只爭朝夕接續奮斗，不負使命篤定前行。1月20日，清水縣第十七屆人民代表大會第四次會議在軒轅大劇院隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
裝扮一新的軒轅大劇院氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在十面鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
本次大會應到代表175名，實到代表157名，符合法定人數。
本次大會的執行主席是：劉天波、周偉東、馬越垠、丁旺喜、周濟、李致明、張鋮、趙愛平、畢德祥、劉志偉、周建新。
大會由主席團常務主席、執行主席周偉東主持。
在主席臺就座的主席團成員有：（按姓氏筆劃排列）丁旺喜、馬 悅（女、回） 馬越垠、王吉祥、王懷珍、畢德祥、劉天波、劉志偉、劉潤斌、米偉、贠少靈（女）、孫建斌、李亮、李振（回）、李致明、楊德元（回）、宋賢雄、張煒、張鋮、陳維忠、陳登峰、金輝、周偉東、周建新、趙愛平、高文、崔小林、蔡友平。
在主席臺就座的還有特邀的部分離退休老干部：韓新華、陳喜祥、申煥德。
出席本次會議的還有：縣政府副縣長安偉、馬小平、李寶玲，縣法院院長周海，縣檢察院檢察長杜彥群。
列席本次會議的有：縣政協副主席曹鳳娥、李應祥、成接福、溫智玲，天水農校校長朱建章，小隴山林業局山門林場場長張歸原，縣人武部部長賈斌，在職縣級干部張永順、周禮新、王建興、崔志強。
列席本次大會的還有：出席政協清水縣第九屆委員會第四次會議的全體委員，不是縣人大代表的駐縣省市人大代表、鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮長、縣人大常委會各工作部門負責人、縣政府組成人員，縣監察委副主任、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長，縣委工作部門、群眾團體和縣政府有關單位負責人，駐縣的省市屬有關單位負責人，共400多人。同時，縣直各單位科級干部旁聽今天的會議。
上午9時，在雄壯的國歌聲中，清水縣第十七屆人民代表大會第四次會議開幕。
在熱烈的掌聲中，清水縣縣長馬越垠代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。
馬越垠說，2019年，在市委、市政府和清水縣委的堅強領導下，清水縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握穩中求進的工作總基調，團結帶領全縣干部群眾攻堅克難、真抓實干，全縣經濟穩步增長、改革有序推進、民生持續改善、社會和諧穩定，圓滿完成了縣十七屆人大三次會議確定的各項目標任務。全年實現生產總值47.4億元，增長6.5%；規模以上工業增加值6740萬元，增長25.2%；固定資產投資20.19億元，增長13.47%；社會消費品零售總額10.53億元，增長8.2%；完成大口徑財政收入4.69億元，增長6.3%；一般公共預算收入1.97億元，增長10.8%；一般公共預算支出25.5億元，增長0.28%；城鎮居民人均可支配收入27104元，增長8.5%；農村居民人均可支配收入7614元，增長9%。城鎮登記失業率為3.28%，節能減排、環境質量、安全生產等指標均在控制目標以內。
馬越垠從九個方面回顧了2019年的工作，他說，2019年，脫貧攻堅取得決定性勝利，發展后勁明顯增強，特色產業發展壯大，城鄉面貌日益改觀，群眾福祉持續增進，改革開放不斷深化，生態環境穩步改善，社會大局和諧穩定，自身建設全面加強。這些成就凝聚了全縣各條戰線奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的清水風采、清水力量。成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想正確引領的結果，是市委、市政府正確領導、親切關懷的結果，是縣委統攬全局、科學決策的結果，是縣人大及其常委會、縣政協和社會各界有效監督、傾力支持的結果，是全縣廣大干部群眾和衷共濟、奮力拼搏的結果。
馬越垠說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好全年政府各項工作，責任重大、意義深遠。全縣經濟社會發展的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標，牢牢把握底線性任務，全面落實中央和省市、縣委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅定不移推動高質量發展、綠色發展崛起，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，推進實施攻堡壘、清漏項、改問題、強弱項、補短板、提成色“六大行動”，保持經濟運行在合理區間，全面完成“十三五”規劃目標任務，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，確保全面建成小康社會圓滿收官，得到群眾認可，經得起歷史檢驗。
