9月13日下午，清水縣召開十四屆委員會第十六次全體會議，專題討論縣第十五次黨代會《工作報告》（討論稿）和縣紀委工作報告。
本次會議應到委員32名，候補委員 6名，實到委員27名，候補委員3名，符合有關規定。
清水縣委書記劉天波主持會議并作了講話；縣委副書記、縣政協主席王新強就《中國共產黨清水縣第十五次代表大會工作報告》起草情況作了說明；縣委常委、紀委書記馬利民就《中國共產黨清水縣紀律檢查委員會向中共清水縣第十五次代表大會的工作報告》起草情況作了說明。
討論過程中，馬越垠、王新強、馬利民、牛永禎、張秀麗、姚永彥、王馬代、蔡俊杰、周濟等縣委委員和候補委員圍繞報告踴躍發言，從不同角度、不同層次，著眼改革發展穩定大局，著眼縣情實際，暢談促進全縣經濟社會發展和黨的建設的各種想法和看法，對《報告（討論稿）》提出了修改意見和建議。
劉天波指出，形成一個順應科學發展要求、切合清水縣情實際、體現縣委集體智慧、反映全縣人民意志的黨代會報告和紀委工作報告，是即將召開的縣第十五次黨代會的一項十分重要的工作。起草組工作人員要認真研究梳理，虛心學習消化吸收廣大委員和候補委員提出的意見建議，多方位、多層次聽取和征求各方面意見，進一步集中全縣各級黨組織、廣大黨員干部和社會各界的廣泛智慧，使報告充分體現黨心民心，與全縣人民群眾的愿望相符合，確保報告真正成為符合縣情實際，具有清水特色，能夠引領清水未來五年發展的綱領性文件。
劉天波要求，一是全縣各級黨組織、廣大黨員干部務必統一思想，充分認識召開第十五次黨代會的重要意義，從講政治、講黨性、顧大局的高度，自覺把思想和行動統一到縣委的要求上來，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的事業高度負責的態度，以飽滿的政治熱情，精心籌備，周密安排，確保這次大會開成開拓奮進、民主團結、務實鼓勁的大會。二是把握關鍵，認真做好會議各項籌備工作，確保籌備各項工作在程序上一項不少、步驟上一步不落、環節上一個不丟，確保形成一個好報告、選出一批好代表、換出一個好風氣。三是要加強領導，確保大會順利召開。黨代會籌備工作五個工作組要認真對照各自工作任務和標準要求，抓緊查漏補缺，抓好具體籌備、宣傳動員和當前各項工作，以昂揚向上的精神狀態、求真務實的工作作風、周密細致的籌備工作和優異的工作成績，迎接清水縣第十五次黨代會的勝利召開！
劉天波特別強調，中秋、國慶將至，縣紀檢監察機關要把“兩節”期間糾正“四風”工作作為落實黨風廉政建設監督責任的一項重要內容，高度重視，加強組織領導，精心謀劃部署。全縣各級黨組織和黨員領導干部要帶頭落實中央八項規定和省、市、縣委具體規定精神，以更高標準、更嚴要求，帶頭作出樣子，帶頭接受監督，帶頭負起責任，自覺作守紀律、講規矩的好干部。
據介紹，從6月中旬開始，清水縣委組織專門班子，分別負責縣委工作報告和縣紀委工作報告的調研起草工作。在縣委工作報告起草過程當中，起草班子認真學習了省、市委會議精神，經過縣委常委會議初步討論后，形成了《報告（征求意見稿）》。從9月初開始，由縣委常委分組帶隊集中征求了六大口、18鄉鎮、老干部、“兩代表一委員”和縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組的意見。根據大家所提的意見，起草班子對報告作了進一步修改和充實。縣紀委工作報告在起草過程中，也同步廣泛征求和吸收了方方面面的意見，根據大家提出的意見作了認真修改，一并提交縣委全委會討論審定。特別是縣委工作報告在回顧總結過去五年工作時，力求實事求是、全面客觀地反映各個方面所做的重點工作、取得的成績和基本經驗；在謀劃未來五年工作時，力求提出科學的戰略目標、清晰的發展思路、明確的工作任務、切實可行的保障措施。整個報告力求體現縣委加快富民強縣、打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康的信心和決心。
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