5月6日，在蘭州市召開的平安甘肅建設(shè)表彰大會(huì)上傳來喜訊，秦安縣榮獲“2017—2020年度平安甘肅建設(shè)示范縣”稱號(hào)。秦安縣委書記周濟(jì)參加會(huì)議并代表秦安縣領(lǐng)取了“平安甘肅建設(shè)示范縣”獎(jiǎng)牌。
會(huì)上，5個(gè)市（州）、24個(gè)縣（市、區(qū)）被授予2017—2020年度平安甘肅建設(shè)示范市（州）、示范縣（市、區(qū)）稱號(hào)；80個(gè)“平安甘肅建設(shè)先進(jìn)集體”，150名“平安甘肅建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”受到表彰。秦安縣西川鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理中心榮獲平安甘肅建設(shè)先進(jìn)集體；秦安縣公安局城關(guān)派出所所長(zhǎng)謝小兵榮獲平安甘肅建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
近年來，秦安縣傳承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從更高站位、更寬領(lǐng)域、更深層次謀劃推進(jìn)平安秦安、法治秦安建設(shè)，有力維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
“五個(gè)到位”強(qiáng)保障，凝聚平安秦安共建合力
組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立平安秦安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，41個(gè)縣直部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)“一辦九組”，高規(guī)格推動(dòng)平安建設(shè)工作深入開展。謀劃部署到位。制定《平安秦安建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)議每月常態(tài)化研究平安建設(shè)工作，形成了“黨政主導(dǎo)、屬地主責(zé)、部門主管、基層主抓”的平安建設(shè)工作格局。協(xié)調(diào)推動(dòng)到位。把平安建設(shè)納入黨委政府年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，制定《平安秦安建設(shè)責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，表彰命名先進(jìn)集體83個(gè)、先進(jìn)個(gè)人131名，約談處理鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人6名，掛牌督辦社會(huì)治安問題突出鎮(zhèn)2個(gè)，倒逼工作責(zé)任落實(shí)。力量配備到位。選優(yōu)配強(qiáng)17鎮(zhèn)政法委員和綜治中心主任，每鎮(zhèn)配備工作人員2—3名，并建立平安建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，確保了基層平安建設(shè)工作有人抓、有人管、有人干。經(jīng)費(fèi)保障到位。把平安建設(shè)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，四年累計(jì)劃撥綜治中心規(guī)范化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)、群防群治隊(duì)伍補(bǔ)助、精神障礙患者救治救助、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)6000余萬元。
“五治融合”夯基礎(chǔ)，破解基層治理共治難題
強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程各方面，修訂完善《縣委政法委員會(huì)工作規(guī)則》等制度20項(xiàng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制2項(xiàng)，健全完善“行政村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”制度，把黨組織建在網(wǎng)格上、黨員作用發(fā)揮在網(wǎng)格內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮法治保障作用。深入開展“七五”普法工作，全面推進(jìn)法治文化“一地一品”工程和公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持做到“黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）法律顧問，中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)，法治宣傳教育”三個(gè)全覆蓋，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”2個(gè)、省級(jí)21個(gè)、市級(jí)26個(gè)、縣級(jí)103個(gè)，全力滿足人民群眾法治需求。突出德治教化作用。牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建“新時(shí)代文明實(shí)踐中心—所—站”三級(jí)組織體系，每年開展“道德模范”“最美秦安人”“最美家庭”等系列評(píng)選表彰活動(dòng)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了“大到村務(wù)管理、小到個(gè)人行為”的道德約束。注重自治強(qiáng)基作用。一村一社區(qū)制定村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢參與村內(nèi)事務(wù)，發(fā)揮綜治網(wǎng)格員、治安戶長(zhǎng)、巷長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍力量，承擔(dān)宣傳員、信息員、調(diào)解員、治安員“四員”職責(zé)，及時(shí)排查化解小糾紛、小隱患、小信訪、小問題、小困難“五小”事項(xiàng)，達(dá)到“人在一線中、案在一線辦、事在一線解”治理成效。