【主題教育工作綜述】堅持“六先行”確保“六到位”
——秦安縣主題教育整體推進步步深入見實效
秦安縣在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，堅持科學謀劃先行、輿論宣傳先行、學習教育先行、選樹典型先行、調查研究先行、檢視問題先行，整體推動各項工作齊頭并進、持續走深。
科學謀劃先行，組織領導到位。把開展主題教育作為重大政治任務，縣委常委會先后召開5次專題會議研究部署主題教育工作。針對涉及單位人員范圍廣、類型多、數量大、情況復雜等實際，強化組織領導，改進組織指導方式，一是組織保障有力。縣四大組織、47個黨委、39個黨組、829個黨支部層層組建了機構，配強了工作人員，建立健全了工作制度和運行機制，為全縣主題教育有序開展奠定了組織基礎。二是動員部署及時。市委主題教育動員部署會議召開后，及時召開全縣動員部署會，并指導各鎮、縣直部門2天內全部啟動實施，會議精神全部傳達到各黨支部。三是調度安排有序。縣委主題教育辦公室制定印發了《工作指南》《指導手冊》等，制作重點任務和工作進展情況公示欄，明確工作時限和責任，標注工作進度，反映工作動態。建立周一例會制度，統籌協調各項工作，先后召開調度會7次。實行重點任務提醒制度，及時將工作任務、要求、完成時限以通知和文件等方式告知各單位，有效提升了工作效率。四是督查指導全面。縣委主題教育8個指導組堅持分類別、分行業、分層級精準指導，深入各鎮、各部門單位進行全過程、差異化督促指導，推動主題教育走深走實。同時，各鎮、縣直機關黨委（黨組）也成立督導組，加強對村、社區和本系統黨組織主題教育的督促指導，為全縣主題教育覆蓋全體黨員提供了組織保障。
學習教育先行，思想認識到位。全縣主題教育啟動后，縣委常委會率先垂范，集中一周時間舉辦讀書班，采取領導領學與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合、學習原文原著與現場觀摩相結合的方式，逐篇研讀《論述摘編》《學習綱要》，深入學習習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，原原本本研讀，原汁原味領悟，努力在原有學習的基礎上取得新的進步。28位領導同志圍繞8個專題進行了3次交流研討。依托“學習強國”平臺，集體觀看了6個思政微課堂視頻。集體參觀了紅二十五軍東渡葫蘆河紀念處、秦安縣解放紀念館，觀看了影片《建國大業》，緬懷革命崢嶸歲月，接受紅色心靈洗禮。邀請省委黨校魏立平教授題為《深刻認識把握中國共產黨人的初心和使命》、天水市委黨校侯強強講師作了題為《學習貫徹新時代黨的建設總要求，努力建設世界上最強大的政黨》的專題輔導報告。專門安排半天的時間，采取隨機抽查的方式，分兩組對安伏鎮、葉堡鎮4個村脫貧攻堅任務完成、問題整改落實、黨支部建設標準化工作開展、村容村貌整治、幫扶工作隊員工作開展等情況開展了觀摩檢查，并進行了現場點評。縣委常委會讀書班示范帶動作用明顯，各單位通過舉辦讀書班、領導領學、個人自學、研討交流、專題輔導等方式，迅速掀起學習熱潮，持續推動理論學習往深里走、往心里走、往實里走。縣公安局舉辦了“秦安公安學習大講堂”，采取民警互學、專家導學、工作促學等方式，認真開展了學習研討。興國、安伏、郭嘉等鎮開辦“夜讀班”，有效解決工學矛盾。縣委黨校發揮職能作用，組織20多名教師開展巡回宣講。大城社區黨支部為50多名行動不便、異地居住黨員、流動黨員“送學上門”，有效擴大了學習教育的覆蓋面。全縣各黨支部依托主題黨日、“三會一課”等，通過召開支部黨員大會等形式，開展集中學習交流，參學黨員2.1萬余人次。把開展主題教育與慶祝中華人民共和國成立70周年相結合，由縣委宣傳部牽頭開展了升國旗儀式、干部職工大合唱、“我與祖國共奮進”主題演講比賽、烈士紀念日公祭活動、“傳承紅色基因、牢記初心使命”成紀講堂等系列慶祝活動，進一步加強愛國主義教育，弘揚愛國主義精神，切實做到知史愛黨、知史愛國，自覺踐行初心和使命。縣委組織部舉辦了“不忘初心、牢記使命”主題教育暨全縣村黨組織書記抓黨建促脫貧攻堅培訓班，對428個村黨支部書記及各鎮黨建辦主任進行專題學習輔導。對縣直機關部門和各類企事業單位、縣直機關部門所屬單位，鎮、村、社區，非公經濟組織和社會組織829名黨組織書記開展集中輪訓。
輿論宣傳先行，營造氛圍到位。把輿論宣傳作為主題教育的先導工程，堅持內宣外宣相結合、網上網下相結合，運用新聞宣傳、簡報宣傳、社會宣傳、網絡宣傳等多種形式，全方位、多層次、寬領域地宣傳全縣主題教育的進展情況、實際成效、典型經驗和先進事跡。在秦安網、秦安電視臺、“天水秦安發布”微信公眾號、五彩秦安APP統一開設“不忘初心、牢記使命”專欄，推出“主題教育進行時”“主題教育精神解讀”“主題教育先鋒引領”“主題教育專題訪談”“主題教育工作綜述”“主題教育走基層”等6個專題，運用圖解、短視頻、H5、視頻、圖解報道等多種融媒體形式，加大新聞推送發布力度。縣委主題教育辦公室、縣委宣傳部和縣融媒體中心建立主題教育宣傳協調機制，統籌宣傳策劃，形成宣傳合力。主題教育開展以來（截至10月20日），在天水日報、天水電視臺、每日甘肅網、今日頭條、天水在線、中國秦安網、新甘肅·甘肅號刊發新聞稿件58篇，縣主題教育辦公室宣傳簡報組編發《簡報》12期，在縣行政辦公中心、各部門、單位、鎮、村、社區等辦公場所的391個電子屏滾動播放標語，制作固定宣傳牌204個，做到了社會宣傳有聲勢、對內宣傳有特色、對外宣傳有影響，營造了良好輿論氛圍。
