(清水縣委對(duì)外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康)7月14日，清水縣在軒轅賓館召開維穩(wěn)信訪暨紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)議，縣四大組織全體在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志共180人參加了會(huì)議。會(huì)議上，縣委書記雷鳴作了重要講話。
雷鳴就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、農(nóng)村災(zāi)后重建、維護(hù)穩(wěn)定、信訪和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)教育講了五點(diǎn)意見。
一是以上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核為契機(jī)，進(jìn)一步抓好全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。通過考核，深切地感到有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：開拓創(chuàng)新，工作思路不斷拓寬；因地制宜，發(fā)展步伐明顯加快；強(qiáng)化措施，林果產(chǎn)業(yè)不斷壯大；突出重點(diǎn)，畜牧產(chǎn)業(yè)大步提升；攻堅(jiān)克難，基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。總結(jié)今年以來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，我們也得到了許多有益的啟示，這就是“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向不動(dòng)搖；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的步子不停頓；堅(jiān)持爭取項(xiàng)目、招商引資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和整合支農(nóng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金扶持投入的激勵(lì)政策不動(dòng)搖；堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手的各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松。五是堅(jiān)持探索鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子不停步；堅(jiān)持綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核不動(dòng)搖。針對(duì)考核中存在的一些不足和問題，今后的工作中要注意把握好以下“六個(gè)關(guān)系”：一是要正確把握栽植與管護(hù)的關(guān)系。要樹立“一分栽，九分管”的思想，切實(shí)加強(qiáng)后期管理，鞏固已有成果。要加強(qiáng)技術(shù)管理，對(duì)已栽植的幼樹，抓好保墑除草、增施肥水等管護(hù)，提高成活率。同時(shí)要超前謀劃、預(yù)先安排好明年春季的建園工作。要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集中連片、適地適樹、因地制宜、形成規(guī)模、突出效益的原則，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)面積，要?jiǎng)訂T引導(dǎo)群眾預(yù)留地塊，以保證每年10萬畝蘋果與核桃的栽植任務(wù)，苦干三年，實(shí)現(xiàn)“人均2畝園、收入上萬元”，完成“6551”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程。二是正確把握當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要努力解決農(nóng)民群眾為了眼前利益，而忽視長遠(yuǎn)利益的問題。在不影響果樹生長的前提下，對(duì)已經(jīng)栽植的園地內(nèi)要做好間作套種和復(fù)種，以最大限度提高單產(chǎn)和效益。川道地區(qū)可選擇種植甘藍(lán)、西葫蘆、芫荽、蘿卜、大白菜等生長期短、見效快的蔬菜品種，山區(qū)可種植蕎麥、蘼子等小雜糧，以充分利用地力和光熱資源，達(dá)到“以秋補(bǔ)夏、一年二茬”的目的。三是正確把握產(chǎn)業(yè)和機(jī)制的關(guān)系。針對(duì)農(nóng)戶果園面積多少不等的情況，要積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理模式，努力探索土地經(jīng)營使用權(quán)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營方式向集體合作經(jīng)濟(jì)組織的合理、合法流轉(zhuǎn)，向多元化、多方式、多種經(jīng)濟(jì)成分流轉(zhuǎn)，向懂經(jīng)營、有技術(shù)、會(huì)管理、有實(shí)力的果農(nóng)大戶流轉(zhuǎn)。比如永清鎮(zhèn)魏家塬千畝蘋果基地，可探索向大戶承包、租賃等方式，解決管護(hù)難的問題。四是正確把握投入和產(chǎn)出的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有低投入、高產(chǎn)出、高效益的意識(shí)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以市場為導(dǎo)向，以政府為引導(dǎo)，通過政策資金扶持，培育切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與市場需求、價(jià)格波動(dòng)有直接關(guān)系。五是正確把握龍頭和農(nóng)戶的關(guān)系。要積極探索對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶給予政策資金扶持的長效機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè)和一些有培育前途的種養(yǎng)大戶，要從政策和資金上給予傾斜扶持，使其盡快發(fā)展壯大、做優(yōu)做強(qiáng)，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展種養(yǎng)經(jīng)作業(yè)。六是正確把握抓點(diǎn)與擴(kuò)面的關(guān)系。
二是堅(jiān)持以人為本，確保全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作有效進(jìn)行。要繼續(xù)按照“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國家支持、社會(huì)幫扶”的方針和縣委常委會(huì)已研究通過的《清水縣農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施辦法》，緊緊圍繞提高抵御自然災(zāi)害能力，改善群眾生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)發(fā)展后勁的目標(biāo)，認(rèn)真開展災(zāi)后重建工作。
三是強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好全縣維護(hù)穩(wěn)定工作。為確保奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我們要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一職責(zé)的思想，積極尋求解決矛盾糾紛的途徑，及時(shí)化解清除不安定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是靠實(shí)工作責(zé)任，努力推動(dòng)全縣信訪工作取得新成績。要站在講政治的高度，從全局著眼，充分認(rèn)識(shí)搞好信訪工作、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的極端重要性，通過建立健全信訪工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步靠實(shí)信訪工作責(zé)任，強(qiáng)化信訪工作措施，提高信訪工作水平。
五是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，著力建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。要從今年全市高考替考案件中切實(shí)汲取教訓(xùn)，努力強(qiáng)化紀(jì)律教育，不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
清水縣委副書記、縣長劉天波主持了會(huì)議，他對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了強(qiáng)調(diào)，他要求各單位要明確形勢(shì)，靠實(shí)責(zé)任，全力抓好維穩(wěn)信訪工作；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，確保紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)于下半年的工作，他要求要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，尋找差距，強(qiáng)化措施，為全面完成全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作而努力奮斗。在下半年的工作中，要抓好五方面的工作，抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)效益；抓好新農(nóng)村建設(shè)，改善生產(chǎn)條件；抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善服務(wù)功能；抓好道路建設(shè)，提高暢通水平；抓好扶貧項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量。劉天波對(duì)今后的災(zāi)后重建工作也作了詳盡的安排。
在會(huì)議上，清水縣委副書記李寬余宣讀了清水縣開展縣委書記大接訪活動(dòng)實(shí)施方案；縣委常委、副縣長劉中秋安排了信訪工作；縣委常委、紀(jì)委書記妥國保宣讀了清水縣黨員干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案；縣委常委、政法委書記趙云清安排了維穩(wěn)工作。
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