3月21日，秦安縣召開全縣工作會議。今年全縣工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以科學發展為主題，以全面深化改革為主線，以教育實踐活動為抓手，以黨的建設為保證，圍繞同步建成小康社會目標，深入實施“11132”發展戰略，狠抓特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明建設，統籌協調發展社會各項事業，切實保障和改善民生，全面加快富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安建設。
縣四大組織全體領導，縣法院院長、縣檢察院檢察長，縣人大、政協各專委會負責人，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直各部門、駐秦各單位黨政主要負責人，共200多人參加了會議。
會議由縣委副書記、縣長程江芬主持。會上，以書面形式傳達了有關會議精神；縣委副書記裴貴軍安排了組織、宣傳、統戰、黨委辦公部門、群團和雙聯工作；縣委常委、常務副縣長任佩光安排了縣政府各項工作；縣委常委、組織部長丁曉來宣讀了關于表彰2013年度綜合目標管理責任書考核先進單位的決定；縣委、縣政府對2013年度綜合目標管理責任書考核獲獎鄉鎮、部門和單位進行了表彰；縣委副書記、縣長程江芬代表縣委、縣政府與鄉鎮、部門簽訂了2014年綜合目標管理責任書；縣委書記王東紅作了重要講話。
（縣委書記王東紅講話）
王東紅在講話中指出，過去的一年，縣委、縣政府以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，在省、市的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，努力克服低溫、干旱、暴洪等自然災害的不利影響，攻堅克難，真抓實干，積極實施“十二五”規劃和“11132”發展戰略，較好地完成了各項工作任務。
王東紅指出，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是深入實施“十二五”規劃、加快全面建成小康社會步伐的關鍵之年。全縣各級黨政組織和領導干部一定要在認清形勢中堅定信心，在統一思想中凝聚力量，在搶抓機遇中贏得主動，在加快發展中促進和諧，統籌兼顧，強化措施，不斷推動各項工作有力、有序、有效展開。
王東紅要求，在農業農村工作方面，要以現代農業示范區和農業科學發展示范點建設為抓手，大力實施“四個一”工程，進一步加強農業基礎設施建設，抓好果品標準化示范園建設，穩步推進林果產業升級發展，積極開展新型農業社會化服務體系建設，全面提升農技服務整體水平。緊緊圍繞林果、畜牧養殖等特色產業，發展一批以農產品深加工、包裝、儲運為主的龍頭企業，培育壯大一批農民專業經濟合作組織和中介組織，推動產業結構優化升級和農產品增值增效，穩步推進土地規范化流轉，擴大流轉規模，狠抓勞務輸轉，全方位促農增收。深入開展美麗鄉村建設，堅持建管并重原則，繼續全力打造“百里生態文化長廊”示范工程。積極穩妥推進城鎮化建設，抓好城鄉一體化試點工作。以省、市“1236”、“1461”扶貧攻堅行動為契機，加快貧困人口脫貧致富步伐，不斷夯實農業農村發展基礎。在項目工作方面，要圍繞“3341”項目工程和國家、省、市產業發展政策導向，論證儲備一批事關長遠發展的特色產業、基礎設施、文化旅游、生態建設和民生工程等方面的重大項目，積極做好項目的對接和爭取工作，努力在項目總量、投資規模和綜合效益上實現新突破。切實加強對在建項目的管理，協調解決好項目建設中的困難和問題，確保項目建設進度、質量和效益有機統一。進一步加大招商引資工作力度，創新招商方式，拓寬引資渠道，加大餐飲服務、商貿物流、農產品加工、小商品加工、文化旅游產品開發等項目的推介力度，努力提高招商引資工作水平。在縣域經濟發展方面，要依托我縣資源優勢和產業優勢，繼續完善工業園區建設，著力扶持培育優勢骨干企業，提升縣域工業綜合實力與整體水平。積極推進企業技術創新，加強交流協作，加快新產品研發和技術改造升級，不斷拓寬融資渠道，促進非公有制經濟健康發展，全力推動工業經濟提質增效。加大專業市場、綜合市場、鄉鎮農貿市場建設力度，不斷完善城鄉市場流通體系和消費網絡。大力發展現代服務業，積極推廣物流配送、信息咨詢和社區服務等現代商務形式，擴大提升全縣商貿流通業發展規模和層次。進一步挖掘并有效利用獨特文化資源，加快鳳山公園、大地灣國家考古遺址公園和大地灣文化旅游產業園等景區景點建設，積極開發尋根祭祖、民俗風情、休閑度假等項目，努力將旅游業培育成縣域經濟新的增長點。在基礎設施建設方面，要不斷加快城區開發建設步伐，全力抓好秦南路、西濱河路、南小河便民橋等項目建設，抓好城區天然氣引流入戶、城中村改造等項目，加快葫蘆河生態公園三期建設、鳳山風景區后續建設和城區綠化亮化等工作；抓好農村安全飲水、國家坡耕地水土流失綜合治理、小灣河水庫等重點工程建設。深入開展“三城聯創”活動，加大環境衛生整治力度，提升城市綜合管理水平。大力推進小城鎮建設，全力配合搞好寶蘭客運專線、天平高速等國家重點項目秦安過境段的建設和銜接工作。