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“真沒有想到,我們農民人現在看病既方便,醫療費用又能報銷,而且各種重大疾病也能在家門口得到很好的醫治。”正在隴城鎮衛生院取藥的劉先生告訴記者。
劉先生道出了老百姓對秦安醫療衛生工作的稱贊之意。自黨的十八大以來,秦安縣認真貫徹落實中央、省、市關于進一步加強農村衛生工作的一系列方針政策,不斷改善醫療基礎條件,增強服務功能,規范公共衛生,推進健康秦安建設,促進了全縣醫療衛生事業的健康發展,城鄉醫療衛生機構面貌發生了顯著變化。
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秦安縣先后被命名為全國農村中醫藥工作先進縣、甘肅省中醫藥工作示范縣和國家級計劃生育優質服務先進縣,創建省級重點中醫藥專科2個、中醫特色鄉鎮衛生院7家。
人民群眾就醫環境不斷改善。秦安縣委、縣政府始終堅持把推進醫療衛生事業發展作為推進縣域經濟發展的重要舉措,堅持從軟、硬件建設入手,持續深化醫藥衛生體制改革,不斷加強醫療衛生服務體系建設,自2014年12月機構改革以來,全縣各類注冊醫療衛生機構784個,其中縣直醫療衛生機構9個,鄉鎮衛生院22個,社區衛生服務中心1個,民營醫院3個,村衛生(分)室684個、社區衛生服務站5個,編制床位1353張,開放病床1497張,衛生技術人員1899人。醫療衛生技術和服務保障能力得到了顯著提升,極大地滿足了廣大人民群眾的就醫需求。
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衛生人才隊伍建設不斷加強。隨著縣兩院住院樓、門診樓的全面運行,床位編制增加、科室增設,資源配置不斷優化。各鎮衛生院也相應做了調整,創造條件開展常見病、地方病、多發病的診療,縣衛計局對縣城周邊衛生院進行重新定位定位,明確了發展方向,調整衛生區域規劃,服務能力基本能夠滿足當地群眾醫療需求。縣內各醫院采取院本培訓、師帶徒等方式開展培訓,進一步向全科、兒科、精神科等緊缺專業傾斜,提高醫師技能。黨的十八大以來,鎮衛生院新聘用醫學畢業生44名,全科醫生轉崗培訓24名,縣級醫院公開招聘和引進36名緊缺人才。組織鎮衛生院醫務人員短期培訓1758人次,通過電視講座培訓村衛生室人員共664人次,發放光盤1000盒10136張。
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現代醫院管理制度不斷完善。自公立醫院改革開展以來,累計落實公立醫院補助資金2537.27萬元。公立醫院實行藥品零差率銷售,同時對醫療服務價格進行調整。提高護理類服務價格、部分手術類價格1200多項,降低大型設備檢查價格200多項。積極探索薪酬分配制度改革,縣醫院開展了績效考核試點工作,有效控制了各項醫療指標,降低了醫療費用,調動了醫院職工的積極性和創造性。依托縣醫院,建成全縣“120急救指揮中心”“體檢中心”“培訓中心”“消毒供應中心”。2012年以來,全縣藥品網上集中采購金額共計24632萬元,配送率達到97%。縣級醫院基本藥物使用率均超過50%。
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新農合保障能力穩步提升。黨的十八大以來,全縣參合率穩定在98%以上,參合人數呈逐年遞增趨勢。共支出新農合基金8.25億元,582萬人次受益。2017年前半年次均住院報銷費用4292元,與2012年相比增加835元,增幅24.15%;2017年前半年實際住院補償比例66.68%,與2012年相比增加7.67個百分點。新農合保障范圍不斷擴大,切實減輕了新農合患者經濟負擔。
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中醫藥建設特色日漸突出。逐步健全中醫藥服務體系建設,不斷完善中醫藥三級網絡建設,推進了中醫藥服務能力提升工程,加強了中醫藥人才隊伍建設,與中醫學院聯合舉辦同等學歷人員申請碩士學位專業課程班,50名中醫藥人員參加了學習。中醫院通過二級甲等中醫醫院評審,2013年成功創建全省中醫藥示范縣、2014年通過了全國基層中醫藥工作先進單位復審及基層中醫藥服務能力提升工程評估驗收,創建省級重點中醫藥專科2個,創建具有中醫特色鄉鎮衛生院7家。中醫知曉率達到100%,中醫適宜技術推廣覆蓋率達到100%。
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衛生基礎設施條件明顯改善。黨的十八大以來,共爭取衛生基礎設施建設項目15項,完成總建筑面積18095平方米,總投資10284萬元,全縣醫療衛生機構院舍建筑面積達到119255平方米。新建秦安縣疾病預防控制中心檢測檢驗樓建設項目。完成中山、安伏、郭集、古城、劉坪、隴城、王窯、郭嘉8家衛生院業務樓建設項目及周轉宿舍建設項目,共建成43套職工周轉宿舍,總建筑面積4595平方米,總投資1213萬元。村衛生室170個,總建筑面積10200平方米,總投資1595萬元。
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健康扶貧工作深入推進。積極開展衛生精準扶貧,全縣193個貧困村實現了標準化村衛生室全覆蓋,對服務人口千人以下的81個貧困村村醫,基藥定補由200元/月增加到400元/月。對因病致貧人口進行詳細摸底核查,貧困人口新農合參保率、平安大病保險投保率、三戶一孤人員大病救助投保率均為100%。全面啟動健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,貧困人口“基礎包”簽約覆蓋率達100%,通過基本醫保、大病保險、民政救助和“三戶一孤”健康扶貧補充保險等多元保障,重病家庭兜底保障機制已基本建立,50種農村大病專項救治工作已全面啟動。
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