【喜迎黨的十八大·科學發(fā)展 成就輝煌】
天水在線走進清水看項目
紅堡鎮(zhèn)賈灣村城鄉(xiāng)一體化建設
（10月20日，天水在線走進清水縣，開展“喜迎黨的十八大，走進清水看項目”主題采訪活動，用鏡頭記錄和展示清水縣近年來項目建設的喜人成果，全面反映以項目建設為抓手推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。 ）
賈灣村是天水市城鄉(xiāng)一體化建設的試點村之一，也是天平鐵路紅堡過境段賈灣拆遷安置點，該村地處牛頭河以南，桐溫公路以北，距縣城3.5公里。新村建設工程涉及農(nóng)戶86戶393人，總占地面積52.5畝，其中農(nóng)戶住宅25.2畝，戶均0.3畝（農(nóng)宅為10×20平方米）。基礎設施建設用地27.3畝，其中村委會及廣場占地3.6畝，主巷道寬8米，小巷道寬4米，農(nóng)宅建筑總面積13359平方米，村委會、衛(wèi)生所、文化室等公共設施總面積480平方米，整合易地扶貧、危房改造和城鄉(xiāng)一體化建設等項目3個，總投資1300萬元。我們按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合，走城鄉(xiāng)一體化道路”的總體思路，在新村建設中嚴格按照“科學選址、合理規(guī)劃、布局整齊、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一建設”的基本要求，把城鄉(xiāng)一體化建設、新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結合起來，以培育產(chǎn)業(yè)和改善基礎設施為突破口，因地制宜，走“工業(yè)多元化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”的路子。
1、加強領導，靠實責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立組建由主要領導任組長，副職領導和相關人員為成員的天平鐵路拆遷安置新村建設領導小組，并安排1名副鎮(zhèn)長任組長，4名政治素質(zhì)優(yōu)良、工作經(jīng)驗豐富、工作作風扎實的年輕干部為成員，組成專門的新農(nóng)村建設工作組，駐村蹲點包抓指導該村的安置新村建設工作，明確各自職責，細化工作任務，靠實工作責任，制定《重建實施方案》，采取鎮(zhèn)領導具體抓和鎮(zhèn)干部包規(guī)劃、包質(zhì)量、包進度，村干部包管理、包事務、包協(xié)調(diào)，村民理事會包進料、包施工環(huán)節(jié)、包監(jiān)工的“三級三包”工作責任制，有效確保了賈灣村安置新村建設的扎實有效開展。
2、拆遷征地、遷移桿線。農(nóng)戶房屋拆遷完成之后，及時邀請縣國土、城建等部門進行實地勘測選址，地質(zhì)專家評估論證，確定原三發(fā)草業(yè)廠址為重建安置點。鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)三發(fā)草業(yè)、電信、廣播電視、電力等相關部門，拆遷廠房2棟848.56平方米，遷移各類桿線12根，搬遷改造線路900多米，順利完成土地征用48.9畝，保證了安置新村建設的順利開工。
3、科學規(guī)劃，平整場地。在充分吸收借鑒縣內(nèi)外新農(nóng)村建設有益經(jīng)驗、全面征求群眾意見建議的基礎上，按照“布局合理、村莊整齊、道路寬敞、功能齊全”的原則，縣建設部門對整個新村進行了現(xiàn)場勘測設計，對道路、綠化、美化、亮化、供水、排水、電力和活動廣場、村級陣地等公共設施進行了全方位涉及，并由鎮(zhèn)村和村民理事會選任有資質(zhì)的工程隊對安置點場地進行開挖、回填、平整、碾壓，歷時31天，共投入機械68臺（次），完成土方量12.92萬立方，通過密實度勘測，均達到規(guī)定標準。
4、合理布局，確定戶型。按照“超前規(guī)劃、提升質(zhì)量、經(jīng)濟實用、外觀別致”的原則，學習考察借鑒外地新農(nóng)村建設農(nóng)宅戶型，由農(nóng)戶自愿自主選定，縣建設局按農(nóng)宅大小，統(tǒng)一設計圖紙，戶均建筑面積138.34平方米，結構為“一廳四室一廚一衛(wèi)”。建設采取以兩層樓房為主，以統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，由村委會、村民理事會、住戶自主選定專業(yè)工程隊，鎮(zhèn)政府、縣建設局把關，選招有資質(zhì)、有實力、群眾認可的工程隊進行建設，并與農(nóng)戶簽訂建設協(xié)議。
5、群眾主體，加快建設。為了保證安置點建設質(zhì)量和進度，充分發(fā)揮住戶的自主主體地位，由全體新村村民推選出了辦事公道、群眾公認的5名理事會成員， 對工程隊選招、場地平整、房屋建設、井樁、地基、砌墻全程監(jiān)督，填寫監(jiān)工記錄，按工程環(huán)節(jié)進行監(jiān)管驗收，定期向群眾公布情況。目前，86戶農(nóng)宅已全面竣工，農(nóng)戶已全面入住。
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