秦亭鎮(zhèn)因秦人先祖非子牧馬有功封邑于“秦亭”而得名,由原百家、秦亭兩鄉(xiāng)于2004年合并建成，北接張家川回族自治縣，東鄰陜西省隴縣，素有“甘肅東大門”之稱，位于清水縣東部30公里處，省道蓮寺公路橫穿全境，是清水的東北門戶；全鎮(zhèn)現(xiàn)轄19個行政村， 95個村民小組，土地面積227平方公里（34.03萬畝），其中耕地面積 10.28萬畝，草地面積6.17萬畝，林地面積12.02萬畝，人均耕地6.5畝，人均產(chǎn)糧378公斤。年平均氣溫5-8 ℃，年降水量570--660mm,無霜期 110-151天，海拔1500-2201米,屬高寒陰濕山區(qū)。獨特的地理環(huán)境，使這里的四大資源優(yōu)勢明顯：1.境內(nèi)長溝河、柳林河、秦亭河常年奔流不息,養(yǎng)魚業(yè)﹑水資源利用正待開發(fā)。2.農(nóng)業(yè)資源種類齊全，特色獨具。小麥、玉米、洋芋、大麻、蠶豆、胡麻、莜麥、蕎麥等農(nóng)作物長勢良好，"秦亭漢麻"﹑"秦亭金蛋蛋（馬鈴薯）"的知名度不斷提升；牛、馬、羊、豬、雞等家畜家禽健壯量大﹑肉質(zhì)鮮美；烏龍頭、沙棘、核桃、野蘑菇、黑木耳、厥菜、野生藥材等林副產(chǎn)品倍受周邊消費者的青睞。3.褐鐵礦、石英石礦、大理石礦、輝橄欖石礦等礦產(chǎn)資源儲量較豐，大部分尚未開掘。4.秦祖非子牧馬處-秦子鋪、北魏南河縣-百家站、漢武帝巡游地-"大震關(guān) "盤龍鋪、世界稀有樹種-秦亭絨柏、千年紫荊花樹等底蘊深厚的旅游資源昭示著一個神秘而悠久的秦亭。
2009年，該鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，按照“解放思想轉(zhuǎn)觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)、爭取項目增后勁、科技示范強服務(wù)、提速發(fā)展增收入”的總體工作思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以培育特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為抓手，以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件為突破，以加快各項事業(yè)全面進步為統(tǒng)攬，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”五大戰(zhàn)略，堅持“走產(chǎn)業(yè)路，念畜禽經(jīng)，建科技園，打果品牌”的總體思路，確立了“高山夏菜、川地大麻、適地核桃、普遍養(yǎng)畜”的產(chǎn)業(yè)布局，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧規(guī)模化、地域特色化，使各項工作在去年的基礎(chǔ)上取得了更大的成績，全面實現(xiàn)了提速發(fā)展。實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值4340.3萬元，其中農(nóng)業(yè)總收入3884萬元，人均純收入1858元，人均產(chǎn)糧390公斤，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了文明和諧跨越式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。緊緊抓住全縣全力實施“6431”工程的有利時機，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為統(tǒng)攬，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年春季，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化建設(shè)、整流域推進的思路。在繼秦子鋪梁、莜麥嶺梁兩個萬畝核桃基地建成之后，東擴西延，西起薛趙梁，北至麥池，東進黨河，南延水庫，直達店子，以薛趙梁為主，黨河溝和店子溝為補充，新建萬畝核桃基地一處，總面積8678.5畝。目前，全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)已成為覆蓋西北部6村、面積達到3.1萬畝的核桃產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)了區(qū)域化、規(guī)模化。大麻、蠶豆作為該鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)做大做強原有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，今年建成沿清秦公路東起劉峽西至百家吳門的2000畝大麻種植示范區(qū)，在劉峽、店子、柳林、趙堯、百家、黨河等6村建成萬畝優(yōu)質(zhì)大麻種植基地，使全鎮(zhèn)大麻種植面積達到了1.5萬畝，并開發(fā)了麻油產(chǎn)品。在蠶豆生產(chǎn)中，通過改良品種，推廣配方施肥、合理密植等技術(shù)，在盤龍、站溝、張呂、全莊、年莊等5村，種植優(yōu)質(zhì)蠶豆8600畝。同時，以秦子鋪梁和莜麥嶺梁核桃基地馬鈴薯套種和機修梯田點馬鈴薯種植為重點，種植馬鈴薯6420畝。在秦上、秦下、胡堯和張灣等組建全膜雙壟溝播玉米示范點1處，種植1000畝，劉峽村種植劉峽300畝，樊夏500畝，店子500畝，董河金峴至喬李村建示范點1處，種植1200畝。發(fā)放地膜10.5噸，全鎮(zhèn)種植面積達到了3500畝，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。在劉峽村劉一、劉二組適宜區(qū)示范種植甜玉米210畝，畝均實現(xiàn)產(chǎn)值1200元；在秦亭村魯上、魯下2組完成蘆筍種植600畝。以李峴至薛趙村核桃產(chǎn)業(yè)基地為主，沿樊夏核桃產(chǎn)業(yè)路延伸，在萬畝核桃產(chǎn)業(yè)基地套種長城架豆王、泰國架豆王、特嫩8號等新品種架豆王2600畝，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、效益化。在站溝村馮河組河灘地帶，利用原馮河藥廠200畝土地資源優(yōu)勢，新建黃牛養(yǎng)殖小區(qū)1處，該養(yǎng)殖小區(qū)占地16畝（其中建設(shè)用地9畝，公共設(shè)施用地7畝），共投資100.8萬元，發(fā)展集中規(guī)模養(yǎng)殖戶6戶，建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍6座6000平方米，養(yǎng)殖繁殖黃牛132頭，6戶養(yǎng)殖戶已全部入住園區(qū)。