一手抓抗震救災 一手抓經(jīng)濟建設(shè)
——秦安縣抗震救災工作紀實(五)
（配圖：天水在線）
盛夏時節(jié)，桃鄉(xiāng)秦安的山川田野，麥浪滾滾，瓜果飄香，村民們正忙碌著收割小麥，采摘蜜桃。炎炎烈日下，城鎮(zhèn)道路、園區(qū)工地上，建設(shè)者們揮汗如雨，辛勤勞作，一條條拓寬的道路不斷延伸，一幢幢新修的高樓廠房拔地而起，城鄉(xiāng)處處呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的喜人景象。
今年以來，秦安縣委、縣政府把加快經(jīng)濟社會發(fā)展擺在各項工作的突出位置，堅持一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，按照年初縣委工作會議和全縣工作會議精神，積極團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，奮力拼搏，苦干實干，努力克服突如其來的“5·12”汶川大地震及冰雹等自然災害的影響，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)取得了長足發(fā)展和顯著成效。
秦安縣委書記陳天雄說，“5·12”特大地震給秦安縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了很大影響，災害震垮了老百姓的房屋，但震不垮我們抗震救災、恢復災后重建和開展生產(chǎn)自救、狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和決心。目前，全縣抗震救災工作取得了階段性成果，工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到災后恢復重建和加快經(jīng)濟社會建設(shè)方面。我們必須貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，負重拼搏，上下齊心，群策群力，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保年初確定的各項目標任務(wù)落到實處，奪取抗震救災工作的全面勝利。
截至5月底，秦安縣生產(chǎn)總值完成7.4億元，同比增長11.8%；大口徑財政收入完成3533萬元，同比增長32.59%。
全社會固定資產(chǎn)投資完成2.55億元，同比增長30.11%。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實推進。積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，狠抓旱作高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，完成糧食作物地膜覆蓋21.47萬畝，其中全膜玉米種植9萬畝；種植馬鈴薯15.4萬畝，中藥材1.79萬畝，蔬菜4.2萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進展，完成林果基地建設(shè)2.69萬畝，其中蘋果2.44萬畝，桃0.25萬畝，高接換優(yōu)6000畝，果實套袋2.9億個。積極開展了“秦安蜜桃”商標注冊工作，獲國家地理標志產(chǎn)品保護。 新增養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)各5個，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖300戶。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強，西川、隴城等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程進展良好，南小河鳳山段和葫蘆河依仁、賢門段堤防工程已基本完工。云山等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)27村農(nóng)村沼氣建設(shè)進展順利，建成沼氣池1281口，完成“三改”818戶。完成退耕還林補植補造3萬畝，荒山造林6000畝，封山育林3000畝。隴城鎮(zhèn)頭圖村等13村扶貧開發(fā)整村推進項目全面實施。勞務(wù)經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，共輸轉(zhuǎn)勞動力8.2萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.73億元。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，完成了20個市級推進村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，硬化隴城鎮(zhèn)龍泉村、云山鄉(xiāng)西莊村等村巷道5000平方米。
