7月4日下午，清水縣隴東鄉(xiāng)召開電商精準扶貧啟動大會。參加會議的有：縣上下派隴東鄉(xiāng)的水務(wù)局、統(tǒng)計局等單位的第一書記，大學(xué)生村官，縣、鄉(xiāng)幫扶隊員。
按照中央、省市關(guān)于精準扶貧工作的一系列精神，隴東鄉(xiāng)在盤清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入研究討論，認為該鄉(xiāng)以核桃、土雞蛋、蜂蜜等為主的農(nóng)副產(chǎn)品具有品質(zhì)好、無公害等競爭優(yōu)勢。但過去由于受傳統(tǒng)經(jīng)營方式的限制，農(nóng)產(chǎn)品在變?yōu)樯唐返倪^程中，中間環(huán)節(jié)多，大部分利潤流于中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民實際得益較少。為了解決這一影響農(nóng)產(chǎn)品收益農(nóng)民得益率低這一問題，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合扶貧建檔立卡工作，在摸清貧困原因、貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對全鄉(xiāng)各村貧困戶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立電子檔案，并著重對精準扶貧戶的產(chǎn)品資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信息資源進行了全面的摸底。今年3月份，由該鄉(xiāng)黨委帶隊赴隴南實地參觀考察，于4月26日建成隴東鄉(xiāng)電子商務(wù)中心，組建隴東鄉(xiāng)精準扶貧電子商務(wù)服務(wù)站。
會議要求，一是思想上要重視。各行政村的第一書記、縣鄉(xiāng)兩級幫扶隊員要充分利用好電商這一平臺，確保精準扶貧工作作真落實、真見效、真惠民。 二是行動上要有效。參加會議的人員要傾盡全力，利用好微博、微信朋友圈等方式對網(wǎng)店和產(chǎn)品做好對外宣傳工作。
清水縣隴東鄉(xiāng)電商精準扶貧“123”行動實施方案
按照全省“1236”扶貧攻堅行動的戰(zhàn)略部署，為全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施電商精準扶貧的相關(guān)政策精神，進一步做大做強我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，充分發(fā)揮電子商務(wù)的宣傳促銷和增值作用，促進我鄉(xiāng)電子商務(wù)網(wǎng)店擴規(guī)模，增效益、提檔次，確保貧困群眾依托電子商務(wù)實現(xiàn)脫貧目標，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展電商精準扶貧“123”行動，為確保“123”行動取得良好成效，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照“面向網(wǎng)購，做大做強淘寶直營店；面向搜索引擎，建立獨立的土特產(chǎn)品營銷平臺；面向助農(nóng)增收，建立農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)購銷網(wǎng)絡(luò)”的電子商務(wù)發(fā)展“三個面向”的發(fā)展思路，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)，并與我鄉(xiāng)核桃、土蜂蜜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相融合，依托電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)推動貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高貧困戶增收致富能力，確保到2020年與全國人民同步實現(xiàn)全面小康。
二、“123”行動的主要內(nèi)容和目標任務(wù)
（一）主要內(nèi)容
