3月11日，清水縣全縣工作會(huì)議在軒轅大劇院召開(kāi)，回顧總結(jié)過(guò)去一年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，兌現(xiàn)2015年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，全面安排部署2016年各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)議號(hào)召全縣廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，努力完成今年各項(xiàng)工作新任務(wù)，迅速掀起“十三五”開(kāi)局起步的熱潮。
縣四大組織全體在家領(lǐng)導(dǎo)，法院、檢察院、人武部領(lǐng)導(dǎo)；18鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，260個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記；縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；省市駐縣各單位主要負(fù)責(zé)人；綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核的城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院，農(nóng)口部門下屬場(chǎng)、站、所、辦、中心負(fù)責(zé)人和受表彰的單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
（縣委書(shū)記劉天波講話）
縣委書(shū)記劉天波在會(huì)上作了重要講話，他指出，過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，深入實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，“十二五”規(guī)劃圓滿收官。全縣廣大黨員干部必須理性地、科學(xué)地、辯證地看待過(guò)去的成績(jī)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，化壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，緊扣問(wèn)題導(dǎo)向，搶抓政策機(jī)遇，在化解矛盾中挖掘增長(zhǎng)潛力，在補(bǔ)齊短板中拓寬發(fā)展空間，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)崛起跨越發(fā)展的新局面。
劉天波強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省市縣委的重大戰(zhàn)略判斷上來(lái)，統(tǒng)一到各項(xiàng)重大決策部署上來(lái)，使各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)；要結(jié)合實(shí)際，深入實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決做到全縣一盤棋、上下一股勁、干群一條心，全力打好“十三五”開(kāi)局之年的主動(dòng)仗。各級(jí)群團(tuán)組織要明確職能定位，團(tuán)結(jié)凝聚和竭誠(chéng)服務(wù)各自聯(lián)系的群體，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和影響力。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神，統(tǒng)籌好“時(shí)、度、效”的關(guān)系，更好地營(yíng)造氛圍、激發(fā)干勁、匯聚力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，群策群力把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。各級(jí)黨委要緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī)，盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化看齊意識(shí)，守住基本底線，保持清廉本色，進(jìn)一步形成凝心聚力抓發(fā)展、風(fēng)清氣正干事業(yè)的良好政治生態(tài)，以作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。
劉天波要求，要聚焦發(fā)展要?jiǎng)?wù)，突出發(fā)力重點(diǎn)，奮力推進(jìn)“七個(gè)清水”建設(shè)。要牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，按照“以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的思路要求，始終把脫貧攻堅(jiān)作為全縣“一號(hào)工程”來(lái)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，一手抓“3341”項(xiàng)目工程，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)脫貧致富奔小康的支撐能力和拉動(dòng)作用。要把創(chuàng)新發(fā)展作為第一動(dòng)力，立足自身優(yōu)勢(shì)和條件，加大科技創(chuàng)新力度，激活創(chuàng)新資源，整合創(chuàng)新力量，加強(qiáng)創(chuàng)新合作，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要把綠色發(fā)展作為基本方向，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與治理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)美麗清水建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。要把開(kāi)放發(fā)展作為關(guān)鍵之舉，抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，打響軒轅文化、溫泉養(yǎng)生、大美清水等特色品牌，統(tǒng)籌用好內(nèi)外市場(chǎng)，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要把共享發(fā)展作為最終目的，把全面推動(dòng)同重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)、政府主導(dǎo)同市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來(lái)、外力幫扶同自力更生結(jié)合起來(lái)，多謀民生之利，多解民生之憂，加快脫貧步伐，提升人民群眾的幸福感。
（縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬越垠講話）
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬越垠就抓好工作落實(shí)講了具體意見(jiàn)。一是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面今年要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)今年確定的158個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目精心組織施工，全力加快進(jìn)度，確保每一個(gè)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)到形象進(jìn)度要求。要堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，確保全年招商引資到位資金增長(zhǎng)30%以上。要按照“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)擴(kuò)總量，三產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，積極打造多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展、多極增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要大力培育文化旅游龍頭企業(yè)，加大文化集市建設(shè)力度，形成產(chǎn)業(yè)園，催生新業(yè)態(tài)，不斷提高旅游服務(wù)供給質(zhì)量和水平。要聚焦全面深化改革，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，聚焦財(cái)稅增收節(jié)支，著力提升財(cái)政保障能力。聚焦社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力提高共建共享水平。聚焦民計(jì)民生改善，著力加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。