肩負秦安未來五年的發展使命，承載全縣人民群眾的殷切期待。10月15日上午，中國共產黨秦安縣第十六次代表大會在縣行政中心二樓禮堂隆重開幕。來自全縣各條戰線、各行各業的黨代表們匯聚一堂，共謀秦安改革發展大計。
本次大會應到代表350名，實到代表337名，符合規定人數。
本次大會的執行主席是：王東紅、郭海軍、程江芬、楊仁義、裴貴軍、何熙、李愛仙、徐東明、楊喜春、王彥軍、楊棟、扇忠瑜、王明。
開幕大會由大會執行主席程江芬主持。上午9時，大會在雄壯的《國歌》聲中開幕。
市委組織部部務委員高建勇、市紀委副處級紀檢監察員付瑜芳出席并指導會議。
縣四大組織擔任過實職的離退休老領導和縣委歷屆調研員，不是十六次黨代會代表的縣人大、縣政府、縣政協現任領導，不是代表的其他縣級干部參加會議；不是十六次黨代會代表的十五屆縣委委員、紀委委員，不是代表的縣直部門及群團組織負責人，以及駐秦單位主要負責人列席了會議。
（王東紅作報告）
在熱烈的掌聲中，王東紅同志代表中國共產黨秦安縣第十五屆委員會作了題為《緊盯新目標、勇擔新使命，為全面建成小康社會而努力奮斗》的工作報告。他說，這次大會的主題是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，動員全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾堅定信心，搶抓機遇，負重拼搏，為如期實現全縣整體脫貧、全面建成小康社會而努力奮斗。
王東紅所作的報告共分五部分：一、縣十五次黨代會以來的工作回顧 ；二、今后五年全縣發展的總體要求；三、著力增強全縣經濟綜合實力；四、堅持不懈推進和諧社會建設；五、不斷提高黨的建設科學化水平。
王東紅說，過去的五年，面對復雜多變的國內環境和艱巨繁重的改革發展任務，縣第十五屆委員會團結帶領廣大黨員和干部群眾，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及省、市委的各項決策部署，主動適應新常態，積極應對新變化，解放思想、搶抓機遇、開拓進取，全縣經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設全面推進，圓滿完成了縣第十五次黨代會確定的目標任務，五年間，全縣主要經濟指標年均增速均保持兩位數以上，經濟社會發展取得了顯著成就。一是堅持發展第一要務，充分發揮優勢，著力培育壯大特色優勢產業，縣域綜合實力明顯增強。二是堅持實施項目帶動，努力攻堅克難，不斷加快基礎設施建設，群眾生產生活條件得到極大改善。三是堅持執政為民理念，增強宗旨意識，全力保障改善民生，廣大人民群眾得到了更多實惠。四是堅持深化改革開放，積極探索創新，不斷擴大對外交流與合作，為加快發展注入了新動力。五是堅持廣泛凝聚人心，團結各方力量，不斷加強民主法治建設，形成了加快發展的強大合力。六是堅持全面從嚴治黨，夯實基層基礎，不斷加強和改進黨的建設，執政能力和水平進一步提高。王東紅說，縣第十五次黨代會以來的五年，是我縣發展步伐最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的五年，也是敢為人先、積極探索，發展基礎不斷夯實，對外形象不斷提升，綜合實力不斷增強的五年。這些成績的取得，是省、市委正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，是全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾拼搏創新、團結奮斗的結果。
王東紅說，今后五年，是我縣實現整體脫貧和全面建成小康社會的重要歷史時期。當前國內經濟下行壓力仍然較大，我縣的發展雖然面臨著很大的困難和挑戰，但有許多難得的發展機遇和有利條件。今后五年工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立“五大發展理念”，積極實施脫貧攻堅、現代農業體系建設、生態文化旅游業加速崛起、商貿流通業轉型升級和縣域工業發展壯大五大行動，突出項目建設、培育新興產業、提升特色產業、完善基礎設施、統籌城鄉發展，深化改革開放，全面提高黨的建設科學化水平，確保如期全面建成小康社會。今后五年的主要奮斗目標是：人民生活水平有新提高；綜合實力邁上新臺階；城鄉面貌呈現新變化；社會建設取得新進步；改革開放邁出新步伐；黨的建設得到新加強。
