秦安縣認真貫徹落實
全市人口和計劃生育工作后進鄉鎮推進會議精神
為了認真貫徹全市人口和計劃生育工作后進鄉鎮推進會議精神，確保全縣打好計劃生育翻身仗和各項任務的全面完成，促進全縣人口和計劃生育工作上臺階、上水平，秦安縣委、縣政府于8月19日召開全縣人口和計劃生育第四次集中宣傳服務活動工作會議。會議的主要任務是傳達全市人口和計劃生育工作后進鄉鎮推進會議精神，分析當前人口計生工作形勢和存在的問題，進一步統一思想，研究對策，落實措施，盡最大努力完成本年度人口和計劃生育工作任務。縣委副書記、縣政府縣長王東紅，縣四大組織分管領導，各鄉鎮黨委書記、計生辦主任，抽調的副科級后備干部，縣計生局全體干部職工共130人參加了會議。
縣委副書記、縣長王東紅作了重要講話
會議強調指出，一要突出工作重點，狠抓各項節育措施的落實和社會撫養費的征收。各鄉鎮黨委、政府一定要加大力度，強化措施，攻堅碰硬，狠抓一孩放環和二女戶節育措施的落實。從現在開始至9月上旬，要迅速組織開展一次有聲勢、有力度的以落實一孩放環、二女戶節育、社會撫養費征收為重點的計劃生育宣傳服務活動。要充分利用行政、法制、宣傳教育、政策推動等綜合措施，強化節育措施落實，要突出一孩放環和二女戶節育措施的落實，加強督促抽查，確保節育措施落實率和及時落實率達到責任指標要求。要加大社會撫養費征收力度，運用行政、法律等手段，對違法生育者要來真的，碰硬的，嚴格按照《條例》和《社會撫養費征收管理辦法》規定的標準和法定程序及時足額征收社會撫養費，絕不能隨意降低標準。對于經濟確有困難的，做好上門宣傳，制定征收計劃，督促分期繳納。要堅持依法行政，強化依法行政意識，規范執法行為，嚴格執法程序，要把工作做細，做到位，絕不允許用簡單粗暴的辦法對待育齡群眾，要做到既完成任務，又確保不引起惡性事件和群起性事件。同時要加大干部違紀超生問題處理力度，對凡是違反計生政策的干部、黨員，要堅決執行省紀委《關于共產黨員和國家機關工作人員違反計劃生育法律法規和政策規定紀律處分的暫行規定》（省紀委發[2002]7號文件），以及省紀委、省委組織部、省人口和計生委《關于干部提拔任用中做好執行計劃生育政策規定情況審查工作的通知》（甘計生委發[2005]20號文件）精神。
二要加強基層基礎工作，提高管理服務水平。縣委組織部、縣編委已經下發了關于調整計劃生育機構編制等事項的通知，要盡快理順機構，選齊配強鄉鎮計生辦主任和服務所所長，配齊計生專干和技術服務人員，充分調動計生干部的積極性，為抓好基層基礎工作提供組織保證。要切實抓好入戶訪視工作，在第四次集中服務活動期間各鄉鎮要組織專干、駐村干部和村干部對重點管理服務對象逐戶跑一遍，逐人見一面，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，人不漏項，確保全面準確地掌握育齡婦女的各種信息，為手工報表的取消，GPL的錄入及年終的考核打下堅實的基礎。要做好優質服務工作，進一步抓好縣計劃生育服務站的改造和興國、郭嘉、葉堡、中山、魏店五個中心鄉服務所的后續建設和驗收工作。
縣委常委、組織部部長郭海軍主持會議并宣讀了抽調后備干部名單
三要切實加強專項督查工作，全力做好后進轉化和完善工作。這次，縣上從各鄉鎮和縣直各部門抽掉42名科級后備干部和28名人口局干部組成計劃生育專項督查和手術質量把關工作組，分赴各鄉鎮幫助開展第四次集中宣傳服務活動、后進轉化和完善工作，各鄉鎮要加大工作力度，組織力量逐村落實節育措施，整頓基礎資料，核準育齡育齡婦女的各種信息，不留死角，盡快改變落后面貌。
四要積極查漏補缺，認真做好迎接省上年終考核的各項準備工作。今年省上對人口和計劃生育目標管理責任制考核進行了重大改革，實行定量考核和定性分析相結合的方式。要在加大節育措施落實力度，確保定量考核指標完成的同時，對照目標責任制指標，從利益導向、優質服務、流動人口服務管理、信息化、宣傳教育、依法行政等方面開展查漏補缺，將還沒有落實到位的工作盡快落實到位，力求把工作做實、做細。
五要嚴格責任追究，全面落實“一票否決”制度。市委書記張景輝在6月20日全市人口形勢分析會上講話指出，責任追究問題一定要嚴肅，只有舉真刀，才能少砍人。各鄉鎮要借助層級動態管理責任制實施工作，健全完善責任追究制度，明確責任主體和責任人，細化階段性任務的責任追究以及全年任務責任追究，年內重點抓好四個環節：一要靠實每名干部特別是黨政主要領導干部的工作責任，切實把計生工作任務逐項分解細化到每個領導和干部身上，定任務、定要求、定時限，實行責任包干，一包到底。二要強化管理手段和措施，進一步完善考核和獎懲辦法，讓干部既有壓力又有動力。三要科學管理，簡化程序，提高效率，改進入戶訪視和環孕情服務的方法，提高訪視效果和服務質量，全面落實管理責任，掌握工作的主動權。四要建立健全計劃生育工作責任追究制，跟蹤考核，靠實責任，誰負責的工作和所包村組出了問題，就嚴肅追究誰的責任。
副縣長王金珍宣讀了《專項督查員工作制度》
會議決定，為了確保全縣第四次人口和計劃生育集中服務活動不走過場,取得實實在在的效果，要嚴格實行三項制度,一是專項督查工作制度。縣委組織部從全縣科級干部后備庫中抽調42名年富力強，工作責任心和業務能力強的后備干部組成專項督查員，制定《專項督查工作制度》，明確了工作職責，量化了工作任務，確保在鍛煉干部的同時促進各鄉鎮工作任務的落實。同時，縣上從兩辦督查室、組織人事部門抽調干部組織四個督查組，分別由縣上四大組織分管領導帶隊,對各鄉鎮集中服務活動開展情況進行督查和隨機抽查。二是質量把關制度。手術質量由手術大夫和縣人口局干部負責，凡出現假上環、假節育者，一經查實，嚴格追究相關領導和人員的責任。三是檢查評比制度。縣上每天收集一次進度進行評比（進展數據以上報的由鄉鎮主要領導、分管領導、計生辦主任、責任干部和人口局把關干部簽字的花名冊為準），實行動態積分評比制度。另外，縣委、縣政府決定在8月31日對前十天集中服務工作抓的不力，評比名次最后一名的鄉鎮召開全縣計劃生育后進促進會，會上要由鄉鎮包鄉縣級領導和鄉鎮黨委書記做表態發言，并按照縣委辦發[2008]7號文件對相關責任領導和干部進行嚴肅處理。
縣法院院長白玉堂就非訴社會撫養費行政征收強制執行案件作有關解釋說明
縣人口局局長秦永斌通報全市人口和計劃生育工作后進鄉鎮推進會議精神
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