自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，清水縣緊盯分散特困人員供養中存在的問題，以保障農村特困人員基本生活為出發點，堅持問題導向，深入分析原因，認真研究提出有針對性的解決措施，保障每一位特困人員生活安心、靜心、舒心、健康，安享幸福晚年。
為切實解決分散特困供養人員“視覺貧困”問題，及時制定出臺《進一步加強分散供養特困人員關愛服務工作實施方案》，從基本生活、照料服務、疾病治療和殯葬服務四方面工作入手，著力抓落實、抓督查、抓問效，實現了889名特困供養人員關愛服務全覆蓋、可持續，為全縣如期脫貧夯實了社會兜底保障基礎。
嚴格落實監護責任。按照“有愛心、有耐心、有能力，長年在家不外出，且鄰近便于照顧”的原則，以建檔立卡貧困戶家庭成員為主，為全縣所有分散特困供養人員篩選確定監護人，并簽訂監護協議，明確監護人對特困供養人員基本生活、日常照料、疾病治療、喪葬服務四方面的監護責任，靠實監護人為特困人員代購生活用品、整理居室環境、清潔個人衛生等基本義務，重點明確每名監護責任人每月至少為特困供養人員換洗床單和衣物3次、理發1次，確保特困供養人員長年生活有人管護、住院就醫有人陪護、生活安全有人監護。
健全探視走訪制度。按照屬地管理原則，建立鄉鎮主要領導負總責，每名特困供養人員由鄉鎮包村領導、駐村干部、駐村工作隊隊（組）長、村干部四級聯合包保機制，切實做到鄉鎮主要領導每季度不少于1次、包村領導每月不少于1次，駐村干部、駐村工作隊（組）長和村干部每周不少于1次上門探視走訪。每次探視走訪，必須做到“六查三問一監督”，即：查吃飯穿衣、查生活用品、查日常飲水、查起居衛生、查個人面貌、查生活安全，問需求、問健康、問滿意度，監督評判監護責任人日常監護是否到位，督促監護責任人充分履行監護責任。
統籌整合養老資源。進一步提高全縣44所鄉鎮“五保家園”使用效率，要求鄉鎮采取“上門動員、幫助搬遷、拆危倒逼”等多種形式，組織生活面貌差、生活環境差、個人衛生差的分散供養特困人員入住現空缺的73張床位。按照就地就近、方便管理原則，明確“五保家園”所在村村主任擔任院長，依靠村“兩委”班子成員和鄰居對入住“五保家園”的特困人員進行統一管理，并著力推動老人之間互助協作、互助照護，督促鄉村組織采取“以舊換新”方式，為特困人員發放必要的生活用品和衣物，確保特困供養人員穿著及精神面貌良好。
強化關愛服務保障。全面落實護理補貼制度，根據特困供養人員生活自理能力，分全護理對象每人每月(一檔)300元、半護理對象每人每月（二檔）200元、全自理對象每人每月(三檔)100元三個檔次，按月將特困供養人員生活護理補貼足額打入監護責任人“一折通”，激勵監護責任人全面履行監護責任。全面探索醫養結合模式，與有資質和條件好的“仁濟中西醫結合醫院”建立協作關系，對有看病就醫、康復治療、醫療保健需求的特困供養人員，采取免費全程接送、免費換新衣一套、住院護理、定期體檢等方式，進行全方位的關愛服務。全面落實省民政廳、省財政廳、省婦聯《關于切實做好分散供養特困人員監護照料服務的通知》精神，積極動員基層婦聯全面開展“巾幗暖人心”活動，發動鄉村婦聯組織每月至少進村入院1次，對特困供養人員居住環境和個人衛生進行全面整治，積極營造人人關心、關愛特困供養人員的良好社會氛圍。
今年以來，全縣采取“以舊換新”方式，為全縣889名特困供養人員更換新衣物1778套（其中：秋冬各一套），被褥、帽子、鞋子和襪子各889件（個），消除了“視覺貧困”，做到了應養盡養。
（天水在線編輯：陶靜）
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