1月30日上午，備受關注的清水縣第十七屆人民代表大會第五次會議在軒轅大劇院隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表肩負33萬清水人民的重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責，同心同德，聚智聚力，為加快建設幸福美好新清水積極建言獻策。
大會應到代表178名，實到代表159名，符合法定人數。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
大會的執行主席是劉天波、馬越垠、周偉東、丁旺喜、孫忠平 、李致明、李振、張強、蔡友平、陳登峰、贠少靈。
在主席臺就座的主席團成員有：(按姓氏筆劃排列)丁旺喜、馬 悅(女、回族)、馬創成(回族)、馬越垠、王長榮、王吉祥、王懷珍、劉天波、安 偉、孫忠平、孫建斌、贠少靈(女)、李 亮、李 振(回族)、李 赟、李致明、楊德元(回族)、宋賢雄、張 強、張華偉、陳維忠、陳登峰、金 輝、周 玲、周偉東、蔡友平。
會議特邀退休老干部溫欽康、韓新華在主席臺就座。
出席本次會議在主席臺就坐的還有縣政府副縣長馬小平、裴亮亮，縣檢察院檢察長杜彥群，縣人大二級調研員畢德祥、劉志偉、周建新。
縣政協副主席曹鳳娥、成接福、曹俊峰，縣政協二級調研員李應祥，縣人武部部長賈斌，在職縣級干部王建興列席本次會議并在主席臺就坐。
縣人大常委會主任周偉東主持會議。
出席政協清水縣第九屆委員會第五次會議的全體委員，不是縣人大代表的駐縣省市人大代表、鄉鎮人大主席、鄉鎮長、縣人大常委會各工作部門負責人、縣政府組成人員，縣監察委副主任、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長，縣委工作部門、群眾團體和縣政府有關單位負責人，駐縣的省市屬有關單位負責人應邀列席大會。
在熱烈的掌聲中，馬越垠代表縣人民政府向大會做工作報告。報告共分“十三五”發展成就和2020年主要工作、“十四五”發展目標和主要任務、2021年政府工作任務、全面加強政府自身建設四個部分。
馬越垠說，“十三五”時期是清水發展進程中極為特殊、極不平凡的五年，面對錯綜復雜的外部環境、艱巨繁重的脫貧攻堅和改革發展穩定任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，縣政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，深入推進“14651”發展戰略，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，圓滿完成了“十三五”規劃各項目標任務，譜寫了清水發展濃墨重彩的歷史篇章，為全面開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。
馬越垠指出，五年來，縣政府始終牢記初心使命，只爭朝夕補短板強弱項，新時代脫貧攻堅目標任務如期實現，全面建成小康社會取得決定性成就；堅持發展第一要務，砥礪奮進擴投資穩增長，經濟總量持續攀升，綜合實力顯著增強；大力實施項目帶動戰略，千方百計抓項目強后勁，基礎條件明顯改善，高質量發展實現新突破；圍繞產業發展擴量提質，持之以恒轉方式調結構，經濟體系優化升級，質量效益大幅提升;緊扣城鄉協調發展，開拓創新夯基礎提顏值，城鄉面貌變化最大，群眾幸福指數持續提高；深入踐行生態文明思想，堅持不懈防污染重治理，綠色發展態勢良好，美麗清水建設成果豐碩；注重激發創新動能，銳意進取抓改革促開放，營商環境不斷優化，發展活力競相迸發;始終著眼均衡普惠，盡心竭力促共享增福祉，社會事業發展最快，群眾生活更加美好；堅持以人民為中心，不遺余力解難題辦實事，民計民生有效保障，社會大局和諧穩定；持續加強政治建設，從嚴從實轉作風樹形象，行政效能全面提高，自身建設不斷加強。
馬越垠指出，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”時期全縣經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照黨中央、省市和縣委部署要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更加注重生態優先、培植動能、提質增效、固強補弱，堅持系統觀念，統籌經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和安全，立足“美麗清水”目標定位，找準在新發展格局中的戰略定位，鞏固拓展“三大攻堅戰”成果，深化拓展“生態清水、富裕清水、開放清水、創新清水、文明清水、健康清水、法治清水、平安清水”重點工作，發揮比較優勢，全面推進鄉村振興，加快推進高質量發展、現代經濟體系建設、縣域治理體系和治理能力現代化，堅定不移推動生態清水綠色崛起，全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感，為清水全面建設社會主義現代化開好局、起好步。