“1”：即實現(xiàn)一個目標。到今年年底，實現(xiàn)全鄉(xiāng)每村建立1個規(guī)范化淘寶直營店的目標。
“2”：即整合兩方面力量。
一是政府力量。政府力量以大學(xué)生村官為主，負責淘寶直營店的建設(shè)、管理和網(wǎng)店營銷工作。以三種力量為輔，第一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的主體推動力量，負責電子商務(wù)發(fā)展的總體規(guī)劃、政策保障、約束和激勵機制建立和落實、電商培訓(xùn)等工作；第二是駐村干部、第一書記、駐村科技特派員等駐村干部隊伍和村“兩委”班子成員，協(xié)助大學(xué)生村官搞好網(wǎng)店的運營，協(xié)調(diào)解決農(nóng)特產(chǎn)品收購、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)遇到的困難和問題。第三是全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、中小學(xué)老師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位干部職工，主要負責隴東農(nóng)特產(chǎn)品、隴東各網(wǎng)店的宣傳和推廣。
二是社會力量。社會力量以全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)能人、農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍為主體，以各村精準扶貧戶為輔。主要負責農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、包裝。精確掌握全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢和賣點，負責貨品的生產(chǎn)和組織。
“3”：即做大做強隴東核桃、土蜂蜜、野生中藥材3大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)核桃尤其是野生百年老樹核桃、土蜂蜜、野生中藥材品質(zhì)好，在網(wǎng)絡(luò)營銷中具有得天獨厚的競爭優(yōu)勢，要緊緊圍繞這三大優(yōu)勢產(chǎn)品的宣傳、推廣，做好全方位的宣傳營銷。同時，要結(jié)合土特產(chǎn)品的全方位發(fā)展，做好土雞和土雞蛋、花椒、黑木耳、土雜糧、胡油、手工刺繡等特色產(chǎn)品的宣傳營銷工作。
（二）工作目標
到今年年底，完成四項任務(wù)：一是依托淘寶平臺，全鄉(xiāng)建立20個以上的農(nóng)特產(chǎn)品淘寶直營店，同時，同步做好農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、團購網(wǎng)等綜合購物網(wǎng)站直營業(yè)店的建設(shè)；二是立足百度、搜狐等搜索引擘，建立獨立的隴東鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品綜合營銷平臺，全面打通淘寶網(wǎng)用戶購物限制，在隴東農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳營銷推向全體網(wǎng)民，為實現(xiàn)隴東農(nóng)副產(chǎn)品全球購打好基礎(chǔ)。三是瞄準手機網(wǎng)民，建成“隴東館”微信公眾平臺、新浪公眾平臺、搜狐公眾平臺，在手機平臺同步建成微店13戶，實現(xiàn)隴東農(nóng)特產(chǎn)品目標客戶的全覆蓋。四是邀請網(wǎng)絡(luò) 營銷專業(yè)人士，舉辦4-5期電子營銷培訓(xùn)班，切實提高我鄉(xiāng)電子商務(wù)從業(yè)人員的能力和營銷水平。
到2020年，打造年電子商務(wù)銷售額50萬元以上的“電商村”8個，全鄉(xiāng)電子商務(wù)精準扶貧工作取得明顯成效，農(nóng)村電子商務(wù)擁有良好發(fā)展環(huán)境，形成了較為完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系。電子商務(wù)成為扶貧開發(fā)的重要抓手和平臺，對貧困戶增收致富的帶動作用明顯增強，全鄉(xiāng)電子商務(wù)交易額不低于2000萬元，全鄉(xiāng)815戶3913名貧困戶依托電子商務(wù)全面脫貧。
