村集體為監測戶等10戶重點戶戶均分紅2000元。
川區小鮮菜
牛頭河流域交通便利、土地平坦，一直以來，群眾有種植蔬菜的傳統，但規模較小。近年來，永清鎮堅持“整域推進”戰略，持續在牛頭河流域發展壯大蔬菜種植產業2200畝，有效充實了群眾家門口的“菜籃子”。永清鎮杜溝村蔬菜種植基地作為我鎮“整域推進”總體謀劃下的一個東部示范點，取得了不錯的成效。一是依托項目建基地。在蔬菜基地建設過程中，杜溝村多次召開黨員群眾會議，充分尊重群眾意愿，集中連片流轉土地240畝，爭取項目資金300多萬元，建成設施蔬菜大棚34座16400平方米，發展露天蔬菜200畝。二是緊盯市場種鮮菜。項目建成后，以黨支部領辦合作社為主體，引進兄弟興旺家庭種植農場經營管理，吸納村上8戶種植大戶參與其中，形成“合作社+家庭農場+農戶”的產業發展模式。在種植品種上，以市場為導向，根據群眾的“菜籃子”需求，及時倒茬種植芹菜、菠菜、香菜等各種時令鮮菜。三是聯農帶農促振興。蔬菜基地建成以來，一直以新鮮多樣、價格親民兩大優勢暢銷各地。在蔬菜銷售旺季，蔬菜基地門口搶購鮮菜的小商小販和周邊群眾絡繹不絕。天水麻辣燙火爆出圈期間，基地主動對接全市各麻辣燙店鋪，以最優服務、最鮮品質全力保障外地食客舌尖上的美味。2024年，杜溝村蔬菜種植基地年產值360萬元，帶動800多名務工群眾月均增收2500元，帶動周邊21戶群眾發展蔬菜產業，增加村集體經濟收入15.6萬元。
全域種糧食
永清鎮著力調動合作社、種植大戶、群眾和龍頭企業四個主體的種糧積極性，不斷提質擴大種糧面積。從2023年2.24萬畝擴展至2024年2.5萬畝，今年冬小麥種植面積達到3萬畝，預計明年全年糧食種植面積在3.7萬畝左右。一是合作社打造千畝種植基地。針對一些產業路較少、機械耕作不便的區域，群眾不愿上山種地的情況，我鎮采取整合區域，由村股份經濟合作社統一種植、群眾自愿參與的方式，在香怡南塬、風箏梁、東山梁、菊花園、石溝河重點打造4個千畝小麥良種繁育種植基地和1個大豆玉米種植基地。對種植基地優先加強技術指導，優先落實小麥良繁項目補助，優先建設產業路，優先享受社會化服務，優先高價收購良繁種子。二是種植大戶建設百畝示范點。針對有成為種糧大戶潛力的群眾，緊盯實際需求，采取由村股份經濟合作社幫助流轉土地，交給種植大戶種植的方式，建設了10個百畝種植示范點，有效解決了土地易于撂荒、村集體種植任務過多等難題。三是群眾自愿種植自家承包地。對于城郊和其他產業布局交叉區域的一些分散地塊，連片難、管理難，通過政策宣傳引導、積極落實惠農補貼、項目補助，合作社、種植大戶代耕代種等方式，多措并舉動員群眾種小麥、種玉米、種小雜糧，確保手里有糧，心里不慌。四是龍頭企業良繁產業鏈。去年以來，永清鎮積極爭取銜接資金項目，扶持天水旺澤泉種業有限公司建設集良種選育、物資供應、烘干精選、包衣包裝、倉儲運輸、產品加工、成品銷售為一體的農產品加工車間，今年秋季投產以來，實現日烘干10萬斤，倉儲300萬斤，良種供應200萬斤的生產能力。同時，積極與省農科院溝通，加強技術、項目對接，在加工車間附近建設小麥良種繁育核心試驗區1000畝，試驗田承擔種系繁育任務，其中品比試驗33種，新品種展示12種，原種繁育28種。
城郊興旅游
永清鎮以鄉村旅游建設為抓手，深入謀劃農文旅融合發展新賽道，用“五變”思路打開發展新局面。
谷坨村“五變”：舊村落變“寫生園”。位于城郊的谷坨村歷史悠久，有宋金墓群遺址，山川溝壑各不同、四季景致多差異。我們依托這些自然歷史資源，建成民俗文化創意中心，邀請知名藝術家舉辦形式多樣的鄉村采風、寫生、攝影等文化活動，以文化傳承推動經濟唱戲。農家房變“民宿園”。我們針對市民向往休閑養生、渴望回歸田園生活的實際需求，建成民宿院落8間1125平米，通過互聯網向市民對外出租院落，讓市民在節假日、閑暇時擁有一座自己的“農村房子”,讓閑置資源有了新出路。農家院變“休閑園”。谷坨是改革開放后第一批富裕起來的農村。我們利用70年代縣城首座農村小洋樓、農村萬元戶、科技示范戶、富裕戶等39戶鄉村民宅，建設以院落為單位的休閑樂園，開發出了“喝山泉水、吃粗糧飯、住農家屋、觀皮影戲、走田間道、看花海景”的鄉村休閑模式。老果園變“采摘園”。谷坨是上世紀七八十年代清水蘋果產業第一村。我們深挖這一史實，整合現有果園，建設果品采摘園36畝、蔬菜采摘園83畝，推廣“親子采摘”“親手采摘”等運營方式，讓游客親身體驗農耕之樂。土地埂變“觀光路”。谷坨地處花舞北山景區，我們因地制宜地做“花海”文章，把沿線農田和地埂按景區要求設計，根據季節因地制宜種植油菜、蕎麥、萬壽菊等農作物，在地埂栽植迎春花、月季、薰衣草等四季花卉，利用多彩多姿的藝術農田，吸引市民前來觀光旅游。
