甘肅省天水市清水縣堅持把駐村幫扶工作作為脫貧攻堅的有力抓手,通過建立績效考評、專項考察、懲戒約束、督查落實“四項機制”,著力強化駐村幫扶干部管理,確保駐村幫扶工作扎實見效。
建立績效考評機制。制定出臺《清水縣“11558”雙聯和精準扶貧工作下基層干部考核辦法》,定期抽調專門力量對各級駐村幫扶干部進行專項考核,并將考核結果作為干部年度考核的重要依據,引導各級幫扶干部把更多精力投入到脫貧攻堅主戰場。同時,在鄉鎮和部門綜合目標責任書考核中增設精準扶貧專項考核指標,并將分值比重分別增加到70.1%和23.6%,切實發揮了精準扶貧實績考核的“指揮棒”作用。
建立專項考察機制。建立扶貧業績專項考察機制,每次干部動議都拿出一定比例的崗位用于扶貧實績突出干部的提拔使用,每次干部提任都專項考核扶貧業績。干部考察工作啟動后,縣委組建專門工作組,制定精準扶貧專項考察方案,分組進村入戶開展精準扶貧業績專項考察。考察組到村后,隨機抽取3-5戶精準扶貧戶入戶走訪,廣泛聽取農戶意見,自下而上逐級征求村黨支部、鄉鎮工作組副組長、組長意見,全面了解干部作風表現,以工作績效評優劣、定取舍,確保用得準、用得好。
建立懲戒約束機制。堅持把精準扶貧一線作為培養鍛煉、選拔使用、問責處理干部的主戰場,大力倡導“五用五懲”干部選任新導向,對扶貧業績突出、群眾反響好的幫扶干部優先提拔使用,對工作不在狀態、幫扶成效不明顯的干部及時進行誡勉談話和組織調整。2015年以來,縣委結合干部隊伍建設,對在精準扶貧工作中表現優秀的干部優先提拔32人,向上級推薦和轉任重要崗位18人;對工作不在狀態或因崗位調整等原因不能繼續開展駐村幫扶的工作隊員,調整撤換20人,誡勉談話18人。
建立督查問效機制。制定出臺《清水縣精準扶貧精準脫貧問責辦法》,結合督查抽查情況,對不堅持到村開展工作、幫扶措施落實不到位、幫扶成效不明顯的嚴肅問責處理,做到失責必問、問責必嚴。建立精準扶貧信息員制度,在全縣260個行政村每村確定2名精準扶貧戶作為村級信息員,采取平時電話抽查的形式隨機了解工作隊員到崗情況、貧困群眾滿意程度等方面情況,有力推動了駐村幫扶工作落實。