要按照質(zhì)量、進(jìn)度和時(shí)限要求，精心辦理縣上承諾的十大工程25項(xiàng)實(shí)事，確保按期全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。要積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是脫貧攻堅(jiān)工作要緊盯今年實(shí)現(xiàn)30村和2萬(wàn)人脫貧這一目標(biāo)，全面落實(shí)“1+19”方案，實(shí)施“十二大脫貧攻堅(jiān)工程”。要切實(shí)加大縣級(jí)財(cái)政投入力度，今年安排財(cái)政資金1億元用于精準(zhǔn)扶貧，整合項(xiàng)目資金5.28億元，集中向貧困村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，發(fā)放專項(xiàng)貸款2.5億元。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金5000萬(wàn)元，逐步構(gòu)建多方力量有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。充分利用4710萬(wàn)元的村級(jí)互助資金，真正使扶貧互助“小資金”發(fā)揮脫貧致富“大作用”。要緊盯基礎(chǔ)設(shè)施欠賬和公共服務(wù)短板，提速推進(jìn)“1 + 19”精準(zhǔn)扶貧方案。要大力培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，完成貧困人口勞動(dòng)力培訓(xùn)1.9萬(wàn)人（次），不斷拓寬貧困戶增收渠道。三是城市建設(shè)工作要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，不斷提高城市工作的系統(tǒng)性。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快迎賓大道等8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，全面啟動(dòng)黨校教學(xué)樓等9個(gè)新建項(xiàng)目，抓好軒轅小學(xué)、縣一幼改造擴(kuò)建項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)汽車站市場(chǎng)、改造提升楊家林綜合市場(chǎng)，持續(xù)完善城市功能。謀劃實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造工程，特別是要在東城區(qū)、西城區(qū)地下管廊建設(shè)上要有突破，不斷提升城市承載能力。
（縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬越垠分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)）
就抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，馬越垠要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要立即啟動(dòng)當(dāng)前以精準(zhǔn)扶貧、春耕生產(chǎn)、干鮮果基地建設(shè)等為主的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要立即開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。二要全力抓好春耕生產(chǎn)工作。三要盡快啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。五要切實(shí)抓好春季防疫。
馬越垠強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要明確任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，建立健全旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)機(jī)制，以制度規(guī)范工作，以督查促進(jìn)工作，以評(píng)比提升工作，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”穩(wěn)健開(kāi)局、良好起步，為如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
（縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)）
會(huì)上，縣委副書(shū)記、縣政協(xié)主席王新強(qiáng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)蔡俊杰宣讀了表彰決定；縣委、縣政府還兌現(xiàn)了2015年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲，隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2015年工作中各方面的先進(jìn)典型，交流了一系列特色亮點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法；簽訂了2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
（縣委副書(shū)記、縣政協(xié)主席王新強(qiáng)安排分管工作）
會(huì)上，縣委副書(shū)記、縣政協(xié)主席王新強(qiáng)安排了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村綜合改革、雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作；縣委副書(shū)記牛軍安排了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城區(qū)供水工作；縣委常委、紀(jì)委書(shū)記馬利民安排了黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作；縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)牛永禎安排了人力資源和社會(huì)保障、財(cái)稅、審計(jì)、政務(wù)審批及政務(wù)督查、安全生產(chǎn)、發(fā)展和改革、項(xiàng)目、節(jié)能減排、依法行政和統(tǒng)計(jì)工作；縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張秀麗安排了宣傳思想、精神文明建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作；縣委常委、人武部政委姚永彥安排了人民武裝工作；縣委常委、政法委書(shū)記王馬代安排了政法、綜治、維穩(wěn)及信訪工作；縣委常委、副縣長(zhǎng)蔡俊杰安排了城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、規(guī)劃、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通、園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)工作；縣委常委、組織部長(zhǎng)周濟(jì)安排了基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、黨校、老干部、黨史、科協(xié)和工、青、婦工作；副縣長(zhǎng)張煒安排了教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文化文物旅游、廣播影視、食品藥品安全工作；副縣長(zhǎng)楊泉安排了金融、融資擔(dān)保、民政、殘疾人事業(yè)工作；副縣長(zhǎng)秦永斌安排了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、供銷、防災(zāi)減災(zāi)工作；副縣長(zhǎng)馬庭堅(jiān)安排了市場(chǎng)監(jiān)管、非公經(jīng)濟(jì)、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、招商引資、糧食、物價(jià)、工商聯(lián)、檔案工作；副縣長(zhǎng)楊慶森安排了紅十字會(huì)、文聯(lián)、地方志、科技、防震減災(zāi)工作。
（縣委副書(shū)記牛軍安排分管工作）
（縣委常委、紀(jì)委書(shū)記馬利民，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)牛永禎，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張秀麗，縣委常委、人武部政委姚永彥，縣委常委、政法委書(shū)記王馬代，縣委常委、副縣長(zhǎng)蔡俊杰分別安排各自分管工作）
（縣委常委、組織部長(zhǎng)周濟(jì)，副縣長(zhǎng)張煒、楊泉、秦永斌、馬庭堅(jiān)、楊慶森分別安排各自分管工作）
（12個(gè)方面的先進(jìn)代表作交流發(fā)言）
（考核名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作表態(tài)發(fā)言）
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