三、工作措施
1.全力抓好平臺建設(shè)。平臺建設(shè)是電子商務(wù)的基礎(chǔ)，沒有一個好的平臺，再好的產(chǎn)品也沒人看到，銷不出去，鄉(xiāng)電子商務(wù)中心要緊緊圍繞平臺建設(shè)做工作。一是抓好淘寶直營店的建設(shè)，淘寶網(wǎng)是網(wǎng)購的集中地，也是目前農(nóng)特產(chǎn)品最好的銷售平臺，淘寶準入門檻底，我們一定要緊緊抓住當前機遇，做好淘寶網(wǎng)店的建設(shè)，目前我鄉(xiāng)建立的淘寶直營店圖片展示、宣傳效果好，各村都要以此為樣板，抓好淘寶網(wǎng)店的建設(shè)。只有把網(wǎng)店建設(shè)起來，宣傳、培訓(xùn)、組織貨源等其它工作才能有所依托，我們要確保在年底前完成每村一個淘寶店的建設(shè)任務(wù)。二是抓好隴東鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品綜合營銷平臺的建設(shè)。從目前情況看，百度、谷歌、搜狐等各大搜索引擎對淘寶都有許多限制，購物意向不明晰的網(wǎng)民，也就是不上淘寶的購物網(wǎng)民，占了全體網(wǎng)民的80%，如果我們只在淘寶開店，這80%的用戶將無法看到我們的產(chǎn)品。同時，我們鄉(xiāng)的網(wǎng)店，都將在今年陸續(xù)建設(shè)起來，底子薄，信譽低，產(chǎn)品展示特別困難，店主不會進行寶貝優(yōu)化、競爭排名，淘寶為了壯大天貓平臺的發(fā)展，對中小買家一直搶救無效打壓態(tài)度，沒有任何扶持的措施，而我們的競爭對象是淘寶網(wǎng)上運營多年的旗艦店、皇冠店，競爭激烈，面對這種困難，我們必須劍走偏鋒。建立獨立的綜合營銷平臺，第一是可以對我鄉(xiāng)建成的網(wǎng)店進行集中宣傳展示，宣傳效果十分明顯，第二是可以將不在淘寶購物的80%目標客戶群納入我們的范圍，這些客戶將有機會全面了解我鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品，特別有利于為淘寶直營店引入精準流量，第三是可以破解各大搜索引擘對淘寶的屏蔽，我鄉(xiāng)的網(wǎng)站、網(wǎng)店、農(nóng)特產(chǎn)品將直接被各大搜索引擘直接收錄，極大地擴大展示范圍。我們一定要立足淘寶做好基礎(chǔ)，但又不滿足于淘寶，積極主動地破解池魚之殃對我們的限制。農(nóng)特產(chǎn)品綜合營銷平臺要在年底前全面建成投入使用。三是抓好手機用戶平臺建設(shè)。手機用戶是網(wǎng)民的一大群體，使用方便，宣傳對象和目標客戶群都十分精準，我們一定要面對這一群體，做好宣傳和營銷。要立足于微信、新浪、搜狐三大微營銷平臺，建立“隴東館”微信公眾平臺、新浪公眾平臺、搜狐公眾平臺，在手機平臺同步建成微店13戶。網(wǎng)站、淘寶店和微平臺目前正在積極策劃和建設(shè)，在建設(shè)過程中將實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過這三大平臺的建設(shè)，我鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品將直接覆蓋到全體網(wǎng)民，任何網(wǎng)購都可以輕松實現(xiàn)，全面實現(xiàn)隴東農(nóng)特產(chǎn)品目標客戶的全覆蓋。
2.全力抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳。電子商務(wù)的發(fā)展，做好宣傳是首要任務(wù)。我們建設(shè)各種平臺，最根本的目標就是讓全社會全面了解我們的產(chǎn)品。在當前起步階段，宣傳工作一定要思路清、點子活。我們的三個微平臺將在本月底前建成，綜合營銷平臺將在8月中旬左右建成。平臺有了，關(guān)鍵是宣傳推廣。一是在宣傳的重點上，要緊緊圍繞我們提出的三大優(yōu)勢產(chǎn)品，突出亮點。比如對核桃的宣傳，要突出百年生的老核桃樹，突出其保健養(yǎng)生功能，對中藥材的宣傳，要突出其野生，對土蜂蜜的宣傳，要突出其土，也就是土蜂、土法飼養(yǎng)、土法取蜜。總之，要有特色，要有賣點，要與眾不同。