11月28日上午，清水縣第十八屆人民代表大會第一次會議舉行第二次全體會議，聽取清水縣人大常委會工作報告、清水縣人民法院工作報告、清水縣人民檢察院工作報告。
會議應到代表200名，實到代表194名。符合法定人數。
本次大會的執行主席是（按姓名筆劃排列）：丁旺喜、馬越垠、劉林平、贠少靈（女）、李榮宏、李菊霞（女）、陳浩、陳維忠、陳登峰、周偉東、周玲、聶衛東、曹彥璞、蔡友平。
大會由主席團執行主席蔡友平主持。
周偉東受清水縣第十七屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會作縣人大常委會工作報告。
報告回顧了清水縣人大常委會五年來的工作。報告指出，五年來，清水縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真落實中央和省委、市委、縣委人大工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局、依法履職、砥礪奮進，為推動全縣經濟社會高質量發展和推進民主法治建設作出了積極貢獻。五年來，召開人民代表大會6次、常委會會議47次、主任會議96次，聽取和審議“一府一委兩院”工作報告80項，評議12個政府部門專項工作18次，對19部法律法規在我縣的貫徹實施情況進行了執法檢查，作出決議、決定46項，審議、評議意見62項，督辦代表建議25件，依法任免國家機關工作人員165人次，圓滿完成了本屆人大歷次會議確定的目標任務。
報告指出，2021年，縣人大常委會把堅持黨的領導貫穿于人大依法履職的整個過程，緊緊圍繞縣委重大決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局。做到“四個聚焦”：一是聚焦提升監督實效，促進縣域經濟社會高質量發展；二是聚焦依法監督、重大事項決定和人事任免，在守正創新中依法履行好人大監督職能；三是聚焦強化保障服務，充分發揮代表主體作用；四是聚焦立足中心、服務大局，在鄉村振興、生態文明、文旅農康融合發展、文明城市創建等工作中做出了應有貢獻，展現了人大擔當。
報告指出，五年的實踐證明，做好縣人大常委會的工作：必須旗幟鮮明講政治，始終把堅持黨的領導作為人大工作的根本遵循；必須主動作為敢擔當，始終把圍繞中心服務大局作為人大工作的首要任務；必須一心為民守初心，始終把人民當家作主作為人大工作的本質特征；必須情系代表激活力，始終把發揮代表主體作用作為人大工作的動力源泉；必須守正創新強基礎，始終把加強自身建設作為人大工作的履職根基。
報告提出了十八屆人大常委會工作的意見和建議：今后五年，是全面落實“十四五”規劃，加快推進全縣經濟社會高質量發展的關鍵時期，新一屆人大常委會肩負的責任更重大、使命更光榮。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞縣第十六次黨代會的總體部署，依法履職盡責，主動擔當作為，為全方位推動高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化清水新篇章作出新的更大貢獻。
報告強調，做好今后五年的工作，縣人大常委會要堅持黨的領導，持之以恒強化思想政治建設。要始終圍繞中心、服務大局，把思想和行動統一到縣第十六次黨代會精神上來，把力量凝聚到奮斗目標上來。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，認真執行重大事項請示報告制度，確保與縣委工作大局同向同步。要規范兩項程序，充分發揮政治機關職能作用。立足“一地兩區”發展定位，聚焦全方位高質量發展，嚴格按照議事規則和法定程序，深入開展調查研究，聽取審議縣政府關于計劃和預算執行、財政決算、審計工作的報告，依法對事關全縣全局性、根本性、長遠性的重大事項作出決議決定。要嚴格依照法定程序，做好“一府一委兩院”國家機關工作人員的任免。要突出三項重點，不斷增強人大監督工作實效。圍繞構建“六大特色產業板塊”，打造產業大縣、康養福地、人文勝地、生態花園、幸福家園，著力強化預決算審查監督，依法作出符合縣委主張、體現人民意志、切合清水發展實際的決議決定，推動縣委決策部署有效落實，助力經濟社會高質量發展。要高度關注民生福祉，緊緊圍繞教育衛生、養老育幼、社會保障、就業創業等民生領域加強監督，依法開展《民法典》《鄉村振興促進法》《傳染病防治法》等法律的執法檢查。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，加強對“十四五”規劃綱要執行情況等方面監督，推動“一府一委兩院”解決問題、改進工作，著力改善人民生活品質。要持續開展執法檢查，聽取和審議“八五”普法規劃執行情況、法治政府建設、社會治安防控體系建設的報告，探索聽取和審議縣監察委工作報告，加強規范性文件備案審查，有效監督相關職能部門嚴格執法、公正司法，促進社會公平正義，推進法治清水建設取得新成效。要改進代表工作，發揮代表主體作用。深化聯系指導，加強鄉鎮人大工作。強化自身建設，著力提升履職水平。加大宣傳力度，有效推進信息化建設，奮力譜寫新時代人大工作新篇章。
報告指出，2022年是新一屆人大的開局之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵之年。縣人大常委會將認真履職盡責，做好人大各項工作。突出監督重點，在全方位推動經濟高質量發展上展現新作為。突出中心大局，在正確有效監督上取得新突破。突出平臺搭建，在改進代表工作上邁出新步伐。在縣委的堅強領導下，自覺擔負起新時代賦予人大的歷史使命，恪盡職守、奮勇擔當，凝心聚力、銳意進取，為把清水建設成為產業大縣、康養福地、人文勝地、生態花園、幸福家園，譜寫全面建設社會主義現代化清水新篇章而不懈奮斗。
會上，縣人民法院代理院長田力代表縣人民法院向大會作了工作報告。報告指出，縣十七屆人大一次會議以來，縣法院全面貫徹落實習近平法治思想及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、牢牢把握司法為民公正司法主線，忠實履行憲法法律賦予的職責，政治建設、審判執行、司法改革等各項工作取得新成效，為平安清水、法治清水建設貢獻了法院力量。
報告提出，今后五年，縣法院工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，認真落實習近平總書記對政法工作的重要指示精神及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，深入落實縣第十六次黨代會精神，按照“立足‘一地兩區’發展定位，構建‘六大特色產業板塊’，全方位推動高質量發展，打造產業大縣、康養福地、人文勝地、生態花園、幸福家園”的總體思路，堅持黨對法院工作的絕對領導，堅持司法為民、公正司法工作主線，充分發揮審判職能作用，為譜寫全面建設社會主義現代化清水新篇章提供優質高效的司法服務和保障。
縣人民檢察院代理檢察長熊鵬飛代表縣人民檢察院向大會作了工作報告。報告指出，五年來，縣檢察院堅持黨的全面領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求，全面履行法律監督職責，不斷深化檢察改革，持續強化隊伍建設，各項檢察工作取得新成效。
報告提出，今后五年，檢察工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，認真貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，全面落實縣第十六次黨代會決策部署，落實上級檢察機關部署要求，深入踐行以人民為中心的發展思想，更加注重系統觀念、堅持法治思維、樹牢強基導向，認真落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路，強化政治意識、服務中心大局，深耕主責主業、著力提升質效，加強基礎建設、落實嚴管厚愛，主動擔當作為、認真履職盡責，為更好服務全縣經濟社會高質量發展提供有力司法保障。（圖文/清水融媒記者 王勇 汪懷珍 ）
（大會主席團執行主席蔡友平主持會議）
（天水在線編輯：康翠霞） |
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