經濟社會發展的預期目標是：生產總值年均增長7%；規模以上工業增加值年均增長10%；固定資產投資年均增長8%;社會消費品零售總額年均增長8%；一般公共預算收入年均增長6%；城鎮居民人均可支配收入年均增長9%；農村居民人均可支配收入年均增長12%。
馬越垠指出，2021年是“十四五”開局之年，也是清水社會主義現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好今年的工作責任重大、意義深遠。全年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹中央、省市和縣委經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，落實擴大內需戰略，擴大高水平對外開放，鞏固拓展“三大攻堅戰”成果，深化拓展“八個清水”建設，更好統籌經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，努力保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長6.8%；規模以上工業增加值增長10%；固定資產投資增長8%；社會消費品零售總額增長8%；一般公共預算收入增長5%；城鎮居民人均可支配收入增長9%；農村居民人均可支配收入增長11%;城鎮登記失業率控制在4%以內；生態環境質量進一步改善，單位生產總值能耗、主要污染物排放控制在國家和省市下達目標之內。
馬越垠指出，縣政府將重點抓好九個方面的工作：一是突出項目支撐帶動，積極厚植發展新優勢，放寬視野謀劃項目，壓實責任推進項目，搶抓機遇引進項目；二是優先發展農業農村，接續推進鄉村振興戰略，鞏固拓展脫貧成果提升產業化發展質效，實施鄉村建設行動，加強基層治理工作；三是培育壯大實體經濟，強力促進工業轉型升級，加快推動工業擴量提質，大力發展新型能源產業，鼓勵支持民營企業發展；四是以文化旅游為引擎，培育新型業態擴內需，放大文化旅游綜合效應，做活做優商貿流通產業，深挖潛力促進消費升級；五是提升城鄉建設發展內涵，統籌推動城鄉互促繁榮，優化城鄉空間布局，提升綜合承載能力，補齊基礎設施短板；六是持續強化環境保護，加快實現綠色崛起發展，深入推進污染防治，切實加強生態建設，始終堅持綠色發展；七是全面深化改革開放，切實激發經濟發展活力，推進重點領域改革，提升對外開放水平，持續優化營商環境；八是協調發展社會事業，竭力改善群眾生活品質，持續激發創新驅動活力，辦好人民滿意的教育，繁榮發展文化體育事業，全面推進“健康清水”建設;九是著力提升治理效能，堅決維護社會和諧穩定，努力擴大城鄉就業，健全社會保障體系，守牢安全發展底線，提升社會治理水平。
馬越垠說，2021年，在全面完成省、市列民生實事的同時，縣政府要繼續為群眾辦好十項民生實事，努力把更多的發展成果轉化為惠民實效，讓人民群眾看得見變化、感受到實惠。
馬越垠指出，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，縣政府工作任務艱巨、責任重大。縣政府將著力提升政府治理效能，努力建設人民滿意的服務型政府。始終堅持思想引領，旗幟鮮明講政治。始終強化法治建設，依法行政提效能。始終踐行宗旨意識，勤政為民解難題。始終牢記職責使命，勇于擔當抓落實。始終嚴守紀律規矩，廉潔從政樹形象。
馬越垠說，進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是時代賦予我們的神圣職責和光榮使命。全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在齊心協力、開拓進取，為開啟全面建設社會主義現代化新征程、加快建設幸福美好新清水而努力奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年!
會議以書面方式，審查了清水縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案；審查了清水縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查了清水縣2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告。
（天水在線編輯：康翠霞） |
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