自省精準(zhǔn)扶貧貸款工作啟動以來,清水縣采取“群眾自愿、市場導(dǎo)向、因地制宜、充分發(fā)揮資金效益”的原則,把貧困戶劃分三種類型,創(chuàng)新四種模式開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作。
這四種模式分別為自我發(fā)展模式,合作社指導(dǎo)模式,龍頭企業(yè)帶動模式和參與式扶貧模式。對有經(jīng)營能力的農(nóng)戶直接貸給其發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對經(jīng)營能力較弱的農(nóng)戶,以農(nóng)民專業(yè)合作社為統(tǒng)籌平臺,貸款本人能用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,專業(yè)合作社指導(dǎo)幫助其用于發(fā)展產(chǎn)業(yè);暫不能有效使用的部分貸款,以合作股份的形式由合作社統(tǒng)籌使用,每統(tǒng)籌使用1萬元每年為貧困戶分紅800元,貧困戶具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)后,專業(yè)合作社返回統(tǒng)籌資金,實(shí)現(xiàn)了有出有進(jìn)、滾動發(fā)展。對確無經(jīng)營能力但又有貸款需求的貧困戶,通過“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”的方式,為貧困戶每戶貸款5萬元,簽訂政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方帶動協(xié)議,入股龍頭企業(yè)集中使用。企業(yè)按股權(quán)每年為入股貧困戶給予4000元的保底分紅,對有富余勞動能力的優(yōu)先吸納到企業(yè)務(wù)工,月工資不低于2200元。探索建立了“政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)包鄉(xiāng)包村、農(nóng)戶入股分紅、帶動整體脫貧”的三方參與式扶貧新模式,由甘肅喬治民豐等3家企業(yè)包紅堡鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),宇新牧業(yè)等2家企業(yè)包永清常楊村等6個貧困村。通過企業(yè)帶動,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
貧困戶李院明說:“我簽訂了入股合同,拿到了股權(quán)證,現(xiàn)在公司每年要給我4000元的分紅,我還可以在公司打工,我對脫貧很有信心!
截止目前,清水縣共發(fā)放專項(xiàng)貸款10072戶5.036億元。其中企業(yè)帶動性3192戶1.596億元。