就著力增強全縣經濟綜合實力，王東紅說，面對經濟新常態，我們要牢牢抓住發展這個第一要務不動搖，加快產業結構調整和發展方式轉變，推進一二三產業融合發展。一要在補齊短板上求突破，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，緊盯目標任務和時間節點，舉全縣之力，集各方之智，完善工作舉措、補齊小康短板、壯大富民產業、創新工作機制，堅決打贏脫貧攻堅戰；二要在轉型升級上求突破，立足我縣產業發展基礎，積極調整產業結構，大力發展現代農業，發展壯大縣域工業，鞏固提升商貿流通業，大力發展勞務產業，加快發展文化旅游業，努力構建產業發展新格局；三要在統籌協調上求突破，努力加快城鄉一體化發展，謀劃和實施一批帶動力強、關聯度高、經濟社會效益好的重大項目，加快城鄉基礎設施建設，推動城鄉協調發展，提高城市管理水平，加強生態文明建設，努力加快城鄉一體化發展；四要在改革創新上求突破，努力培育經濟發展新動力，不斷提升經濟運行的質量和效益。
就堅持不懈推進和諧社會建設，王東紅說，要從維護群眾切身利益、實現全縣長治久安的戰略高度，堅持抓好和諧社會建設，開創全縣人民共建共享改革成果的新局面。一要統籌發展社會事業，提升公共服務水平，堅持不懈地加大投入，促進教育、科技、衛生、文化等各項社會事業協調發展，不斷滿足城鄉群眾在公共服務方面的基本需求；二要堅持共享發展理念，著力增進民生福祉，始終堅持以人為本，認真落實各項創業扶持政策，全面落實機關事業單位工資定期增長機制，健全完善社會保險制度，加快農村危舊房、城市棚戶區改造和保障性住房建設，建立健全特困群體關愛服務體系，以更大的決心和力量解決好民生問題；三要創新加強社會治理，深化“平安秦安”建設，完善社會治安綜合治理機制，加強立體化社會治安防控體系建設，強化公共安全意識，提高應對、處置重大自然災害和治安事件的能力，全面落實安全生產責任制，營造穩定社會環境；四要深化精神文明創建，大力加強思想道德建設，深化爭做“我是秦安文明人”、“最美秦安人”等各類精神文明創建活動，健全社會輿情引導機制，積極傳播正能量，提升城鄉文明程度；五要加強民主法治建設，凝聚加快發展合力。
就不斷提高黨的建設科學化水平，王東紅說，全面落實從嚴管黨治黨責任，以改革創新精神全面加強黨的建設，堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動全縣改革發展穩定提供堅強的組織保證。一要加強思想政治建設，提高廣大黨員干部整體素質，持續開展“兩學一做”學習教育，不斷強化理論武裝工作，積極探索創新干部教育培訓方式、拓寬培訓渠道，全面提升干部教育培訓的質量和水平；二要加強干部隊伍建設，提高各級領導班子執政能力，嚴格按照好干部標準，堅持靠制度選人、按程序辦事，大力培養選拔優秀年輕干部，合理使用各年齡層次的干部，堅持多途徑培養干部，堅持從嚴管理干部，統籌抓好人才隊伍建設；三要加強基層組織建設，構筑堅強有力的戰斗堡壘，從嚴落實治黨主體責任，完善黨組織書記抓基層黨建述職考核制度，層層壓實責任，做到黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核；四要加強作風效能建設，不斷密切黨群干群關系，大力弘揚求真務實、真抓實干的思想作風，大力弘揚雷厲風行、勇于擔當的工作作風，始終干在實處、走在前列；五要加強黨風廉政建設，切實加強廉政教育，堅持抓早、抓小、抓預防，不斷增強廣大黨員干部的清廉從政意識，切實把紀律挺在前面，高度重視侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，營造風清氣正的發展環境。
王東紅最后說，實現今后五年的目標任務，要求我們始終堅持不忘初心，切實增強憂患意識、機遇意識和趕超意識，緊盯目標，擔當作為，努力爭先進位；要求我們始終堅持不忘初心，敢于創新，勇于實踐，不斷完善全縣經濟社會發展的新思路、新舉措；要求我們始終堅持不忘初心，大力發揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，真抓實干、頑強拼搏，堅決完成時代賦予的光榮歷史使命。全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾要更加緊密地團結起來，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，在省、市委的正確領導下，解放思想、扎實苦干，開拓創新、銳意進取，堅決打贏脫貧攻堅戰，為加快全面建成小康社會而努力奮斗！
李愛仙同志代表中共秦安縣紀律檢查委員會向大會提交了題為《聚焦中心任務 強化責任擔當 為全面建成小康社會提供堅強紀律保證》的書面工作報告。
（程江芬主持大會）
（會議現場）
（會議現場） |
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