編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首。回眸2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發著新的發展活力，讓我們利用網絡，采取圖文并茂的形式，再現全縣上下奮發拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經濟社會快速發展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規劃的開局之年，清水縣在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活水平為目標，進一步弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實創新，真抓實干，開創了經濟社會跨越式科學發展的新局面，為深入實施“5551”戰略，建設生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣奠定了堅實的基礎。
衛生事業為百姓健康保駕護航
今年，清水縣認真貫徹落實國家、省、市醫藥衛生體制改革精神，緊緊圍繞年初確定的全縣衛生工作重點，明確思路、強化措施、狠抓落實，各項衛生工作進展順利。
醫藥衛生體制改革進一步深化。啟動實施了“收支兩條線” 管理、全員聘任制、績效考核、鄉村一體化管理等綜合改革工作。對9所鄉鎮衛生院院長崗位實施了公開競聘工作，并對聘期已到的11所衛生院院長崗位重新進行了調整和聘任，各鄉鎮衛生院聘任了副院長，全縣鄉鎮衛生院院長聘任制管理率達到100%。在全縣20個鄉鎮衛生院和260個村衛生室開始啟動實施國家基本藥物制度，建立全縣基本藥物統一配送體系，暫確定清水縣正大藥業公司為全縣鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物配送企業，于11月份開始全面在甘肅省網上集中采購平臺定購藥品。截至目前，縣鄉實行藥品零差率銷售共為患者讓利221.26萬元。縣人民醫院被確定為全省公立醫院改革試點醫院，目前已初步建立健全了基本藥物優先合理使用制度，基本藥物使用率達82%，縣醫院藥品零差率銷售共為患者讓利70.7萬元。
醫政管理得到全面加強。縣人民醫院和縣中醫院以規范設立了公共衛生科及門診健康咨詢室，目前已能夠每周定期對全院住院病人患病譜排序，并進行初步的流行病學分析。縣直兩所醫院傳染病報告制度健全，疫情報告系統暢通，及時通過網絡直報系統上報疫情。加強縣中醫院專病專科建設，在縣衛生局、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣婦保站等縣直衛生單位，規范設置了中醫科室，隴東等六鄉鎮衛生院建起了中醫館，確定了專門工作人員。普及和推廣了中醫藥診療工作，全縣新農合報銷方案將縣中醫院的住院報銷標準提高了10個百分點，起付線降低了20%,并將針灸、理療納入新農合報銷范圍。今年，該縣通過招聘將25名醫學類畢業生分配到鄉鎮衛生院工作，全年完成培訓進修任務57人次。
新型農村合作醫療規范運行。今年4月經十五屆縣人民政府第50次常務會議研究，分別調整提高了省、市、縣、鄉四級報銷比例。2011年全縣參合276085人，參合率為93.63%，較2010年增長3.36個百分點。截止10月底，有住院參合患者12382 人，住院率為4.48 %，住院總費用4780.54 萬元，住院補償2749.81 萬元；門診統籌補償248570人次，門診統籌賬戶支出754.75萬元，人均補償30.36元，結余1419.97萬元。家庭賬戶補償19977人次，家庭賬戶支出45.38萬元，截至目前結余187.728萬元。
公共衛生服務均等化扎實推進。積極開展農村居民健康檔案建檔工作，已完成20.9萬人份紙質健康檔案的任務，建檔率為71%，規范化電子建檔人數11.73萬人電子檔案建檔率為47.29%，爭取年底電子檔案規范化建檔率達到60%以上。加強傳染病報告與疫情應急處置，今年全縣共報告乙、丙類傳染病14種，發病1454例，疾病預防控制工作成效明顯。全面建立兒童免疫接種個案信息系統,各鄉鎮衛生院兒童預防接種信息系統已逐步完善。全縣住院分娩率為95.7%，孕產婦死亡率為22.396/十萬，嬰兒死亡率為5.82‰，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為81.99%，新生兒聽力篩查率為67.64%；新生兒破傷風發生率為0，婚檢率為48.21%，各項工作取得了階段性進展。
愛國衛生運動有序開展。緊緊圍繞“三城聯創”工作，將每周五下午檢查環境衛生制度化、長效化，城鄉環境面貌煥然一新。2010年農村改廁項目年度任務2000戶，確定在8個鄉鎮的30個行政村實施，止目前全部完成任務。2011年1000戶的改廁任務爭取年底全面完成任務。在城鄉主要公路沿線刷寫衛生、健康教育及農村改廁標語20條，在示范村辦黑板報、發放改廁資料5000余份，開展宣傳活動20次，健康教育受益人數達2480多（人次）。
衛生監督執法逐步加強。今年，全面對18個鄉鎮學校食堂及餐館進行了集中整治。積極組織開展瘦肉精、地溝油等危害群眾生命健康的專項檢查整頓，累計共出動執法人員201人次，車輛98臺次，共監督檢查城鄉餐飲單位198家，查處生產加工過程不符合相關衛生標準要求的經營單位95家，依法下達相關法律文書71份，限期整改39家，行政處罰12家，罰金5600元。對縣鄉醫療衛生機構開展執法檢查34家，督促各醫療衛生機構設立了職業病科，共辦理《放射診療許可證》9家。共監督有職業危害因素的單位4家，共體檢接觸職業危害因素工人25人，凈化了醫療市場，為人民群眾健康提供了保障。
積極開展了衛生下鄉和無償獻血活動。結合科技、文化、衛生等“五下鄉”活動，組織縣醫院專家、萬名醫師支農工程的醫療隊員為群眾免費義診，累計義診人數達300多人次，累計發放各類宣傳資料2萬多份。開展了貧困白內障患者復明手術68例，共補助4.8萬元。組織全縣80余個縣直及省市駐清單位的500余人參加了義務獻血活動，經過市中心血站醫師嚴格的體檢、化驗，453名干部職工符合獻血標準，參與了無償獻血活動，獻血量累計達9萬余毫升。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。隨著全縣醫療衛生體制的改革，衛生基礎設施建設逐步加強，醫療設備配置不斷完善，人才隊伍結構日趨合理，縣鄉村三級醫療服務網絡逐步健全，服務功能得到了充分發揮，服務質量和服務水平不斷提高，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題，使人民群眾真正享受到了衛生改革的發展成果以及黨和政府的溫暖，加快了全縣和諧社會建設的步伐。
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