一棟棟新廠房拔地而起、一臺臺新機器加足馬力、一個個新產(chǎn)品不斷形成。今年，清水縣立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、工業(yè)主導(dǎo)”功能定位，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建“一區(qū)三園”工業(yè)布局，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、特色輕工、生物醫(yī)藥、清潔能源、新型建材、新材料及裝備制造“六大工業(yè)體系”，夯實工業(yè)硬支撐，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6.14億元，通比增長20.1%，預(yù)計完成規(guī)上工業(yè)增加值1.37億元，增速為19.6%。
筑牢產(chǎn)業(yè)基石夯實發(fā)展底氣
清水縣將“穩(wěn)”與“進(jìn)”深植于高質(zhì)量發(fā)展的沃土，憑借精準(zhǔn)研判與積極應(yīng)變，緊抓時代機遇，乘勢而上，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢向好。
湯峪水庫是清水縣深入推進(jìn)甘肅水利“四抓一打通”的重大水利項目，是天水市“三源八庫”工程之一，也是白龍江引水天水調(diào)蓄庫群的重要組成部分。水庫位于牛頭河支流湯浴河中游，總庫容960萬立方米，壩線總長331米，最大壩高58米，正常蓄水位1556米。水庫建成后，每年可向縣城提供生活及工業(yè)用水790多萬立方米，對于全面提升水旱災(zāi)害防御、水資源集約利用、水生態(tài)保護(hù)治理能力具有十分重要的意義。
“目前正在實施溢洪道閘室段、大壩心墻左右邊坡基礎(chǔ)以及左右壩肩支護(hù)，堆石料開采、大壩填筑碾壓、固結(jié)灌漿、帷幕灌漿、壩瀝青心墻澆筑及瀝青心墻過渡料鋪筑等作業(yè)。已累計完成投資3.44億元，占總投資的64.5%。”湯峪水庫項目負(fù)責(zé)人說道。
清水縣始終把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，新型工業(yè)化深入推進(jìn)，不斷夯實發(fā)展根基。
走進(jìn)紅堡工業(yè)園區(qū)，一棟棟中小企業(yè)孵化園廠房整齊排列，各棟廠房內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備高效運轉(zhuǎn)，工人們在各自生產(chǎn)崗位上來回忙碌，一派欣欣向榮的生產(chǎn)景象躍然眼前。
“2023年6月，我們公司正式進(jìn)駐園區(qū)投產(chǎn)。主要生產(chǎn)家裝領(lǐng)域的中空玻璃、防火玻璃、鋼化玻璃、夾膠玻璃等。產(chǎn)品主要銷往天水地區(qū)的周邊縣市，每年50萬平方米玻璃的產(chǎn)量達(dá)產(chǎn)后年收入將達(dá)到3000萬元左右，可以提供400萬元左右的稅收，解決當(dāng)?shù)貏趧恿?0人左右。”甘肅北方鑫達(dá)玻璃科技有限公司負(fù)責(zé)人王志琪說。
紅堡工業(yè)園區(qū)總投資2.83億元，占地1490畝，目前已建成中小企業(yè)孵化園標(biāo)準(zhǔn)化廠房5棟2.35萬平方米。引進(jìn)卉萃生物、中泰元森、鑫達(dá)玻璃等12戶企業(yè)入駐，帶動就業(yè)357人。洽談對接總投資20億元的中成大有儲能電站項目、總投資6億元的國電投福建新能源鋰電池項目擬入駐孵化園二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房。園區(qū)主要布局農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、特色輕工、生物醫(yī)藥等業(yè)態(tài)，是一個綜合性的產(chǎn)城融合園區(qū)。
園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主載體。清水縣立足“一區(qū)三園”總體布局，加快紅堡生態(tài)工業(yè)園、黃門工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力，聚力招大引強，激活園區(qū)發(fā)展動能，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。
全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1戶，累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，同比增長16.5%，完成規(guī)上工業(yè)增加值1.2億元，同比增長16.4%，高于市上調(diào)度目標(biāo)3.4個百分點，增速居全市第一位；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資14.77億元，同比增長102.7%。新簽約工業(yè)項目1個，簽約額3億元，完成到位資金8.75億元；謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動項目1個，擬簽約金額6億元。
星光不負(fù)趕路人。從年初到年中，全縣拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)氛圍日益濃厚，發(fā)展信心全面提振，推動高質(zhì)量發(fā)展的底氣更加充足。
項目為王釋放新發(fā)展動能
項目是融入新發(fā)展格局的“強引擎”、參與區(qū)域競爭的“強支撐”。清水樹牢“項目為王”理念，保持抓投資、上項目的“壓強”與“勢場”，以項目建設(shè)之“進(jìn)”，撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢。
