秦安縣針對基層黨組織生活機制不健全、組織生活與實際工作結合不夠緊密等問題，從強化學習培訓、創新活動載體、雙聯結對共建、完善機制制度四方面入手大力開展基層組織規范化建設，全面提升基層黨建工作科學化水平。
強化培訓提素質。按照分層負責、分類組織的原則，有針對性地開展以黨組織書記為重點的基層黨員干部全員培訓，努力提升班子帶隊伍抓發展的能力。編印《中國共產黨發展黨員工作細則》、《基層黨建工作手冊》和《規范和落實黨內組織生活十項規定》等學習資料，將黨內組織生活的形式、內容、程序，黨員組織生活會的召集、議題、記錄等作為村黨支部書記培訓的規定內容，切實提高黨員的思想認識和能力素質。通過縣委黨校集中培訓、鄉鎮黨委以會代訓等辦法不斷加強村黨支部書記對《黨章》、黨內生活各項規章制度、“十項規定”等基本黨建知識的理解和把握，不斷提升村黨支部書記的黨員意識、責任意識和黨務工作能力，規范農村基層黨內組織生活。目前，全縣共舉辦村“兩委”換屆后新任職村干部和大學生村官培訓班、培訓村干部274人，培訓大學生村官70多人。
創新載體保質量。在堅持“三會一課”、黨員組織生活會等黨內活動的同時，積極創新黨組織活動載體，不斷拓展活動內容。葉堡鄉針對農村部分黨員農時、外出務工、身體健康狀況及對黨組織及黨內生活的認識不夠、居住分散等問題，在活動的組織開展上采取在時間上以“三多三少”為主，即，農閑多組織，農忙少組織；雨天多組織，晴天少組織；晚上多組織，白天少組織。在方式上做到“四個結合”，即，要把室內學習會議與室外考察參觀相結合，把學習培訓與談心交流相結合，把嚴格管理和關心激勵相結合，把黨委組織和支部組織相結合。在對象上分“三個層面”進行，即，在家健康黨員力求全員參與，在家老弱病殘黨員送學送會上門參與，外出流動黨員電話、書信溝通參與，以不同形式、不同措施做到全員參與。蓮花鎮桑川村在黨組織內部開展年青黨員幫老黨員、富裕黨員幫困難黨員、先進黨員幫后進黨員“心連心”活動，進一步豐富了黨內組織生活。中山鄉將黨內活動與義務植樹、村內重大議事活動相結合，采取晚上組織黨員學習培訓，白天組織黨員義務植樹，增強黨員身份的認同感。
雙聯結對抓幫建。結合機關黨組織和村黨組織“雙聯”結對共建活動，針對軟弱渙散、黨內生活開展不正常的村，從縣直部門擇優選派熟悉黨務工作、思想政治素質較高的優秀年輕干部到村、擔任農村黨建工作指導員，著重幫助基層黨組織理清發展思路，理順黨群干群關系，解決生產生活發展難題，在落實組織生活制度，提高“三會一課”質量，創新黨建工作機制方面加大幫扶指導，目前已幫助結對村建立臺帳262個，幫辦各類實事160余件。縣委組織部17名干部聯系一個鄉鎮和兩個縣直機關黨組織，充分利用基層黨建綜合服務平臺、遠教手機平臺、黨員微博和網上黨課等信息化手段，積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式，增強組織生活的吸引力，促使黨員在推動發展、服務群眾、促進和諧中履行責任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發揮，增強基層黨組織的生機和活力。目前，17名組工干部聯系34個機關黨組織和54個村級黨組織，促使基層黨組織的凝聚力得到了進一步加強。
落實制度促規范。各鄉鎮把全面落實黨內組織生活“十項規定”作為全年各項工作的重中之重，統籌謀劃，科學安排，做到年初有規劃，年中有檢查，年末有考核，通過修訂完善鄉鎮黨委書記落實黨建責任制，黨建工作例會制度、“三會一課”、黨員活動日、黨內民主議事規則、民主評議黨員、黨費收繳、民主集中制、開展批評與自我批評、基層黨建工作述職制度和績效考核等制度辦法10余個，年初簽訂《黨建目標責任書》，年終對村黨支部和全體黨員履職情況進行量化考核，適時組織分管組織的黨委副書記、黨務干事，參觀學習先進鄉鎮好經驗、好做法，開拓視野，借鑒經驗，不斷提升基層黨委抓黨建工作能力，增強了黨的凝聚力、戰斗力和向心力。通過設立困難黨員和老黨員關愛資金和幫扶資金，定期對困難黨員、老黨員進行慰問，對優秀黨員在投資、創業、信貸等方面給予政策支持，不斷提升基層黨組織的吸引力。積極推行村內重大事項“四議三雙”工作法，堅持村級重大事項黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議和村民會議或村民代表會議決議，真正做到群眾的事情群眾議、群眾定、群眾干、群眾管，讓黨員充分享有參與權、監督權、知情權，激發了基層黨組織活力。
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