同時以盤龍黃牛養(yǎng)殖小區(qū)為依托，在張呂、站溝、盤龍、薛趙、麥池、店子等村擴大飼草種植4800畝，全鎮(zhèn)累計種植飼草6110畝，輻射帶動張呂、站溝、全莊發(fā)展壯大黃牛養(yǎng)殖業(yè)，新增10頭牛以上規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶，全莊新建牛棚20座，使全鎮(zhèn)黃牛飼養(yǎng)量達到1.6萬頭。新發(fā)展放養(yǎng)雞規(guī)模養(yǎng)殖戶6戶，發(fā)展放養(yǎng)雞8.9萬只。在明飛養(yǎng)殖場開發(fā)了屠宰、冷凍、包裝、銷售等養(yǎng)、加、銷“一條龍”的放養(yǎng)雞養(yǎng)殖銷售模式，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，全力發(fā)展和打造了綠色生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖業(yè)和養(yǎng)殖品牌。
基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步優(yōu)化。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，設(shè)計規(guī)劃了垃圾處理點1處，完成了新建農(nóng)貿(mào)市的征地及規(guī)劃工作，提升了小城鎮(zhèn)品味，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)綠化、美化和亮化。硬化完成百家集貿(mào)市場2400平方米。開挖沼氣327眼，澆注251眼，粉刷179眼，裝料88眼，產(chǎn)氣33眼，“一池三改”完成168戶。全面完成了69戶303人的住宅工程建設(shè)工作，69戶群眾全部喬遷新居。按照新農(nóng)村建設(shè)“八通六有”的要求，配套實施沼氣“一池三改”68戶，完成69戶自來水入戶管道鋪設(shè)，建設(shè)排洪渠268米，南北3條護坡613米，村莊綠化栽植塊柏、紅葉李320株，建成大小花園13個，種植三葉草、石竹綠化草坪420平方米，建成群眾文體、娛樂、休閑為一體的綜合廣場1處2100平方米，硬化籃球場1處，架設(shè)農(nóng)電線路750米，完成了69戶的農(nóng)電線路改造。全鎮(zhèn)共完成4村7個組41條主次巷道8681米的硬化工作，實施了薛趙、張呂兩村整村推進項目，完成梯田建設(shè)任務(wù)555畝。實施了百家至黨河、店子橋至代堡、百家至黨河2條通暢硬化路建設(shè)，實施完成了百王路和店子橋至長溝河通達沙粒化農(nóng)二級路建設(shè)。新修莜麥嶺梁核桃產(chǎn)業(yè)路3條12公里。由村組投資組織群眾新修通組及田間道路11條31.4公里。同時，積極開展“筑路養(yǎng)路月”活動，對全鎮(zhèn)主要通村公路7條175公里進行了全程養(yǎng)護，對各通村路、通組路及田間道路610公里進行了全面整修，徹底解決了行路難的問題。基本形成了覆蓋全鎮(zhèn)各村組的交通網(wǎng)絡(luò)。在春秋兩季，對全鎮(zhèn)34143.6畝退耕還林、6000畝德援造林進行了全面補植補造，新栽德援造林2村1600畝，行道樹11公里3200株，同時及時組織人員認真填寫了“6431”工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)后續(xù)管理明白卡。在林權(quán)制度改革中，全面完成了98724.7畝集體林地的確權(quán)到戶工作。全面完成了34143.6畝退耕還林信息錄入工作。
社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了百家衛(wèi)生分院1層10間330平方米磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)平房1棟和店子村衛(wèi)生室5間75平方米的建設(shè)工作。新建秦亭鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所兩層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓一棟400平方米。2009年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療3272戶15257人，收繳參合資金300954元（兒女戶、五保戶除外），為324名參合住院患者共辦理報銷醫(yī)藥費16.7萬元，積極實施民政大病醫(yī)療救助，為124名群眾補報醫(yī)藥費34000多元。新建秦亭中學(xué)教學(xué)樓1棟2400平方米，完成秦亭中心小學(xué)教學(xué)樓1800平方米的主體工程建設(shè)。全面加強師德師風(fēng)和教師隊伍建設(shè)，使小學(xué)“雙合率”達到了64%，適齡兒童入學(xué)率達到100%，鞏固率達到100%，12--14周歲普及率、15周歲人口初等教育完成均達到100%，輟學(xué)率下降到0.5%，1380名學(xué)生享受到了“兩免一補”優(yōu)惠政策，443名中學(xué)生享受到了寄宿生活補助。全鎮(zhèn)共建成“農(nóng)家書屋”11家，極大地豐富了全鎮(zhèn)廣大群眾的文化生活，激發(fā)了農(nóng)民對文化、體育的興趣、熱情和參與度，建立了文明、積極、健康的農(nóng)村文化市場，全面推進了三個文明健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。在支農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實中，通過 “一冊明、一折統(tǒng)”的發(fā)放管理辦法，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。緊緊圍繞“政府引導(dǎo)，市場運作”的工作思路，以市場需求為導(dǎo)向，以勞務(wù)培訓(xùn)為突破口，以基地建設(shè)為重點，累計共舉辦瓦工、家政服務(wù)、縫紉工等專業(yè)培訓(xùn)30期5000余人（次），其中技能培訓(xùn)1800人，瓦工勞動技能鑒定1200人，勞務(wù)輸出5560人，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收2890萬元,有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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