選樹典型先行，示范引領到位。秦安縣把榜樣引領和正向激勵作為激發黨員干部擔當作為、干事創業內生動力的重要舉措，結合慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年和精準扶貧、掃黑除惡專項斗爭等工作，從全縣各行各業、各條戰線，特別是脫貧攻堅一線中選樹優秀典型，樹立榜樣標桿。10集系列專題片《黨旗飄飄--先鋒引領奔小康》展現了縣人民法院、興國鎮映南社區、王尹鎮黨委、中山鎮博源黨支部等先進基層黨組織和李歲祥、李健宏、王代虎等一批先鋒人物的先進典型事跡，增強了主題教育的吸引力和感染力。縣四大組織領導會見2015年全國勞動模范、2017年全國道德模范提名獎獲得者靳志強，2019年全國道德模范提名獎獲得者鄭建軍。并專程迎接應邀赴京參加國慶觀禮的靳志強，號召全縣上下以靳志強、鄭建軍為榜樣，踐行勞動美德、崇尚道德模范，激勵廣大干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。結合慶祝第35個教師節，表彰獎勵教育工作先進集體26個，先進個人380名。今年以來，對在脫貧攻堅工作中實績突出、表現優秀的12名貧困村黨組織第一書記予以提拔或進一步使用，選派17名30歲以下年輕干部掛任副鎮長職務，進一步激發廣大干部干事創業激情，引導干部在脫貧攻堅主戰場建功立業，使主題教育成為促進全縣經濟社會發展的助推器。
調查研究先行，掌握實情到位。秦安縣著眼解決實際問題，把調查研究和履職盡責、推動中心工作結合起來，有針對性地開展調查研究。一是精心確定調研選題。緊扣“四個圍繞”主題和貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神，以打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興、抓黨建促脫貧、掃黑除惡、應對防范風險挑戰、解決形式主義等突出問題為重點，縣級領導干部結合分管工作，主動認領問題，確定調研主題40多個，周密制定調研計劃，提出了調研預期目標，將大興調查研究之風貫穿于主題教育全過程。二是統籌安排調研活動。在個人自主選擇的基礎上，縣委主題教育辦公室按照重點領域全覆蓋、領導責任全覆蓋的總體原則，制定了《縣處級以上領導干部“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究計劃安排》，明確了調研選題、時間、地點、方式方法，并建立了縣處級以上領導干部調查研究工作臺賬。三是注重調查研究實效。堅持問題導向，抓住工作中的痛點、堵點、難點，把情況摸清楚、把癥結分析透，提出解決問題切實可行的辦法，使調研的過程成為加強對黨的創新理論領悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯系的過程，成為推動事業發展的過程，推動調研成果項目化、事項化、政策化落實。
檢視問題先行，立行立改到位。秦安縣各級黨組織堅持問題導向，按照中央專項整治8個方面突出問題的要求，把檢視整改工作作為主題教育的著力點，緊盯領導班子和干部隊伍思想作風實際，創新開展縣長進政務大廳現場辦一次公、名譽校長進校園講一堂思政課、聚焦提高服務質量開展一次干部作風整頓、幫扶責任人入戶幫辦一件實事、領導干部包抓解決一件信訪案件、黨員干部開展一次志愿服務活動的“六個一”為民服務解難題活動，深入實地檢視問題，掌握真實情況，提出改進措施，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民，目前共征求意見建議2167條，檢視各類問題1682件。興國鎮實行“片線結合”管理模式，把各項問題分解到片，落實到崗，明確到人，緊盯問題立行立改，回應群眾關切。興豐鎮以軟弱渙散黨組織整頓為抓手，在陽坡、朱李、槐樹等村選聘大學生村文書，對付寨、拔灣2個軟弱渙散黨組織進行集中整頓，對群眾反映強烈的雨水沖毀的北山路全面維修，新修拔灣、槐陽、陽坡、李山、古灣等村產業道路，切實解決群眾出行難問題。隴城鎮對危改檔案查缺補漏，對表對標，逐戶補齊，對4戶經補助仍無力修建的低保戶進行住房兜底保障，對15戶房屋鑒定C級的農戶納入縣庫修建,對9戶面積不達標的農戶對照保障面積進行標準補助。已完成張溝組167戶、西關組82戶自來水入戶招投標工作，以自然村為樣采集點，對455戶小機電井供水戶水質進行了安全鑒定。縣教育局注重加強師德師風建設，全面提升教師隊伍政治和業務素質，加大績效考核力度，將原年績效考核基數2000元提高到6000元標準。制定全縣控輟保學工作方案，簽訂“雙線三級”工作責任書，制定“一生一案”工作措施，鞏固教育扶貧成果。市生態環境局秦安分局對中央第五生態環境保護督查組督查期間交辦的18個信訪投訴問題進行整改，其中7個問題上報銷號，11個問題正在整改，組織各執法組對轄區內燃煤鍋爐進行核查摸底，按照“一爐一策”方式推進問題整改，全縣21臺燃煤鍋爐已完成整改7臺。
（天水在線編輯：馬文潔）
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