為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，嚴(yán)守糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。清水縣堅(jiān)持高位推動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力、高效落實(shí)，采取“加減乘除”工作法，強(qiáng)化科技增糧措施，加大撂荒耕地復(fù)耕復(fù)墾力度，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，有力保障了種糧農(nóng)民收益，真正實(shí)現(xiàn)了藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民。
做責(zé)任、制度、保障的“加法”，強(qiáng)力推動(dòng)促落實(shí)。堅(jiān)持“早謀劃、早安排、早部署”三早原則，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和黨政同責(zé)要求，建立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的糧食生產(chǎn)責(zé)任體系，多次召開糧食安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)安排部署糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，制定印發(fā)《2022年全縣穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》《清水縣糧食作物主推廣技術(shù)實(shí)施方案》《關(guān)于下達(dá)2022年糧食播種面積的通知》《冬小麥品種布局意見》等文件，把糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、把優(yōu)良品種和增產(chǎn)技術(shù)推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，有效推動(dòng)糧食安全責(zé)任落實(shí)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化分解種植任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到人，在全縣形成縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓、支部書記深入抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保把糧食播種任務(wù)扛在肩上、抓在手里。同時(shí)，建立了撂荒地周調(diào)度制、周通報(bào)制、每月現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比制，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化跟蹤問效，為糧食生產(chǎn)工作有力有序推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
做非農(nóng)、非糧、污染的“減法”，多點(diǎn)發(fā)力管長(zhǎng)遠(yuǎn)。清水縣采取“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，深入實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。聯(lián)合自然資源局、鄉(xiāng)村振興局等單位，對(duì)耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”等問題專項(xiàng)整治，采取宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)的方式，逐項(xiàng)排查整治亂占耕地問題，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策，堅(jiān)決遏制非法占地建房、一戶多宅、占地造景等問題；嚴(yán)格永久基本農(nóng)田和糧食功能區(qū)保護(hù)，分類明確耕地用途，依法科學(xué)布產(chǎn)業(yè)，在一般耕地發(fā)展糧食和油料、蔬菜及飼草生產(chǎn)，在永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)用于小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物，復(fù)墾“四荒”資源，發(fā)展大豆、蠶豆、燕麥等小雜糧產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，減少化肥和農(nóng)藥使用，做到了產(chǎn)業(yè)布局合理，土地資源有效利用，土壤保持良性循環(huán)。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)外出務(wù)工和缺勞力、缺技術(shù)的農(nóng)戶，通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、代耕代種、土地入股合作社等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，減少耕地拋荒，促進(jìn)糧食規(guī)模化生產(chǎn)。對(duì)照國(guó)土“三調(diào)”耕地未耕種圖斑，今年共排摸出一年以內(nèi)季節(jié)性撂荒地1.31萬畝，通過納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建造、土地流轉(zhuǎn)、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)、親友代種（自種）、村集體收回等方式全部完成整治，復(fù)墾種植糧食作物1.14萬畝，糧食種植率達(dá)到87%。
做宣傳、組織、協(xié)調(diào)的“乘法”，科技支撐聚合力。通過召開群眾大會(huì)、入戶走訪及微信群宣傳等方式，大力宣傳耕地地力保護(hù)、撂荒地整治、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、社會(huì)化服務(wù)等相關(guān)政策，緊抓春耕和秋冬種時(shí)節(jié)，開展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)，著力引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)、馬鈴薯黑色膜全覆蓋技術(shù)、小麥寬幅勻播技術(shù)配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，確保主導(dǎo)品種、主推技術(shù)落實(shí)到位。在品種上，推廣了抗病豐產(chǎn)蘭天系列、天選系列及中梁系列小麥優(yōu)良品種，隴單10號(hào)、西蒙6號(hào)、寧單19號(hào)、富農(nóng)1號(hào)等玉米優(yōu)良品種及隴薯5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)及費(fèi)烏瑞它等馬鈴薯優(yōu)良品種，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)95%以上；在技術(shù)上，充分利用專業(yè)化防治組織，積極開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，主要糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋達(dá)44%以上，綠色防控覆蓋率達(dá)45%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到41.25%。進(jìn)一步提高以小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病為主的農(nóng)作物病蟲害防治效果，減少了農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥零增長(zhǎng)，使危害損失降到了5%以下，組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，傳授科學(xué)種田知識(shí)，下發(fā)科技“明白紙”5萬多份，集成推廣了病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)配方施肥、地膜減量等高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保技術(shù)；在模式上，完成全膜雙壟溝播玉米推廣面積12.6萬畝，占任務(wù)面積12萬畝的105.0%。在大豆—玉米帶狀復(fù)合種植區(qū)，積極探索大豆—玉米“4+2”、“2+2”的全膜雙壟溝播模式、“3+3”全膜平鋪模式和“2+3”、“2+4”地膜平鋪半膜覆蓋模式為核心技術(shù)。完成春播作物測(cè)土配方施肥面積53.2萬畝，開展病蟲害調(diào)查20多次，填寫病蟲害調(diào)查表40多份，上報(bào)病蟲情報(bào)4期240份，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。全年共完成糧食作物種植68.47萬畝，其中種植冬小麥25.8萬畝、玉米23.1萬畝，馬鈴薯14.15萬畝，豆類2.89萬畝，其他谷物2.54萬畝。
做痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)的“除法”，攻堅(jiān)克難保實(shí)效。面對(duì)種糧效益不高與種糧積極性較低的痛點(diǎn)、主要?jiǎng)趧?dòng)力外出無勞力耕種的難點(diǎn)和田間道路不暢機(jī)械化成度不高的賭點(diǎn)，全面加強(qiáng)政策扶持，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。在痛點(diǎn)上對(duì)癥下藥，發(fā)放耕地力保護(hù)補(bǔ)貼4011萬元，種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼1629萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼300.31萬元，落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼600萬元，在撂荒地整治上投入2209萬元，通過政策扶持，項(xiàng)目帶動(dòng)，提高機(jī)械化水平，最大限度調(diào)動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)戶共同種糧的積極性；在難點(diǎn)上開拓創(chuàng)新，通過認(rèn)真調(diào)研摸底，按照依法、自愿、有償原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化服務(wù)組織扶持力度，培養(yǎng)壯大農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高機(jī)種機(jī)收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)田灌溉等社會(huì)化服務(wù)；在堵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，保障糧食安全的有效舉措，集中打造全縣糧食生產(chǎn)核心區(qū)域，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。年初搶抓黃金建設(shè)期，對(duì)2019年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了回頭看，2019和2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基災(zāi)毀農(nóng)田項(xiàng)目全部竣工并完成資金支付和上圖入庫工作，對(duì)2021年建設(shè)的1.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面開展了第三方復(fù)核工作，對(duì)2022年1萬畝建設(shè)任務(wù)中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，修建田間道19條，改擴(kuò)建生產(chǎn)路71條，排水邊溝（梯形）8公里，田間道涵13座，排洪涵21座，消力池34座，進(jìn)地蓋板222座，出水口1座，完成建設(shè)任務(wù)8000畝，有效解決了田間道路不暢、機(jī)械化程度不高及災(zāi)毀嚴(yán)重等難題，為產(chǎn)業(yè)興旺、助力鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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