發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要舉措。近年來，永清鎮(zhèn)立足各村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，堅持把壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，按照“創(chuàng)新機(jī)制、拓寬路子、培育特色”的發(fā)展思路，通過引入“飛地”模式、創(chuàng)建村集體公司、探索建立非建制功能性聯(lián)合黨委、集體出資助推鄉(xiāng)村治理等措施，多措并舉發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截止2023年7月底，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入476萬元，村均收入26.4萬元，其中50萬元以上村1個。
永清鎮(zhèn)黨委副書記齊建強(qiáng)說，“今年以來，永清鎮(zhèn)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出黨建引領(lǐng)，盤活資源、培育產(chǎn)業(yè)、用活政策，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展新模式。”
在清水縣兄弟興旺種植家庭農(nóng)場，記者看到，數(shù)座大棚整齊排列，大棚里面種植的蔬菜品種繁多，綠油油的芹菜、油菜、菠菜等長勢喜人。該家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人張紅斌告訴記者，“蔬菜基地占地面積39畝，共有34座大棚，目前已經(jīng)全部種植完成，主要種植黃瓜、西紅柿、油菜、香菜等，每天用工在20人左右。”
為了破解弱村難題，永清鎮(zhèn)打破地域、資源限制，統(tǒng)籌整合資源力量，以強(qiáng)村帶弱村的方式推行“項(xiàng)目飛地”建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)各村之間優(yōu)勢互補(bǔ)。以飛入地為主體建設(shè)蔬菜種植園區(qū)100畝，金銀花產(chǎn)業(yè)園區(qū)3000畝；以飛出地為主體建設(shè)黃桃、大櫻桃觀光采摘園30畝；以兩地互建的方式建成豆制品加工廠2100平方米，大豆基地500畝；以多地共建的方式種植萬壽菊，有效解決了弱村村集體項(xiàng)目難落地、增收鏈條難延伸等一系列問題。2022年全鎮(zhèn)萬壽菊產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值329.2萬元，帶動村集體增收80.7萬元。
“今年以來，永清鎮(zhèn)積極推行‘飛地’產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)模式，整合常楊、李溝、馬溝三村項(xiàng)目建設(shè)資金，在我們馬溝村流轉(zhuǎn)土地36.8畝，建設(shè)一期高標(biāo)準(zhǔn)連棟大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)園26座1200平方米，目前一期主體工程已建設(shè)完成，正在與種植主體籌備種植事宜。二期計劃建設(shè)1300平方米，項(xiàng)目建成后將帶動三村增加村集體收入18萬元，帶動周邊群眾增加務(wù)工收入。”永清鎮(zhèn)馬溝村書記田濟(jì)斌告訴記者。
為了提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村銜接外部市場的能力和效益，由永清鎮(zhèn)18個村共同出資成立了永清鎮(zhèn)永軒村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，堅持“進(jìn)出自愿、入股分紅、獨(dú)立運(yùn)行”的原則，旨在集中資源力量辦難事，通過公司化方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。自今年4月份運(yùn)營以來，村集體公司已向18村提供萬壽菊種苗1000萬株，以第三方運(yùn)營的方式向城區(qū)5村和7個社區(qū)提供垃圾清運(yùn)服務(wù)，以公開招投標(biāo)的方式承接小型建設(shè)項(xiàng)目3個。
清水縣永軒農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司監(jiān)事長王鑫告訴記者，“目前公司主要承接萬壽菊育苗、種植、城區(qū)垃圾清運(yùn)、微小項(xiàng)目工程建設(shè)等業(yè)務(wù)，預(yù)計公司今年總產(chǎn)值將達(dá)到300萬元以上，帶動18村村均增收10萬元以上。”
記者來到溫溝村便民服務(wù)中心，工作人員正在為前來辦理業(yè)務(wù)的村民耐心解答相關(guān)問題，剛辦完業(yè)務(wù)的溫溝村村民趙紅芳說，“有了這個便民服務(wù)中心，我現(xiàn)在辦事方便得多了，不用經(jīng)常往城里跑了。”
據(jù)了解，為了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢，以組織引領(lǐng)推動村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，永清鎮(zhèn)在西靈山片區(qū)探索建立非建制功能性聯(lián)合黨委，由包片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合黨委書記，黨建辦主任擔(dān)任聯(lián)合黨委副書記，吸納聯(lián)建村黨組織書記、駐村干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)合黨委委員。主要提供開設(shè)土地銀行，提供合作社共建、農(nóng)資供應(yīng)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、產(chǎn)品推銷等服務(wù)，引領(lǐng)溫溝、馬溝、杜溝3村沿川發(fā)展食用菌、蔬菜、麒麟西瓜、中藥材、花卉等產(chǎn)業(yè)2041畝，沿塬建設(shè)金銀花產(chǎn)業(yè)示范園3000畝，栽植萬壽菊1000畝，培育村集體“川塬經(jīng)濟(jì)”增長點(diǎn)。今年1至6月，聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到84.8萬元，高出全鎮(zhèn)平均值1.9萬元。
“今年以來，永清鎮(zhèn)在溫溝、馬溝、杜溝組建西靈山片區(qū)非建制聯(lián)合黨委，以組織聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、服務(wù)連心、基礎(chǔ)聯(lián)建、治理聯(lián)動5個方面為抓手，提升鄉(xiāng)村治理工作水平。在中心村溫溝村建成便民服務(wù)中心，從民生事項(xiàng)、組織協(xié)辦、干部代辦、積分兌換、上門幫辦打造片區(qū)‘一刻鐘便民服務(wù)圈’。從土地流轉(zhuǎn)、合作社共發(fā)展、農(nóng)機(jī)租賃、農(nóng)資供應(yīng)、勞務(wù)用工等方面聯(lián)動，支持壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯大促發(fā)展，鄉(xiāng)村治理聚民心。”永清鎮(zhèn)西靈山片區(qū)聯(lián)合黨委書記張永斌告訴記者。
為進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力，永清鎮(zhèn)將積分兌換作為鄉(xiāng)村治理的一種載體，用“小積分”助推鄉(xiāng)村“大文明”，通過集體出資助推多村治理。即拿出一部分村集體收入，建立線上積分超市，讓群眾以整治環(huán)境衛(wèi)生、參與村級事務(wù)換取積分，村集體以積分向群眾兌換實(shí)物。通過該方式，群眾參與基層治理的積極性顯著增強(qiáng)，各村的村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)正悄然發(fā)生改變。（圖文/清水融媒記者 丁文艷 令通）
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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