今年以來，清水縣堅持把治理體系和治理能力建設作為主攻方向，堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的，努力提升鄉村社會治理效能，開創了“村莊治、百姓安、社會穩、產業旺、鄉風美、鄉村興”的新局面，2022年清水縣被命名為“平安甘肅建設示范縣”、4鎮3單位被評為“平安天水建設示范鄉鎮”和“先進集體”。
注重黨建引領，筑牢鄉村治理的“橋頭堡”。一是夯實組織基礎。推行村黨組織書記專職化、村文書知識化和村干部工資結構化，2021年鄉村兩級換屆期間，審查村“兩委”班子人選4328人，優化調整村書記108名，選聘大學生村文書117名，清理不符合任職資格村干部9名，切實將農村基層黨組織建成推動基層社會治理的領導核心。二是壓實組織責任。成立清水縣市域社會治理現代化試點工作領導小組及“一辦五組”工作機構，建立健全統一領導、上下聯動、協同高效的長效機制，推動工作任務落地落細，形成了黨政主導、鄉鎮主抓、村社主建、網格主干的工作格局。三是強化組織保障。各級黨組織嚴格落實平安建設目標責任制，加強陣地建設，強化組織保障，注重經費支持，規范化建成18鄉鎮綜治中心和260個村綜治中心。配強18鄉鎮政法委員，配齊18鄉鎮綜治中心主任，配備57名鄉鎮綜治干部，各鄉鎮明確村黨組織書記為村綜治主任。
堅持多元共治，打造依法善治的“共同體”。一是德治教化潤民心。建立縣鄉村三級好人榜，連續舉辦“十佳先進集體暨道德模范”評選表彰活動，選樹各類典型714名，評選“清水好人”11513人，評選文明家庭400個、五星級文明戶6850戶。二是法治宣教固根基。組建法律法規宣傳隊伍，廣泛開展法律“八進”“八五普法”等活動，定期組織政法干警開展以案釋法、以案說法、以案普法，不斷增強群眾法治觀念。全面落實鄉村法治建設“五個一”工程，強化公共法律服務供給，建成國家級、省級、市級民主法治示范村39個，建成15個村級法治廣場。三是自治廣泛添活力。借助場院議事、擂臺問政、民情懇談等平臺載體，創新推行“群眾提事項、兩委列議題、定期召集議、議定分類辦、辦后大家評”“五步”工作法，就涉及公共及群眾利益的大小事項進行協商議定、督促辦理，在農村形成了民事民議、民事民辦、民事民決的濃厚氛圍。堅持多調聯動，全年排查各類矛盾糾紛2155件，化解2125件（其中涉疫矛盾32起），化解率98.61%，采集錄入命案預警信息1204條，嚴防“民轉刑”“刑轉命”案件，有力促進了社會和諧穩定。
推動多方參與，建設共建共管的“新格局”。一是群防群治作主力。充分調動廣大群眾參與社會治理的主動性、積極性，讓群眾成為社會治理的主力軍、先鋒隊，全縣共配備361名綜治信息員、1021名群防群治隊員、1335名社會治安戶長，注重加強日常管理培訓，不斷提升其履職能力，常態化開展聯防聯控、群防群治。二是公益人員為骨干。各村設立道路養護員、衛生保潔員、生態護林員、巡河護水員、就業社保協管員、護理送醫員、養老服務員、治安及設施管護員等“八大員”，“八大員”認真履職盡責，充分發揮其鄉村治理骨干作用，實現“公益事務有人干、公共設施有人管”，推進鄉村治理由“片面化”向“系統化”轉變，全面提升了鄉村治理能力水平。三是鄉賢能人促治理。堅持將公道正派、熱心公益、群眾認可的先鋒模范、鄉賢能人、“五老”人員納入“三委六會”，推動鄉賢能人由社會治理的旁觀者為參與者，充分發揮其熟悉民情、經驗豐富、群眾信服的優勢，主動擔當“理事佬”“和事佬”，積極參與村莊規劃商議、村莊治理提議、村內事務評議、矛盾糾紛和議，助推鄉村社會治理、鄰里關系和睦。
強化治安防控，構筑六位一體的“防控網”。一是共享平臺強支撐。建成貫通縣、鄉、村三級的平安甘肅信息化支撐管理平臺、命案智能預警平臺、綜治視聯網視頻會議系統、“雪亮工程”聯勤聯動信息平臺，推動平臺系統的基礎建設和深度應用。為361名綜治信息員每人配發手持終端1部，推行“網上平臺+手持終端”管理服務模式，持續推動“天水綜治”廣泛應用，廣泛采集各類信息事件，全面反映社會治安動態。二是“雪亮工程”全覆蓋。大力推動“雪亮工程”實施，建成850路村級前端視頻監控，有力提升了農村地區視頻監控覆蓋率，農村重點區域公共安全視頻覆蓋率達到100%、聯網率均達到98%以上，構筑了立體化、信息化、智能化社會治安防控體系。三是治安巡邏經常抓。全面推行“民警（輔警）+鎮村干部+網格員+治安戶長+綜治信息員+群防群治隊員+樓棟院長+平安志愿者”的治安防控模式，創新推行“白天巡查、夜間巡更”，全面開展不間斷巡查、網格化管理、組團式服務，持續推動社會治安好轉。四是嚴打整治常態化。縱深推進常態化掃黑除惡斗爭，持續深化十大行業整治，偵破涉惡勢力犯罪集團案件1起；扎實開展夏季治安打擊整治“百日行動”，共查處各類治安案件197起，破獲各類刑事案件93起，成功偵破1起歷年命案積案，打掉一個省督涉案犯罪團伙；開展打擊整治養老詐騙專項行動，破獲涉養老詐騙刑事案件4起；立電詐案件63起，破案39起，抓獲電詐嫌疑人73人，挽回經濟損失38.5萬元。依法嚴厲打擊各類違法犯罪，有力凈化了農村社會治安環境，降低了農村地區治安、刑事案件“兩案”發案率。
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
打印本頁
