推動教育事業科學發展
中共清水縣委書記 王振宇
實現清水經濟社會跨越式科學發展，關鍵在人才，根本在教育。當前，清水縣經濟發展正處在一個突出重點、突破難點、厚積薄發、全面提速的關鍵時期，改革發展的任務十分繁重。全力推動全縣經濟社會跨越式科學發展，必須堅定不移地實施科教興縣戰略，加快教育事業大發展。
經濟和教育事業統籌協調發展，是經濟社會發展的根本要求。要把教育事業的大發展，作為經濟社會發展的最基本、最重要的任務，把人均受教育程度作為經濟社會協調發展的重要指標，牢固樹立經濟與教育事業統籌協調發展的理念，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。統籌經濟與教育的協調發展，一定要正確處理好城鄉之間和校際之間教育均衡發展的關系，基礎教育各階段之間的發展關系，基礎教育與其他各類教育的關系，政府辦學與社會力量辦學的關系，客觀條件保障與主觀奮發努力的關系。要始終堅持為人民服務的辦學方向，以辦人民滿意的教育為目標，牢固樹立為民教育、教育為民的理念，努力把人民群眾對子女、對自身、對社會的教育需求落到實處，使教育處處體現以人為本、以民為本的基本職能，辦人民需要的教育，辦人民滿意的教育。
人事、編制、教育部門要依據編制規定，合理核定學校教師編制，并根據學校類別、辦學規模和生源變化等情況，動態管理學校教師編制，確保滿足教育教學工作需要。在堅持公開、公平、公正原則和采取推薦、測評、考核、公示程序的基礎上，重點培養、儲備一批35周歲以下，德才兼備、群眾基礎好、業務能力強、具有學校中層干部崗位經歷的優秀骨干教師，不斷提高校長競聘隊伍素質。要繼續推出崗位，實行校長競聘，充實校長隊伍。要結合國家出臺的義務教育階段教師績效工資相關制度，不斷完善教師考核評價機制，制定與聘用聘任制度相適應的校內結構工資分配辦法，根據教職工的崗位類型、崗位職責、工作數量和工作績效，合理拉開檔次，調動工作積極性。要在繼承傳統優秀教育教學方法的基礎上，大膽創新，認真學習借鑒先進教學模式和教改經驗，努力創新教法、改進學法，優化課堂結構，提高課堂效率，促進教育教學質量的全面提升。
我們要進一步完善和加強以校本培訓為基礎、遠程教育為依托、課程改革為核心、培訓機構和教育行政部門共同管理、崗位培訓與學歷提高培訓相結合的教師繼續教育機制，采取“走出去”、“請進來”等辦法，通過在崗培訓提高、脫產進修、遠程教育、考察學習、課題研究等形式，認真組織開展以“新理念、新技術、新課程、新方法”和師德師風教育為重點的新一輪中小學教師綜合素質培訓工作，不斷提高全縣教師隊伍的專業水平和教書育人的能力。要按照“凡進必考，擇優錄用”的原則，吸引優秀高校本科畢業生補充教師隊伍，為教師隊伍注入新鮮血液。要進一步優化教師資源配置，建立和完善規范有序的教師流動機制，加強對師資流動的宏觀指導，促進城鄉之間、學校之間教師資源的合理配置，優化教師隊伍結構，逐步解決教師學段、區域分布以及學科結構不合理等方面的問題。完善教師支教制度，有計劃、有步驟地組織城區中小學和鄉鎮中心小學教師輪流到薄弱學校和農村學校支教，支教期限最少一年。建立校長掛職鍛煉和校際學習交流制度。要鼓勵城區中小學副校長到農村學校掛職，定期組織中小學校長到教育發達地區和名校學習、交流、考察，努力打造一支專業型的教育管理隊伍。
我們要立足當前，著眼長遠，充分考慮現代教育的需求和小班化的發展趨勢，確定擴建、新建學校辦學規模。進一步整合教育資源，使城鄉中小學布局更加合理，辦學效益明顯提升。要結合學校各類項目建設和政府采購，對中小學課桌凳、訓練器材、實驗儀器等配套設施進行補充、更新和改造，努力使辦學條件有大的提高。要積極通過向上爭取和學校自籌等途徑籌措資金，加快中小學信息化建設，力爭5年內使全縣完小以上學校實現教育信息聯網，中心小學以上全部實現多媒體課堂，以信息化促進教育現代化。
我們要不折不扣地落實教育優先發展戰略，確保教育投入的“三個增長”。要在堅持政府統一采購的基礎上，科學測算學校公用經費使用情況和實際需求，適當縮減政府采購的資金比例，增加學校機動資金比例，確保學校工作的有效運轉。要嚴格按照國家義務教育經費保障機制的相關規定，在確保學校工作正常運轉的前提下，把有限的教育經費用在最需要的地方，提高資金的使用效益。要堅持以積極爭取國家各類項目資金為主，以發動群眾“一事一議”集資為輔，籌資解決中小學建設資金，確保項目建設需求。同時，要廣泛開展捐資助教活動，爭取更多的民間資金和社會資金，支持教育事業發展。強化對教育經費的使用和管理我，堅決制止教育亂收費現象。
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