項目爭取和招商引資工作取得新成效。今年，該縣充分調(diào)動和發(fā)揮各方面爭取項目、建設(shè)項目的積極性，使項目工作取得了較好成績。全縣共落實各類項目34項，總投資8081.4萬元，其中國家投資6954.46萬元，較上年同期增長44.9%。。同時，廣泛宣傳推介當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和商貿(mào)流通優(yōu)勢，積極落實各項優(yōu)惠政策，進一步加大招商引資工作力度，全縣共簽訂招商引資合同項目7項，總投資3.64億元，到位資金1.18億元。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。積極實施1.5公里濱河北路和水場路建設(shè)，完成了路基平整和1800米排水管的鋪設(shè)，正在實施上水管道埋設(shè)和路基工程建設(shè)。完成了旱坪路和解放路非機動車道鋪油工程，改造了城區(qū)2所公廁。加大了城區(qū)拆遷力度，拆除濱河北路、解放路等區(qū)域住戶65戶、建筑物7300平方米。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，配置壓縮式垃圾車、灑水車各1輛，增設(shè)垃圾箱140個。深入開展城鎮(zhèn)管理提高年活動，強化城市管理，城區(qū)市容市貌得到較大改善。土地收購儲備工作取得較好成績，收購儲備水場路以北等區(qū)域土地304.69畝，掛牌出讓國有土地4宗87.49畝，實現(xiàn)收益4914.56萬元。農(nóng)村公路建設(shè)進展良好，啟動了118條265公里農(nóng)村公路通達工程，完成路基140公里；秦遠公路鋪設(shè)墊層32公里，鋪油10公里；寺魏公路鋪設(shè)墊層26公里，鋪油8公里。城區(qū)綠化成效顯著，在鳳山、濱河南路、南河路、成紀大道西段等區(qū)域栽植塔柏、刺柏等苗木42.3萬株，綠化面積800多畝，改善了人居環(huán)境，提升了城市品位。
縣域工業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利，安伏工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)4.5萬噸濃縮果汁生產(chǎn)線項目廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝已全部完成，7月份將正式投產(chǎn)；果品進出口公司建設(shè)項目正在實施。何川工業(yè)園區(qū)盛源花椒及中藥材加工、圣源果業(yè)公司萬噸果庫項目已完成土建工程，正在安裝設(shè)備；年產(chǎn)1億個優(yōu)質(zhì)紙箱生產(chǎn)線項目正在進行規(guī)劃設(shè)計，7月份開工建設(shè)。全縣限額以上工業(yè)增加值完成2461.3萬元，同比增長25.5%。西川蔬菜批發(fā)市場所運行良好，鳳山便民市場投入運營。新發(fā)展個體工商戶和私營企業(yè)205戶，從業(yè)人員606人，注冊資金641萬元。全社會消費品零售總額達到3.77億元，同比增長13.89%。
財稅金融工作取得較好成績。依法強化稅收征管，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，確保了應(yīng)收盡收。爭取到各類專項資金4625.8萬元，同比增長46.85%。積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，特別是“5.12”汶川大地震發(fā)生后，縣財政克服一切困難，加強資金調(diào)度，積極籌措資金，共下?lián)芸拐鹁葹馁Y金1781萬元，其中縣財政安排820萬元，保證了重點支出的需要。至5月底，全縣財政支出完成2.01億元，同比增長45.4%。金融運行良好，全縣各項存款余額20.04億元，較年初增長19.35%；各類貸款余額9.72億元，增長15.03%。
社會保障工作進一步加強。加大養(yǎng)老院保險征繳力度，為1900名離退休人員及時發(fā)放養(yǎng)老金640.59萬元。積極開展城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助專項活動，全縣新增就業(yè)人數(shù)3462人，其中公益性崗位就業(yè)327人。為131名下崗失業(yè)人員免征稅費29.4萬元，免費培訓下崗失業(yè)人員2600名。城鎮(zhèn)居民和機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險穩(wěn)步推進，參保人員達55179人，為參保患者報銷醫(yī)藥費431.48萬元，醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大。
各項社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。高度重視教育工作，狠抓了教學常規(guī)管理和高考備考工作，發(fā)放中小學“兩免一補”資金2131萬元。啟動了興國鎮(zhèn)何川等20所農(nóng)村中小學校轉(zhuǎn)移支付危房改造項目，二中、四中、五中改擴建工程和千戶中學寄宿制項目已完成地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計等前期工作，即將開工建設(shè)。農(nóng)村合作醫(yī)療運行良好，為參合病人報銷醫(yī)藥費1045.32萬元，實施了蓮花、五營、興國衛(wèi)生院和魏店鄉(xiāng)陳莊等16個村衛(wèi)生室建設(shè)。文化事業(yè)健康發(fā)展，秦安老調(diào)順利通過國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家組的評審，積極開展了制陶工藝、女媧祭祀、扇鼓舞等省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄的申報工作，完成了鳳山旅游總體規(guī)劃，實施了鳳山蓬萊閣等古建筑群維修加固工程。
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