今年來，清水縣圍繞“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展理念，立足“一地兩區(qū)”發(fā)展定位，構(gòu)建“六大工業(yè)體系”，全面落實“1512”全流程全要素項目保障措施，以實干抓項目、以項目促發(fā)展，全力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，以項目建設(shè)激發(fā)新活力，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
車輛穿梭、機器轟鳴、焊花四濺……深秋的清水，位于黃門工業(yè)園區(qū)的清水縣復(fù)合陶瓷耐材一體化綜合循環(huán)利用項目施工現(xiàn)場一片繁忙景象，工人們各司其職，有條不紊，爭分奪秒趕工期、開足馬力忙建設(shè)，不斷刷新施工“進(jìn)度條”。
復(fù)合陶瓷耐材一體化綜合循環(huán)利用項目，是清水縣重點招商引資項目和2023年省列重大建設(shè)項目，也是清水歷史上單體項目投資最大、綜合效益最好的招商引資項目，總投資24．7億元，由山東華貿(mào)控股集團(tuán)投資建設(shè)。
“該項目的引進(jìn)填補了工業(yè)領(lǐng)域新材料項目建設(shè)的空白，開辟了我縣新型工業(yè)化建設(shè)新賽道。”清水縣工業(yè)集中區(qū)黨工委書記、管委會主任王國全告訴記者，2025年項目全面建成后，將成為國內(nèi)最大的復(fù)合陶瓷耐材一體化綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計年產(chǎn)碳化硅及其制成品30萬噸，年產(chǎn)值50億元，上繳稅金2億元，帶動就業(yè)1200多人。
“下一步，我們將華貿(mào)（甘肅）新材料公司打造成為新材料領(lǐng)域的鏈主企業(yè)，著力在延鏈補鏈強鏈方面下功夫，加大下游企業(yè)的招引力度。目前，已與唐山瑞兆碳化硅制品等4家企業(yè)達(dá)成合作意向，力爭將復(fù)合陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)培植為縣域首位產(chǎn)業(yè)。”王國全說。
通過投資拉動，2024年上半年清水縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，社會消費品零售總額同比增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.4%。
軒轅·時代中心建設(shè)項目目前已投入運營，進(jìn)一步激活了縣城中心商業(yè)市場。
“軒轅·時代中心建設(shè)項目是我縣立足優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提升城市綜合服務(wù)功能的重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主要內(nèi)容包括軒轅廣場地下停車場工程、軒轅廣場地下商業(yè)綜合體工程、軒轅廣場提升改造工程。”清水縣住建局副局長南永平說。
該項目建成后，將全面提升全縣旅游品質(zhì)內(nèi)涵，形成以軒轅廣場為中心的休閑購物旅游圈，為廣大市民提供休閑娛樂、運動健身、觀景休憩的活動場所，極大提升城市綜合服務(wù)功能，改善居民出行環(huán)境，有效解決停車難問題，提升居民幸福指數(shù)。
為了將項目施工“藍(lán)圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，在重點項目建設(shè)中，清水縣全面推行“1512”全流程全要素項目保障措施，結(jié)合“三抓三促”行動項目建設(shè)“大提速”計劃和年度預(yù)期目標(biāo)，建立重點投資項目調(diào)度工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單化鏈條化圖譜化管理、專班推進(jìn)和周調(diào)度、月通報、季考核、紅黑榜等制度，精準(zhǔn)調(diào)度、定期督查、提醒約談、現(xiàn)場督辦、跟蹤落實“五位一體”動態(tài)監(jiān)控項目建設(shè)，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)就要管投資抓項目”要求，協(xié)調(diào)幫助解決問題，專人調(diào)度盯辦，拓展項目服務(wù)保障的廣度和深度，以務(wù)實之策高位推動項目建設(shè)。
“以項目論英雄，以發(fā)展論能力，從落地看作風(fēng)”。清水縣牢固樹立“項目為王”理念，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的飛躍。2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值20.92億元，2023年達(dá)到46.04億元，按不變價格計算，年均增長8.58%。2023年全縣人均生產(chǎn)總值19484元，是2012年的2.51倍。
創(chuàng)新機制做強產(chǎn)業(yè)布局
推動項目建設(shè)、加快高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是“核心密碼”。
“廠房和路網(wǎng)都是政府規(guī)劃建設(shè)的，入駐后在用人招聘、產(chǎn)線對接和產(chǎn)品銷售方面，政府都積極提供幫助，讓我們能在最短的時間內(nèi)投資運營，我們切實感受到良好的營商環(huán)境帶來的便利。”在清水縣紅堡工業(yè)園，甘肅北方鑫達(dá)玻璃科技有限公司負(fù)責(zé)人王志琪告訴記者，企業(yè)自2023年6月正式投產(chǎn)，去年年底銷售額700萬元，今年截至8月銷售額已增長到800多萬元，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，讓他們能放心投資，安心經(jīng)營。
