突出實踐特色 破解發展難題 促進跨越發展
——清水縣深入學習實踐科學發展觀活動綜述
自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,清水縣委精心安排部署,突出實踐特色,創新活動載體,完善體制機制,解決突出問題,千方百計保增長、保民生、保穩定,促進了全縣經濟社會又好又快發展。今年前四月,全縣完成規模以上工業總產值3042萬元、實現增加值725萬元,同比分別增長11.8%和20.2%；完成全社會固定資產投資1.7億元,同比增長58.9%；完成社會消費品零售總額8245.3萬元,同比增長35.6%；完成大口徑財政收入1977萬元,同比增長37%。
創新形式 強化學習調研
堅持開展“六學”,推動了思想解放。清水縣充分發揮縣級黨員領導干部的引領示范作用,通過領導帶頭學、專題輔導學、案例交流學等“六學”,縣級黨員領導干部作專題輔導100多次、科級領導500多次,巡回宣講80多場2600多人(次),完成案例分析150多例,結成幫學對子600多對,組織黨員就近參觀農業科技示范園、工業園區和龍頭企業30批1500多人次,組織理論考試1次、知識競賽7次,深化了學習效果。
創新學習方式,扎實開展學習調研。以縣四大班子和科級領導干部特別是部門一把手為重點,開展了“五個一”活動,通過“三本書”、“三集中”的方式,縣委中心組集中學習3次,召開專題研討會及解放思想大討論150多次、撰寫調研報告240多篇,深化了黨員干部對科學發展觀及縣情的理解和認識。
采取多種形式,廣泛征求意見。各參學單位堅持開門搞活動,采取設置熱線電話和意見箱、網上征詢意見等方式,廣泛征求社會各界的意見建議450條,歸納梳理為6個方面96個問題,并及時進行了反饋,通過即知即改,已整改29個問題。
創新載體 增強活動實效
在全縣各級領導班子中開展了以“爭創科學發展五好班子,全面推動清水經濟社會跨越式發展”為載體的主題實踐活動。各參學單位結合部門特點,確定了各自的活動載體和實踐主題,推動了學習實踐活動的有效開展。
為了防止學習實踐活動“走過場”,縣委建立了縣級領導干部聯系點和科級領導干部“三包四聯系”制度,并派出6個指導檢查組,開展了多層次的督導工作。落實了“四個傾斜”和“六個一線”工作法,建立了一報、一視、一播、一網、一廊的宣傳網絡,從而使學習實踐活動的目標任務落到了實處。
開展了“四聯四促”活動,全縣1280名黨員與1008個聯促對象結成了對子,為聯促對象捐款5.2萬元,捐送農資5.2噸、衣服1000余件(套、床),協調落實小額貸款2.5萬元,協調項目34項,提供致富和就業信息580條。
突出實踐 解決發展難題
重“三農”,促增收。針對產業結構單一、農民增收難的問題,該縣下撥財政支農資金800萬元,下派機關干部800名,在狠抓以日光溫室和規模養殖為主的增收重點工程的同時,已種植全膜雙壟溝播玉米10.8萬畝、大田蔬菜6萬畝、中藥材2萬畝、蘆筍5000畝；完成以核桃、蘋果為主的果樹栽植10.73萬畝、各類生態造林2.5萬畝。
保民生,攻熱點。針對城鎮低收入家庭住房難問題,該縣斥資1200萬元啟動了200套廉租房建設工程；針對群眾行路難問題,該縣啟動實施了清水至社棠等5條總建設里程達120公里的通鄉四級油路工程,多渠道融資256.8萬元投放公交車8路18輛,投資890萬元實施了占地53.8畝的縣物流配送中心項目；針對群眾飲水難問題,啟動實施了涉及金集等3鄉鎮2.78萬人的農村飲水安全工程；針對勞動保障等方面存在的問題,該縣及時為全縣813名靈活就業人員發放社保補貼149.28萬元,并成立了縣誠信人力資源有限責任公司,多渠道輸轉城鄉富余勞動力4.83萬人次,完成培訓1萬多人,創勞務收入1億多元,為150名農民工依法討回欠薪79.8萬元；針對企業生產經營面臨的突出問題,該縣為軒轅紙業等重點企業協調貸款1200多萬元。
建機制,破難題。通過科學規范和有效監督縣委書記用人行為試點,建立了動議有規、全程差額、民主擇優的選人用人機制；以永清鎮魏家塬農商合作建設千畝蘋果示范園為龍頭,創新了土地流轉機制；為了從根本上幫助農村計劃生育家庭解除后顧之憂,積極整合社會資源,探索建立了農村計劃生育家庭養老保障機制。（特約記者朱建峰）
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