“固本強基”是聯村聯戶、為民富民行動的七項任務之一。天水市秦安縣在聯村聯戶行動中，結合基層組織建設年活動，開展以“八聯八提升”為主要內容的城鄉黨組織聯幫共建活動，構建以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展的新格局，固本強基推進城鄉基層黨建統籌發展。
組織聯結，提升農村和“兩新”組織黨建工作水平。105個縣直機關黨組織與128個農村黨支部、18個后進“兩新”組織黨支部結成幫建對子，采取選派黨建指導員、聯絡員等方式，指導加強村級組織領導班子和黨員隊伍建設，加大農村小學校黨組織組建力度，幫助“兩新”組織解決黨組織制度不健全、陣地建設不規范、活動開展不經常、作用發揮不明顯等問題。
陣地聯建，提升村級陣地整體功能。幫助幫建點重點是后進村和“兩新”組織抓好活動場所規范化建設，滿足廣大黨員和群眾開展學習、培訓、議事的需要。同時，指導和幫助農村建設醫療衛生室、便民超市、農家書屋、文體設施等，為群眾提供多種服務；積極參與支持現代遠程教育工作，發揮其在黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實用技術培訓等方面的作用。
黨員聯幫，提升農村黨員致富能力。采取“1+1”、“1+N”形式，重點實施“五個一”行動（指出一條致富門路、辦理一件急需實事、資助一名困難學生、輸轉一個剩余勞力,實施一個扶貧項目），幫助農村黨員和群眾解決實際困難，發展農業生產，提升致富能力。堅持將貧困戶、五保戶、留守孤寡老人等困難群眾作為幫扶重點，著力解決基本生活問題。
教育聯動，提升黨員隊伍服務意識。對農村黨員群眾開展政策法規、農業實用技術等方面的教育培訓，對“兩新”組織黨員職工開展法律維權、安全生產等方面的教育培訓，著力提升黨員群眾和職工的綜合素質。邀請農村老黨員、黨員致富帶頭人對機關黨員干部進行艱苦創業教育，增強宗旨意識和服務意識，培養更多的業務骨干和先進分子向黨組織靠攏。
人才聯育，提升黨員干部綜合素質。把聯幫共建活動作為教育管理黨員和培養鍛煉干部的重要平臺，通過駐點幫建，打造一支工作能力突出、作風素質優良的干部隊伍，培養一批掌握一技之能、深受群眾歡迎的鄉土人才，造就一些傳幫帶作用發揮好、懂經營會管理的“兩新”組織業務骨干。
實事聯辦，提升黨組織凝聚力戰斗力。幫助農村黨組織制定發展規劃、找準發展路子，在提供致富信息、解決發展資金、推薦就業崗位、落實扶貧項目、加快基礎設施建設等方面提供力所能及的服務，幫助“兩新”組織協調解決生產經營、可持續發展方面存在的問題和困難。每個機關黨組織為幫建點每年辦2件以上實事好事。
發展聯促，提升城鄉一體化建設水平。協調涉農部門專家和技術人員，采取建基地、設協會、辦市場等形式，推進農業產業化建設；采取送文化、送科技、送醫療、送項目、送服務等方式，促進各種資源和生產要素向基層一線流動；幫助聯幫村爭取和實施整村推進、小額信貸、勞務輸出和新農村建設示范點等項目，加強基礎設施建設，促進城鄉一體化發展。
和諧聯創，提升城鄉社會維穩能力。廣泛宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規知識，教育黨員干部做遵紀守法的模范，群眾做誠實守信的公民。積極開展矛盾糾紛排查工作，及時化解不穩定因素，努力實現矛盾在一線排查、信息在一線預警、問題在一線解決，切實幫助群眾排憂解難，維護農村和諧穩定。目前，該縣城鄉黨建一體化協調發展。（記者 任錦朝 通訊員 陳中校）
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