二是在宣傳的方法上，要立足平臺和網(wǎng)絡(luò)的特點，突出圖片功能，以圖帶文，不求多，求精，組織擬寫一批宣傳效果明顯的推廣型文章，也就是軟文。三是在宣傳的任務(wù)上，全體鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)屬單位全體職工、學(xué)校教師，每周必須完成一篇宣傳推介文章的寫作。這些文章將在各個平臺同步展示。鄉(xiāng)黨委發(fā)、鄉(xiāng)政府將盡快制定獎懲辦法，推動這項工作的落實。四是積極開展外網(wǎng)宣傳，我們將積極篩選優(yōu)秀稿件，向淘寶論壇、天水在線以及各個有影響的公共網(wǎng)站投稿宣傳，提高宣傳質(zhì)量。
3.全力抓好網(wǎng)貨儲備。網(wǎng)絡(luò)營銷，貴在質(zhì)量。沒有好的產(chǎn)品，任何工作都將是形式主義，我們只有將我們的農(nóng)產(chǎn)品銷出去，讓貧困戶取得實實在在的收益，電子商務(wù)才算取得成功。因此，抓好農(nóng)特產(chǎn)品的產(chǎn)供銷，是我鄉(xiāng)電子商務(wù)能否取得成功的關(guān)鍵。在這方面，要抓好四項工作。一是抓好摸底。最近，我們建立了特色農(nóng)產(chǎn)品電子檔案，對各種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量進行摸底，各駐村干部一定要認真入戶，準確掌握實際情況。二是抓好生產(chǎn)。要組織群眾有針對性地做好老核桃、土蜂蜜、中藥材的采集，以及手工刺繡的生產(chǎn)，我們一定要有貨可銷。三是抓好收購。一定要做好經(jīng)紀人的工作，做到誠信。網(wǎng)絡(luò)銷售價格高，比目前市場上的客商上門收購價格要高。這一點一定要經(jīng)群眾和經(jīng)紀人講清楚。但是質(zhì)量要求嚴，絕不能以次充好，搞一錘子買賣。四是要做好包裝。目前，核桃、土雞蛋、蜂蜜都有專門設(shè)計的包裝，對其它產(chǎn)品，要組織經(jīng)紀人和店主儲備一批淘寶專門的運輸箱和包裝用品。
4.全力抓好電商培訓(xùn)。目前，我鄉(xiāng)無論是電子商務(wù)的組織者、參與者，電商的實際操作能力都很差。我們計劃在平臺建設(shè)完成后，將邀請專業(yè)人士，進行全方位的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要從三個方面開展。一是做好店主和管理人員培訓(xùn)。主要圍繞網(wǎng)店裝修、客戶交流、淘寶規(guī)則、攝像攝影、店鋪設(shè)計、網(wǎng)貨運營與推廣等內(nèi)容開展。二是做好宣傳員培訓(xùn)。針對全體干部職工開展軟文寫作、圖片采集處理、軟文發(fā)布等內(nèi)容開展。這項工作，鄉(xiāng)電子商務(wù)中心要盡快制定具體方案。在8月份集中進行。
四、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)已建立了電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了電子商務(wù)中心，鄉(xiāng)黨委、政府將把電子商務(wù)放在突出生要的位置來抓。堅持精力向電商集中，資金向電商傾斜。網(wǎng)店運營資金支持辦法、平臺信息發(fā)布獎懲辦法、經(jīng)紀人管理和獎懲辦法、土特產(chǎn)品扶持辦法、網(wǎng)店業(yè)績考核和獎懲辦法將陸續(xù)制定實施。
2.強化督查考核。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將把電子商務(wù)發(fā)展的成效作為鄉(xiāng)干部、“村兩委”班子考核的重點內(nèi)容，考核將緊緊圍繞宣傳是否見成效、網(wǎng)店是否讓貧困戶取得了實實在在的收益來進行。對完不成任務(wù)，網(wǎng)店效果不明顯的，給予一票否決。
3加強協(xié)作配合。電子商務(wù)的發(fā)展，政府是引導(dǎo)、店主是主體，群眾是關(guān)鍵。我們一定要緊緊圍繞店主的需求搞好配合，加強溝通。在目前，要建立每周一次的定期會商制度，共同協(xié)調(diào)解決網(wǎng)讓運營中存在的困難和問題。
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