夯實(shí)智治支撐作用。深化平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)和命案預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防系統(tǒng)等信息化智能化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，有效防范重大群體性事件和命案發(fā)生。建設(shè)平安鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控4100余路，“雪亮工程”958路，“秦安眼”1480個(gè)，整合各類公共視頻監(jiān)控資源7114路，推送城管、應(yīng)急等部門共享2190路，建成智慧安防小區(qū)20個(gè)，推動(dòng)了立體化社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí)。
“五項(xiàng)工程”強(qiáng)推動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)共享成果
維護(hù)穩(wěn)定龍頭工程。健全維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解、應(yīng)急處突預(yù)案制定、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“三前置”“八步走”工作法，建立常備應(yīng)急處突隊(duì)伍454支，圓滿完成重要節(jié)會(huì)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信訪工作總量逐年下降、息訴罷訪率逐年提升、積案化解率不斷提高“一降兩升”的良好態(tài)勢(shì)。社會(huì)治理強(qiáng)基工程。推動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心建設(shè)全覆蓋，科學(xué)劃分鎮(zhèn)、片、村、組四級(jí)網(wǎng)格2177個(gè)、配備網(wǎng)格員2177名。因地制宜探索創(chuàng)新出“巷長(zhǎng)制+鄉(xiāng)賢理事會(huì)”“5+N”多元協(xié)同治理、“民情議事+網(wǎng)格化”“主題黨日+群眾說事”“3個(gè)3楓橋式”平安社區(qū)、“三社聯(lián)動(dòng)”小區(qū)治理等一批基層治理模式。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，核查辦結(jié)線索508條，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè)、砂霸1個(gè)、村霸1個(gè)，查扣凍結(jié)涉案資金1041余萬元。平安建設(shè)細(xì)胞工程。細(xì)化完善“十大行業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新豐富“平安細(xì)胞”創(chuàng)建載體，積極創(chuàng)建“平安校園”“平安交通”“平安鄉(xiāng)村”等示范點(diǎn)264個(gè)，社會(huì)心理服務(wù)示范點(diǎn)14個(gè)、咨詢點(diǎn)296個(gè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)新一輪平安秦安創(chuàng)建和社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作提質(zhì)增效。矛盾糾紛攻堅(jiān)工程。健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，建立各級(jí)人民調(diào)解組織453個(gè)，行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織5個(gè)，創(chuàng)建個(gè)人品牌調(diào)解工作室11個(gè)，引入第三方調(diào)解組織1個(gè)。推行“互聯(lián)網(wǎng)＋矛盾糾紛化解”機(jī)制，實(shí)施關(guān)口前移、末端跟蹤、積案清理矛盾糾紛排查化解“三步走”源頭治理，累計(jì)成功化解矛盾糾紛5887件，調(diào)處成功率達(dá)99.8%以上。重點(diǎn)人員服務(wù)工程。持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、吸毒人員等重點(diǎn)人員的服務(wù)管控，開展思想疏導(dǎo)、法治宣傳、推薦就業(yè)等1800人次。建立精神障礙患者“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”救治和“五線聯(lián)網(wǎng)”救助工作機(jī)制，累計(jì)救治重癥患者44人次，發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)30.34萬元，撥付救助金68.52萬元。
通過不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓創(chuàng)新，在全縣筑起了一道平安屏障，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。2017年以來，秦安縣未發(fā)生涉政治安全類案事件，未發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件和群體性事件，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；2020年較2016年行政治安案件下降44.26%，刑事案件下降36.23%；平安天水指數(shù)秦安縣總分98.68分，排名全市第二。2017—2020連續(xù)四年被評(píng)為“平安天水建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)”，2017年9月榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”，2018年10月被命名為全省“無邪教示范縣”，2020年12月被命名為第一批“全省法治政府建設(shè)示范縣”。
（新聞來源：秦安縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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