桃鄉大地涌動科學發展春潮
——秦安縣深入學習實踐科學發展觀活動綜述
本報記者 馮喜成 邵新建
四月的秦安，桃花爛漫，生機勃發。一位位專家教授，送來科學發展的真經;一條條意見建議，納來科學發展的諍言;一場場理論對談，探討科學發展的思路;一件件實事的辦理，彰顯科學發展的活力;一個個難題的破解，見證科學發展的成果……葫蘆河兩岸的桃鄉大地，處處涌動著學習實踐和推進科學發展的滾滾春潮。
位于我省東南部的秦安縣，是全省十八個干旱縣之一，也是全國扶貧開發工作重點縣。近年來，秦安縣委、縣政府帶領全縣60多萬干部群眾艱苦創業、真抓實干，經濟和社會各項事業取得了長足發展。
謀劃科學發展之策
“對于秦安這樣一個人多地少、干旱多災、資源匱乏的貧困縣來說，要實現加快發展、科學發展，就必須進一步解放思想，轉變觀念，改革創新，真抓實干。全縣上下要以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，切實打牢科學發展的思想基礎，謀劃科學發展的正確策略，拓寬科學發展的工作思路，破解科學發展的諸多難題，建立科學發展的制度機制，奮力開創科學發展的嶄新局面。”這是秦安縣委書記陳天雄在3月4日召開的縣委常委會上，就全縣開展學習實踐活動提出的總要求。
立足縣情，超前謀劃，在廣泛開展前期調研的基礎上，該縣將“推進改革創新，提升發展質量，著力改善民生，構建和諧秦安”確定為學習實踐活動的主題。針對全縣農業基礎薄弱、結構不盡合理、產業化程度低、農民持續增收難度大；城鄉基礎設施欠賬大、城鎮建設嚴重滯后；社會事業發展緩慢，民生工程建設不能滿足廣大群眾的生產生活需求；機關效能低下，服務意識不強，辦事效率不高，發展環境不夠寬松等突出問題，力求通過開展學習實踐活動，在經濟社會發展中實現五個突破：著眼于促農增收，在推進農業產業化進程上求突破；著眼于增強縣域經濟發展后勁，在項目建設和工業園區建設上求突破；著眼于推進城鄉一體化進程，在加快城鄉基礎設施建設上求突破；著眼于改善和保障民生，在全面推進社會事業發展上求突破；著眼于黨員干部作風轉變，在機關效能建設上求突破。
探求科學發展之路
學習實踐活動開展以來，秦安縣各級黨組織創新載體，豐富內容，積極開展了“六個一”學習培訓活動，即領導班子召開一次縣域經濟發展理論研討會，邀請專家學者作一次輔導講座，分系統開展一次理論對談，組織一次知識競賽，開展一次理論測試，領導干部到聯系單位作一次宣講報告。
與此同時，秦安縣堅持走群眾路線，采取召開座談會、發放征求意見函、開通熱線電話、實施“金點子”工程等多種方式，廣納科學發展的諍言良策。全縣已征求到社會各界的意見建議13個方面1400多條。同時，通過網絡論壇、電視訪談、演講辯論等形式，圍繞“秦安發展是否科學、不科學的問題是什么、怎樣發展更科學”這一重點，廣泛開展了“推進科學發展、構建和諧秦安”思想大討論活動，在全縣形成了爭獻良策、共謀發展的良好氛圍。
深入基層搞調研，理清思路求發展。全縣各級領導干部躬下身子，放下架子，問計于民，問政于民，積極開展了“五走進、五問計、五帶頭”調研活動，他們結合職責分工，走進農村、企業、社區、學校和生產一線，問計專家學者、老領導老干部、“兩代表一委員”、基層黨員干部、生產一線職工群眾，帶頭選定調研課題、聽取意見建議、撰寫調研報告、交流調研成果、分析解決問題。
踐行科學發展之舉
秦安縣認真查找和解決群眾反映強烈的突出問題，使廣大群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的新變化。針對特色產業生產規模小、品牌檔次低、市場競爭力弱等問題，該縣積極實施“四個三”工程，即三年新建林果基地30萬畝，三年新增養雞300萬只，三年創建3個優質品牌，三年新發展3個大型龍頭企業。今春以來，縣上狠抓果椒基地、養殖小區、產品品牌和龍頭企業建設，新建林果基地4.8萬畝，新發展養雞40萬只，完成了“中國蘋果之鄉”的申報命名工作，并爭取落實了北京養加加果蔬汁飲料生產線、泰達印務優質紙箱生產線等果品龍頭企業建設項目，延伸了產業鏈條，增加了果農收入。
針對今春嚴重旱情對糧食生產、農民增收、農村穩定帶來的影響，縣委、縣政府把以頂凌覆膜為主的抗旱春耕生產作為當前的中心工作，及早部署，迅速行動，全民動員，打響了抗旱減災攻堅戰。縣四大組織包鄉領導分赴一線蹲點駐村，靠前指揮，組織農技人員和廣大干部群眾科技抗旱，目前已完成雙壟溝播玉米覆膜20萬畝，灌溉果園10.2萬畝，農作物病蟲害防治28萬畝，同時為群眾送水132噸，把旱災造成的損失降到了最低限度。
針對經濟總量小，投資拉動能力不強的問題，秦安縣搶抓機遇，積極行動，全力爭取國家投資項目，制定出臺了擴大內需、促進經濟平穩較快增長的18條措施，建立落實了縣級領導包抓重點項目制度，積極開展項目儲備、立項、申報和對接工作。
東風勁吹滿眼春，桃鄉大地氣象新。在科學發展觀的引領下，秦安科學發展的目標正在一步步變成現實。
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