【編者按】“十二五”時期是清水縣經濟總量增長最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，清水縣全面貫徹中央和省市委決策部署，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移實施“5551”發展戰略，圓滿完成了“十二五”規劃確定的主要目標任務，全縣呈現出全面深化改革有序推進、經濟社會蓬勃發展、社會風氣持續好轉、人民群眾安居樂業的喜人局面。“十三五”，清水縣牢牢扭住“四個全面”戰略布局，深入貫徹“五大發展理念”，始終遵循“八個并重”總體要求，提出了“14651”發展戰略，努力實現新跨越，開創新局面。為此，清水縣新聞媒體將開設【解讀全委會】專欄，深入解讀縣委、縣政府的重大決策部署和縣委十四屆十四次全委（擴大）會議精神，自我加壓、自我趕超，為努力開創清水崛起跨越發展新局面、譜寫全面建成小康社會新篇章營造良好的輿論氛圍。
【解讀全委會】
著力推進“四大突破”之城鄉建設突破
近年來，清水縣堅持“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想，著力推進城鄉建設，城鄉面貌發生了巨大變化。總體上，我縣已進入城鎮化加速發展的新階段。但是，由于欠賬過多、基礎薄弱，城鄉發展不平衡不協調的矛盾依然突出，加快城鄉一體化發展意義更為重大、需求更加緊迫。
“十三五”期間，清水縣將著力抓好城鄉規劃。以縣城三輪總體規劃為指導，完成縣城控制性詳細規劃，加快編制村鎮規劃，突出生態環境優先、開發強度合理、城鄉一體發展3個關鍵環節，堅持“一張藍圖干到底”，提高規劃的權威性和約束力。著力抓好城鄉建設。縣城建設方面，用足用好國家棚戶區改造、城市地下綜合管廊、污水垃圾處理、海綿城市、智慧城市等政策，積極爭取國開行、農發行金融支持，推行PPP等基礎設施項目建設多元化融資模式，全力抓好博物館、圖書館遷建、泰山路酒廠段街景改造、火車站廣場、豐盛嘉苑棚戶區改造等15個城市重點建設項目，不斷提升城市綜合承載能力。
鄉村建設方面，把小城鎮作為連接城鄉的節點來謀劃，把投入重點放在基礎設施、公共服務、生態環境等公益性和基礎性領域。著眼改善基層工作人員住房條件，認真抓好1632套鄉鎮公租房建設。抓好紅堡鎮及紅堡賈灣村、崔劉村新型城鎮化試點工作，積極打造一批功能完善、特色鮮明的新型小城鎮。著力抓好2個省級“千村美麗”示范村、3個市級示范村和40個縣級整潔村建設，推動城鄉一體化發展。
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