突出抓好交通道路建設，全面提升農村公路通暢率和通行能力，切實改善城鄉交通條件。在社會事業方面，要進一步擴大社會保障覆蓋范圍，扎實做好社會保險、城鄉低保、救災救濟、優撫安置和殘疾人保障等工作，妥善安排困難群眾生產生活。集中力量辦好為民實事，切實解決一批事關群眾利益的熱點難點問題。不斷健全完善管理制度，強化督促檢查，確保各項強農惠農政策落實到位。加強市場監管，規范市場秩序，深入開展各類專項治理活動。優先發展教育事業，科學實施教育布局調整規劃，全力加快薄弱校改造、鄉鎮幼兒園等教育項目建設進度，穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃，努力促進全縣教育，尤其是義務教育均衡發展。不斷完善城鄉公共醫療衛生服務網絡，堅持不懈抓好人口計生工作，著力提高計劃生育管理服務水平。嚴格落實防災減災各項措施，確保群眾生命財產安全。深入開展矛盾糾紛排查調處、嚴打整治和平安創建活動，構建立體化治安防控體系，全面推行社會穩定風險評估和輿情分析機制，及時化解各類社會矛盾，確保社會大局和諧穩定。在黨的建設方面，要以十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神為引領，積極推進學習型、創新型、服務型黨組織建設，提高各級干部，尤其是領導干部用科學理論指導工作實踐，破解發展難題，推動科學發展的能力和水平。著力加強社會主義核心價值體系建設，加大對外宣傳力度，提高輿論引導能力。要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準，抓好各級領導班子和干部隊伍建設，提高選人用人公信度。加強村級領導班子、黨員隊伍和黨建示范點建設，狠抓薄弱領域黨建工作，不斷提高全縣黨建整體水平。
王東紅要求，全縣各級干部一定要以求真務實、雷厲風行的工作作風和腳踏實地、科學嚴謹的工作態度，明確任務，強化措施，靠實責任，狠抓落實，確保全年目標任務圓滿完成。各鄉鎮、各部門、各單位要按照會議安排和綜合目標管理責任書的要求，盡快將各項措施、任務和項目進行分解，落實到人，明確工作進度和時限要求，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要堅持把加強干部作風建設作為一項長期任務，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風”，著力解決作風不實、效率不高、政令不暢、落實不力等突出問題。要進一步轉變政府職能，創新服務機制，提高辦事效率，努力營造寬松和諧、文明有序的發展環境。要不斷加大工作落實力度，堅持心向下沉，勁往下使，力向下聚，深入基層和群眾，協調解決實際問題，真正為廣大群眾解難題、辦實事。要強化真督實查、跟蹤問效，促進工作有效落實。全縣各級黨政組織特別是領導干部要牢固樹立大局意識、責任意識，堅決落實縣委、縣政府的決策部署，自覺服從和服務于全縣中心工作。對于重點工作和重點項目，各相關鄉鎮、部門絕不能推諉扯皮、相互掣肘，影響和制約工作的進度和質量，要加強配合，通力協作，努力在全縣形成凝心聚力謀發展、齊心協力干事業的強大合力。
王東紅強調，做好今年的工作，意義重大，影響深遠。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，在省、市的堅強領導下，銳意進取，真抓實干，為加快建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安作出更大的貢獻！
（縣委副書記、縣長程江芬主持會議并講話）
程江芬在講話中要求， 各鄉鎮、各部門要認真傳達好會議精神，把干部職工的思想真正統一到縣委、縣政府的安排部署上來，加強領導，靠實責任，周密部署，扎實工作，有力推動各項工作順利開展。要深刻認識當前面臨的發展形勢和任務，結合各自的實際，進一步創新思路，明確重點，全面完成責任目標，而且要有突破性的進展。各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部要結合黨的群眾路線教育實踐活動，切實把作風建設作為今年的重點，下決心解決一些部門和干部辦事拖拉、無所作為、有法不依、有令不行等突出問題，尤其是對縣委、縣政府作出的重大決策執行情況要加大督促檢查力度，切實做到言出必行、令行禁止，著力提升政府的執行力和公信力。要進一步強化督促檢查，加大評比力度，實行月通報制度，對督查中連續兩次以上名次靠后的鄉鎮或部門，要向縣委、縣政府作出專題匯報，對不能按期完成工作任務的鄉鎮和部門要實行主要領導約談制，以嚴格的獎懲激發工作干勁，以作風的轉變促進工作落實。
程江芬強調，做好今年的各項工作，責任艱巨，任務重大，各鄉鎮、各部門一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步增強工作的責任感和緊迫感，堅定信心，凝聚力量，扎實工作，奮力推動全縣經濟社會科學發展。
（簽訂2014年綜合目標管理責任書）
（表彰2013年度綜合目標管理責任書考核獲獎鄉鎮、部門和單位）
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