清水縣堅持以黨建引領提升基層治理水平，在農村和社區探索建立“黨員說事+”、擂臺問政、群眾“面對面”問政等機制，搭建了黨員群眾問政、參政、議政的有效平臺，有效激發了廣大黨員群眾參與基層治理工作的積極性，有力提升了鄉村善治效能。
建立“黨員說事+”制度。按照定期“問”事、就事“說”事、集體“議”事、為民“辦”事、民主“評”事5個步驟，推動黨建工作與農業農村中心工作的相融共促、同頻共振。定期“問”事訪民需。認真落實無職黨員設崗定責制度，引導黨員認領崗位，堅持集中走訪與日常隨機“問事”相結合的方式，了解掌握群眾生產生活中的困難和對村級事務的意見建議。就事“說”事理民情。在支部“主題黨日”活動上，“問”事黨員面向廣大黨員“說”清問事的詳細情況，并結合實際提出處理建議和解決辦法。黨支部建立“黨員說事+”工作臺賬，按生產生活、矛盾糾紛、為民服務等類型做好分類記錄，加強跟蹤管理。集體“議”事集民智。在支部黨員大會或支委會上，對黨員“說”事情況開展集體“議”事，對群眾反映的農田水利、道路維修等一時無法議定的事項，廣泛征求意見建議，組織專題會議集中討論解決。為民“辦”事解民憂。建立掛牌銷號制度，對認領的事項及時督促責任黨員按時限辦結。采取現場走訪、回訪群眾等方式，從嚴督查辦結的每一件事項，確保事事有回音，件件有結果。民主“評”事表民意。采取個人自評、黨員點評、支部評價相結合的方式，對工作成效進行綜合評價，作為評先推優的重要依據。“黨員說事+”制度推行以來，全縣18個鄉鎮共協調解決各類問題831件，集體解決群眾關心關注的急事難事546件，化解矛盾糾紛2320多起。
建立“群眾考干部”擂臺問政制度。各行政村每年至少開展一次擂臺問政活動，按照“鄉村干部曬實績”“現場提問考政策”“你問我答解難題”“公開測評知民意”4個環節，根據干部在各個環節中的實際表現進行現場打分，最終得分較高者勝出，由鄉鎮黨委予以適當獎勵，并與干部考核、評先選優、提拔使用相掛鉤。鄉村干部曬實績。組織召開群眾大會，由幫扶干部和鄉村干部圍繞鄉村治理、基層黨建、產業發展等內容，分別向群眾進行大會述職，亮思路、亮作為、亮成效。現場提問考政策。群眾大會現場，隨機抽取強農惠農政策、基層黨建等方面考題，由參會鄉村干部當面回答，倒逼鄉村干部熟悉政策，提高開展鄉村工作的能力和水平。你問我答解難題。組織參會群眾圍繞自己關心和急需解決的問題踴躍提問，鄉村干部按照自己對問題的掌握情況進行搶答。對需要解決的實際問題，說明解決問題的政策依據，提供具體的解決方案。對目前辦結不了的，明確解決措施和推進計劃。公開測評知民意。通過向參會群眾發放測評表，由群眾根據鄉村干部的思想品德、領導能力、工作實績、勤政廉政等，按照“好”“較好”“一般”“差”4個等次，現場進行公開測評。“群眾考干部”擂臺問政制度推行以來，全縣共開展擂臺問政活動362場（次），覆蓋全縣18個鄉鎮260個行政村，參與群眾達2.8萬余人，通過擂臺問政，曬出了差距、考出了壓力、答出了動力，進一步拉近了干群關系，形成了比學趕超的良好氛圍。
建立群眾“面對面”問政制度。在每個村設置黨群議事廳，每月結合支部“主題黨日”活動，集中開展一次群眾“面對面”問政活動。定期開展活動。由鄉鎮黨委負責，指導各村結合支部每月“主題黨日”活動，由包村領導、駐村干部、第一書記、駐村幫扶工作隊員和村干部，利用1天時間集中接待咨政問政群眾。分類受理訴求。在認真傾聽群眾在低保、養老、醫保、生產、就業等民生方面的政策咨詢和訴求后，詳細做好記載記錄，仔細收集意見建議。及時跟蹤落實。對現場解決不了而向群眾作出承諾的事項，及時提交鄉鎮黨委研究解決，明確責任人、完成時限，全力抓好落實。村黨支部每月底對本月群眾“面對面”咨政問政辦理情況進行1次集中評估，持續跟蹤推進。群眾“面對面”問政制度推行以來，全縣共協調解決各類問題531件，集體解決群眾關心關注的急事難事186件，建立了鄉村干部和群眾面對面問政、參政、議政常態化聯系服務機制，有效激發了廣大群眾參與基層治理工作的積極性。
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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