白崖村“五變”：拆違治亂推動面貌之變。把改善基礎條件作為“突破口”，充分發揮劉滿東、馬根安等黨員示范作用，組織黨員群眾義務投工投勞，整治閑置麥場，拆除空心房、殘垣斷壁。實施鄉村建設項目，硬化巷道9125㎡，鋪設管網4000米，整理電網187戶，安裝太陽能路燈195盞，有效解決了大部分“三多三難”問題。整合資源集聚產業之變。在充分尊重群眾意愿的基礎上，積極動員農戶參與農業發展，打造東山梁1680畝蘋果產業發展示范園，引入新品種對150畝蘋果高接換優，2024年黨支部領辦合作社種植飼草玉米858畝、中藥材300畝，帶動120戶群眾務工增收109萬元。2024年前半年白崖村村集體經濟收入13.37萬元。業態聯姻催生融合之變。利用毗鄰花舞北山景區優勢，建成玻璃棧道、白崖湖公園、休閑廊庭等一批網紅打卡地，吸引游客上山觀光旅游；建成滴水崖山頂火鍋城、便民服務中心、生態停車場等服務設施，吸納380名群眾從事第三產業。今年以來，在餐飲、旅游、康養等多業態融合發展的大環境下，白崖村群眾思想觀念發生了較大轉變，有20余戶群眾在村莊周圍自主經營特色美食產業，有85名群眾回鄉創業。集群增效激發動能之變。探索建立功能性聯合黨委，下放9項便民服務事項權限，通過組織協辦、干部代辦、上門幫辦的方式構建起“一刻鐘服務圈”。成立村集體經濟發展有限公司，服務產業發展、資產運營、物業租賃、建筑勞務等行業，以“飛地模式”催生65畝果蔬觀光采摘園、96畝設施蔬菜大棚等特色產業發展起步。黨建引領實現治理之變。村“兩委”常態化組織召開民情茶話會，鎮村干部與農戶面對面拉家常、談發展、聚共識。建立“戶收集、村清運”“日產日清”垃圾分類回收機制，實現村莊巷道內“零垃圾桶”目標。建立線上積分超市，以積分兌換實物，引導群眾積極參與共治共建。推行群眾點單、村委會供單、黨組織派單、黨員接單、群眾評單“五單服務模式”，辦理實事246件，有效提升了群眾滿意度。
村集體有增收
永清鎮位于縣城中心，村集體經濟發展方式多樣，針對不同村主要分為三種發展類型，一是針對城中村的資源增收型，永清鎮城中村由于征地拆遷，村上耕地面積少的原因，以出租資產資源和發展初級加工產業為主。二是針對山區村的產業帶動型，這些村土地較多，適合發展農業特色產業。三是針對增收渠道單一，積累薄弱村的項目帶動型。通過落地一些適合該類村發展的好項目，帶動村集體和群眾增收。通過不懈努力，我鎮培育出了常楊手工粉、張楊糧食醋、雍陳土雞蛋等一批品牌產業。其中原泉村通過“黨建引領、整合資源、拓寬路子”的思路，大力發展壯大豆制品加工產業，取得良好成效。一是黨建引領找出產業發展“良方子”。下決心拆除窠垴組亂搭亂建彩鋼廠房、蔬菜大棚、群眾意見較大的面包房，整合土地資源20畝，建成高標準豆制品加工廠2500平方米。二是筑巢引鳳探索豆品加工“新路子”。招商引進清水縣源香食品加工有限公司，投資300多萬元購進豆制品生產設備，選用東北優質大豆和本地非轉基因大豆，采取軟化、反滲透水處理技術，生產黑豆腐、豆干、腐竹等各類豆制品，產品銷往縣城內2家大型綜超、7家餐飲公司、12家蔬菜店。三是聯農帶農鼓起群眾“錢袋子”。豆制品加工廠就近帶動原泉村30多名群眾長期在廠內務工就業，人均年收益3萬元以上。投資15萬元資金，在石溝河流域建設大豆種植基地400畝，從源頭上保障豆制品質量，從生態供應產業鏈上吸納200多名群眾務工增收，村集體每年保底增收20萬元。
乘勢而上開新局，踔厲奮發向未來。下一步，永清鎮將持續推進農業產業延鏈強鏈，補鏈固鏈，奮力譜寫“黨建紅、鄉村美、產業興、百姓富”的鄉村振興新畫卷。
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞）
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