據(jù)清水縣工業(yè)集中區(qū)管委會副主任馬小剛介紹，紅堡工業(yè)園區(qū)已先后入駐了11家企業(yè)，截至目前已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)都已正常運營。
“接下來我們將繼續(xù)做好企業(yè)的保障和跟蹤服務(wù)，尤其是對新入駐的企業(yè)供水供電供暖，全面落實包抓聯(lián)、‘六必訪’和常態(tài)化‘政銀企’對接機制，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。”馬小剛說。
今年以來，清水縣扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，全面落實“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”“民營企業(yè)座談會”等制度，健全完善“一把手坐窗口、走流程、解難題”“沉浸式”體驗工作制度機制，推動政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、執(zhí)法司法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項目落地、人文體驗、問題整改提質(zhì)增效，新增市場主體1190個，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。縱深推進(jìn)“引大引強引頭部行動”，成立了縣招商引資幫辦服務(wù)中心，組建了9個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商專班和招商小分隊，編制“一圖譜三清單”，累計到位省外資金19.96億元，同比增長64%，近兩年資金到位率達(dá)79.25%。全面落實促進(jìn)民間投資17條措施落地實施，加大民間投資項目推介和落地服務(wù)保障力度，民間投資環(huán)境持續(xù)改善。
目前，位于清水縣工業(yè)集中區(qū)的君石中藥材建設(shè)項目，廠房已建成、正在安裝設(shè)備。項目建成后，將形成中藥飲片精深加工、中藥先進(jìn)提取、中藥制劑生產(chǎn)完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)中藥提取、制劑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的智能化、現(xiàn)代化制藥企業(yè)，可帶動當(dāng)?shù)?00人實現(xiàn)就業(yè)，該項目也是清水縣“信用承諾”審批模式的受益者。“這個項目從獲批建設(shè)到即將運營，項目前期審批和后續(xù)手續(xù)辦理速度非常快，離不開項目專班全程護(hù)航和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得益于清水縣良好的營商環(huán)境。”甘肅君石中藥材開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉濤說。
清水縣探索推行“信用＋秒批秒辦”“信用＋告知承諾”“信用＋容缺受理”審批新模式，對無失信記錄、信用狀況優(yōu)秀或良好的企業(yè)，申請人自愿作出書面承諾，審批部門依承諾進(jìn)行審批；政府投資項目在用地手續(xù)齊全的情況下，立項審批階段對穩(wěn)評、能評進(jìn)行容缺受理，壓茬推進(jìn)前期辦理、咨詢評估等事項。要素保障部門主動服務(wù)、協(xié)同發(fā)力，推行“容缺受理”“告知承諾”“集中審批”“并聯(lián)審批”，項目全流程辦理時長由60天壓縮至51天。以營商環(huán)境“大優(yōu)化”助推招商引資“大突破”、項目建設(shè)“大提速”、服務(wù)質(zhì)效“大躍升”，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。
下半年，清水縣還將健全“微成長、小升高、高壯大、大變強”培育機制，全面賦能工業(yè)市場主體持續(xù)壯大，加速推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)實現(xiàn)提檔升級、增效飛躍，力爭年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)華貿(mào)（甘肅）新材料復(fù)合陶瓷耐材一體化項目開關(guān)站、原材料車間、辦公樓等工程建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)完成投資6億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長12%以上，繼續(xù)實施“企業(yè)滿園”行動計劃，推動眾興菌業(yè)食用菌加工、盛裕達(dá)漢麻加工、國電投聚合物半固態(tài)鋰電池生產(chǎn)、江蘇小然科技電動車研發(fā)制造、中城大有集團(tuán)儲能電站5個項目早日落地建設(shè)，力爭年內(nèi)新增入園企業(yè)5戶以上為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。（清水融媒記者劉嘉）
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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