全縣經濟社會發展的主要預期目標是：實現剩余的2572名貧困人口脫貧、6個貧困村退出；環境保護和單位生產總值能耗完成市上下達指標。生產總值增長6%，規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長6%，十大生態產業增加值占生產總值比重達28%，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均可支配收入增長10%，城鎮登記失業率控制在4%以內。
馬越垠說，圍繞今年目標任務，清水縣政府將重點抓好十一個方面的工作：一是鞏固提升脫貧成效，集中力量全面建成小康社會。聚焦打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會“兩大核心任務”，鞏固提升脫貧工作成果，集中力量打好殲滅戰，不獲全勝、絕不收兵，奮力實現小康清水。二、始終堅持項目帶動，積極厚植縣域經濟綜合實力。堅定不移貫徹新發展理念，加快轉變發展方式，牢固樹立抓項目就是抓發展的思想，充分發揮項目拉動投資的支撐作用，全力開創高質量發展的嶄新局面。三、扎實推進鄉村振興，對標提升農業農村品質內涵。按照鄉村振興“二十字”總要求和“三步走”戰略安排，加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，聚焦“五個振興”，統籌推進城鄉融合發展，讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。四、培育壯大經濟實體，多措促進工業企業擴量提質。堅持把擴量提質作為推動工業發展的重中之重，培育新興產業，改造傳統產業，鼓勵支持民營企業發展，著力壯大地方工業體系。五是深度拓展文旅融合，強力推動第三產業做大做強。堅持把第三產業作為經濟發展的重要抓手，以文化旅游產業為發展引擎，推動文旅、康養等產業融合發展，加速提升文旅首位產業發展質量和效益。六是聚力改善城鄉環境，統籌建設宜居宜業美麗清水。緊扣城鄉共建、協調發展，圍繞提升群眾生活幸福指數，努力打造設施完善、出行方便、生活舒適、和諧文明的美麗家園，讓群眾生活得更便捷、更愜意。七、持續踐行綠色理念，加快推進生態文明建設步伐。堅持方向不變、力度不減，堅決打好污染防治攻堅戰，推動實現美麗清水目標，讓藍天白云、綠水青山成為新的競爭力。八是全面深化改革開放，切實激發經濟社會發展活力。堅持把改革開放作為推動經濟發展的助推器，全面落實各項改革任務，全方位擴大對外開放，著力增強經濟發展的內生動力、外向活力。九是優化財稅金融管理，不斷增強服務發展保障能力。完善公共財政體系，加快投融資體制改革，引導資金投向具有乘數效應的民生建設、基礎設施等領域，促進產業和消費“雙升級”。十是協調發展社會事業，著力提高公共服務普惠水平。堅持普惠性、均等化、可持續方向，協調推進社會事業發展，努力滿足群眾多層次、多樣化的基本公共服務需求。十一是完善創新治理體系，堅決維護社會大局和諧穩定。全力做好基礎性、兜底性民生建設，織密扎牢民生保障“安全網”，讓廣大群眾在共建共享中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
就加強政府自身建設，馬越垠說，2020年，清水縣政府將聚焦忠誠干凈擔當、為民務實清廉，堅持不懈加強政府自身建設。要強化政治建設，恪守初心使命。要規范權力運行，嚴格依法行政。要踐行宗旨意識，竭力勤政為民。要牢固樹立“人民政府為人民”的理念，做到財力向民生集中、工作向民生傾斜、項目向民生聚焦、服務向民生覆蓋，切實把全面建成小康社會的使命扛在肩上，把人民日益增長的美好生活需要放在心上，讓人民群眾共享改革發展成果，過上更加幸福美好的新生活。要主動擔當作為，提升治理成效。要嚴守紀律規矩，永葆廉潔本色，努力建設人民滿意的政府。
清水縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、2019年全縣財政預算執行情況和2020年全縣財政預算（草案）的報告，提請大會審議。 （記者 王小紅 汪懷珍 王衛東 王勇）
（天水在線編輯：馬文潔） |
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