編者按：2015年，秦安縣委、縣政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，深入實施“11132”發展戰略，扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，突出抓好特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明六大建設，協調發展各項社會事業，切實保障和改善民生，全縣經濟社會發展取得了顯著成就。從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網開設【精彩2015】專欄，宣傳報道2015年秦安經濟和社會各項事業取得的新成就，進一步激發全縣上下干事創業的熱情，為建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安再創佳績。
【精彩2015】
秦安：引鳳筑巢鑄大業
時值隆冬，但在秦安大地仍舊是一片忙碌，更多的是項目建設如火如荼的場景。招商引資和承接產業轉移項目作為全縣經濟增長的強力引擎，撐起了全縣經濟借助外力發展的脊梁。
“十二五”期間，秦安縣以招商落實項目，以投資帶動發展。在雙招雙引動員大會的引領下，全縣不斷拓寬招商引資領域，圍繞特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明六大建設，積極探索招商引資發展新路徑，研究招商引資發展新規律，構建高效的項目落地工作機制，取得了顯著成效。2011年至2015年，全縣共簽約商引資項目114項，涉及資金262.31億元，截止2015年10月底，落實資金105.9億元。連續超額完成市上下達的招商引資目標任務，簽約招商項目數、投資額、落實到位資金、項目履約率、資金到位率大幅提升，為全縣經濟社會發展提供了強有力的支撐。
強化組織領導，完善招商機制�？h委、縣政府始終高度重視招商引資工作，把招商引資作為縣域經濟快速發展的突破口和立足點，通過不斷完善招商引資領導協調機制、部門責任機制和跟蹤服務機制，加強項目督查、督辦，有效提高了項目質量，加快了項目建設進度。在工作開展過程中，縣委、縣政府主要領導和分管領導親自組織，親自參加重大項目洽談，親自協調解決招商引資工作中遇到的困難和問題，確保了簽約項目及時落實，在建項目順利實施，建成項目達產達標。
加大項目儲備，強化對外宣傳。圍繞國家和省、市、縣發展戰略，立足地方優勢，精心策劃、論證、包裝具有較高產業發展層次、規模和吸引力的特色優勢產業項目，不斷健全完善項目庫，做到儲備項目要素齊全、分類清楚、批次有序、查找方便，形成了儲備一批、推介一批、洽談一批、簽約一批、落實一批、補充一批的動態管理格局。至目前，共整理出涉及文化旅游、現代服務、農業產業化和制造業等四個方面的重點推介項目42項，涉及資金179億元；編印《秦安縣投資指南》、《秦安縣重點招商項目冊》等宣傳資料，利用赴外參加節會和考察招商的機會，向客商發放項目冊及各類宣傳資料，積極宣傳推介我縣的投資環境和重點招商項目。
創新招商方式，拓展招商渠道。一是精心搜集聯系一批實力雄厚、信譽度好、有向西部發展需求的重點浙商和返鄉創業意向強烈的隴商，積極開展“點對點”式招商活動。二是瞄準大型企業，組成招商“小分隊”，分別前往“環渤海經濟區、長三角、珠三角”等與我縣產業較為對口的經濟發達地區，積極開展有針對性的外出項目宣傳推介和招商洽談活動。三是充分調動現有企業參與招商引資的積極性和主動性，通過“政府引導、企業主導”，發揮企業在招商引資中的主體作用，實現“以商招商”。四是完善項目預審制度，提高項目準入標準，推動“招商引資”向“招商選資”轉變，引進了一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的大項目、好項目，切實提高項目整體質量。
優化投資環境，加快項目落地。堅持把優化發展環境、強化協調服務、促進項目落地作為推進招商引資工作的有力舉措，牢固樹立“發展靠項目、項目靠投資、投資靠招商”、“硬件不足軟件補、政策不足服務補”的服務理念，努力把我縣構建成一個投資成本低、收益高，有利于資本、人才聚集的“投資者樂園”，不斷增強對投資者的吸引力。對簽約項目，實行縣級領導包抓制，項目責任單位安排專人從前期認證、立項到征地、建設、投產的各個環節進行全程跟蹤服務，建立企業發展綠色通道，維護客商的正當權益，以一流的環境、一流的服務保證企業放心落戶、安心發展。
加快園區建設，構筑引資平臺。一是大力推進園區基礎設施建設，加快重大基礎設施項目的立項報批進程，指定責任部門進行跟蹤服務，廣泛利用社會資金，包裝一批BT、BOT模式的基礎設施項目，全面提升園區招商引資硬環境。二是加強園區產業規劃，明確園區招商方向，根據產業需求確定重點招商區域和招商對象，開展有針對性地上門招商活動。三是加強空間規劃，在編制園區控規時充分考慮招商因素，做到規劃與項目緊密結合，特別在土地指標安排上，加大土地儲備力度，確保項目能夠第一時間落戶實施。四是加大園區批而未供、供而未用土地和閑置低效用地清理力度，對閑置廠房進行重新招商利用，進一步盤活土地存量，努力破解土地瓶頸。 |
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