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為切實提高農村基層干部隊伍素質和服務群眾能力,秦安縣通過創新培訓手段,精選培訓內容,完善培訓制度,以“村黨組織書記素質提升工程”為載體,按照“分類組織、分層培訓”的原則,分批舉辦村黨組織書記專題培訓班,使村黨組織書記真正成為村班子的“主心骨”,黨員隊伍的“排頭兵”。
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在培訓范圍上求“廣”,力求全覆蓋。一是需求調查“精準化”。以“黨要管黨、從嚴治黨,強基固本、引領發展,建設服務型黨組織”為主題,由縣委組織部牽頭,依托縣基層干部專修學校和“巡回黨校”,通過發放調查表、上門咨詢等形式,對全縣17個鄉鎮村黨組織書記開展實用技術需求調查,分類統計培訓人員數量、類別及需求,確保全縣各級各類村黨組織書記都能夠納入培訓范圍。二是培訓對象“分層化”。將培訓對象聚焦在先進村、貧困村、薄弱村的黨組織書記身上,分別開設85名專職化村黨組織書記、204名貧困村黨組織書記和41名軟弱渙散村黨組織書記專題培訓班,根據不同對象設定不同的培訓目標、內容和層次的培訓班,實現教育培訓動態化和全覆蓋。三是課程設置“精細化”。針對各村書記實際需求,精心確定農村黨建知識、村干部依法行政、發展壯大新型村集體經濟等9個方面培訓內容,并將精品電教片《鐵肩擔正義 ,熱血鑄檢魂》、《無悔的追求》、《在路上》等作為培訓教材,組織學員觀看,保證了培訓效果和質量。
在培訓內容上求“實”,增強針對性。一是采用常規教育與專題講座相結合。在培訓前發放征求意見函,由學員按需“點單”安排授課內容,在培訓內容設置上,重點突出黨要管黨、從嚴治黨,習近平總書記系列重要講話精神和重大方針政策,黨的基本知識和黨內有關紀律規定、發展黨員、服務型黨組織建設,黨風廉政建設,預防職務犯罪多個專題。二是采用專家授課與討論交流相結合。運用案例式、啟發式、互動式、研討式等教學方法,努力做到理論聯系實際,通過基層黨組織書記分組討論、遠程教育“視頻課堂”等平臺,組織黨組織書記研討交流,以“看、聽、議、評”的方式,打破過去學習培訓“一人講、大家聽”的方式,確保村黨組織書記聽得懂、學得會、用得上。三是采用課堂教學與典型介紹相結合。邀請全縣部分村黨組織書記“坐壇論道”,暢談村級黨建、新農村建設、土地經營流轉、集體經濟發展的成功經驗,其他村干部就具體的實際問題與發言者進行現場交流。
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在培訓方式上求“新”,突出靈活性。一是組織部長帶頭講。圍繞目前農村基層黨建工作形勢和重點,縣委常委、組織部長丁曉來就“如何做一名稱職的村黨組織書記”作了專題輔導,使村黨組織書記端正了工作態度,增強了發展意識。二是業務骨干重點講。以規范黨組織生活、“預防職務犯罪”和增強工作能力為專題,組織縣人大、縣紀委、縣委黨校、組工干部等業務骨干開展專題輔導,每節課后學員與授課人用30分鐘互動交流,現場答疑,引導學員們主動思考、踴躍提問,全力提高村黨組織書記致富帶富能力和解決實際問題的能力。三是觀摩村支書示范講。針對當前縣域農村經濟社會工作的突出問題,組織學員赴麥積區伯陽鎮曹石村、甘谷縣磐安鎮十甲坪村、甘谷現代農業設施蔬菜產業園,武山縣馬力鎮北順村蔬菜園區4個優秀示范村,看產業、看發展、看典型、看成效,示范村書記就“新農村經濟發展、土地規模經營流轉”等工作中取得的寶貴經驗作了典型介紹,通過“看、聽、比、爭”,拓眼界、提認識,找差距、明方向,激發了村黨支部書記干事創業的信心和帶領群眾致富的決心。
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在培訓機制上求“嚴”,實現全方位。一是建立培訓檔案。將村黨組織書記參加培訓和學習情況記錄在案,推行“一人一卡”建立個人培訓檔案,詳細記載、考評村黨組織書記學習培訓情況,激勵廣大村黨組織書記明差距、知不足、勇擔當、嚴履職。二是建立獎懲制度。各鄉鎮明確一名組織干事全程跟班學習,每期培訓班確定一名班主任,全程跟蹤負責村干部出勤和住宿管理,嚴格執行請銷假制度和重大事情報告制度,督促學員端正學習態度,認真遵守學習紀律,樹立良好學風,進一步提升村書記的紀律意識和規矩意識,在學有所得的同時塑造優良作風。三是完善考核機制。培訓結束后,各村黨組織書記都要撰寫學習心得體會,進行集中政治理論測試,對學習應付了事、測試結果不及格的村黨組織書記個人取消評評先選優資格,并通報批評,作為村黨組織書記年底考核的重要依據,確保培訓取得實實在在的效果。目前,全縣共舉辦村黨組織書記培訓班3期,培訓村黨組織書記330人次,打造王尹孫灣、劉坪何灣、興國鎮綠康示范基地5處。(縣委組織部 卜乾斌)