秦安縣十六屆人大二次會議舉行第二次大會
2月19日,秦安縣十六屆人大二次會議舉行第二次全體會議。本次會議應到代表228名,因事因病請假13名,實到215名,符合法定人數。
本次大會的執行主席是馬金山、李全明、張璞銀、車學軍、賈忠慧、王永第、李尚平、張永剛、陳銀川、何長順、楊福喜。
會議由大會主席團常務主席、縣人大常委副主任馬金山主持?h人大常委會主任賈萬祥作了關于秦安縣人大常委會工作的報告;縣人民法院院長白玉堂作了關于秦安縣人民法院工作的報告;縣人民檢察院檢察長張釗作了關于秦安縣人民檢察院工作的報告。
縣人大常委會主任賈萬祥在報告2007年的主要工作時說,2007年,縣人大常委會在中共秦安縣委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,依法履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得了新的進展。一年來,共召開常委會會議5次,主任會議10次;對4部法律法規實施情況進行了執法檢查;依法任免、決定任免國家機關工作人員26人;聽取和審議“一府兩院”工作報告18項,專項工作報告9項,做出決定決議7項,審議意見6項,評議意見3項,主任會議紀要2項,全面完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項任務。
一、圍繞改革發展,加強法律監督,推進依法治縣進程。常委會始終堅持依法治國基本方略,把促進“一府兩院”依法行政、公正司法作為法律監督的著力點,加大法律監督力度,增強法律監督實效,推進依法治縣進程。一是加強對法律法規實施的監督,認真開展執法檢查;二是強化司法監督,促進司法公正;三是改進信訪工作,為群眾排憂解難;四是注重法制宣傳,提高全民法制意識。
二、圍繞改善民生,深化工作監督,促進全縣經濟社會協調發展。常委會始終堅持發展第一要務,緊扣中心,服務大局,貼近群眾,關注民生,創新監督方式,拓寬監督渠道,促進我縣經濟社會全面協調可持續發展。一是著眼于構建公共財政,加強對計劃財政執行情況的監督;二是著眼于經濟又好又快發展,加強對經濟社會發展重點工作的監督;三是著眼于構建和諧社會,加強對群眾關注的熱點、難點問題的監督。
三、圍繞執政為民,探索監督機制,強化對任命干部的監督。常委會始終堅持黨管干部原則與人大常委會依法任免相結合,按照“四化”方針和德才兼備的原則,認真行使任免權。一年來先后任免國家機關工作人員26人。
四、圍繞代表履職,增強服務意識,進一步規范代表活動。一是認真組織代表開展學習培訓;二是加強與代表的聯系;三是規范代表小組活動;四是積極為代表履行職務創造條件;五是認真組織代表開展視察;六是改進方法,注重質量,認真辦理代表意見建議,經過各方面的努力,102件代表意見建議全部辦理完畢。
五、圍繞轉變作風,提高履職能力,加強機關隊伍建設。常委會始終堅持理論學習不松懈,內部管理不放松,工作干勁不懈怠,工作效率逐步提高,服務質量不斷增強。一是加強理論學習,提高自身素質;二是加強制度建設,提高工作質量;三是加強作風建設,服務全縣大局。
賈萬祥在報告2008年的工作任務時說,在新的一年里,常委會要在中共秦安縣委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,為全面建設小康社會、構建和諧秦安、促進經濟社會又好又快發展而努力。
一、認真學習黨的十七大精神,努力開創人大工作新局面。常委會要把學習貫徹黨的十七大精神和縣十四屆六次全委(擴大)會議精神作為人大工作的主線,有計劃地組織代表、常委會組成人員、機關工作人員進行學習培訓,開展座談交流,切實提高履行職責的能力,要始終堅持黨的領導,積極主動地爭取黨的領導,服從服務于黨的工作大局。
二、強化法律監督,推進民主政治建設。要認真貫徹實施監督法,不斷探索、完善和總結新形勢下人大監督工作的有效方式,確保各項法律法規的貫徹實施。進一步加強和改進執法檢查工作,繼續開展法制宣傳教育,著力推進基層民主政治建設。
三、加強工作監督,促進經濟社會全面發展。要按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、講求實效”的原則,緊扣全縣中心工作和關系國計民生的重大問題,依法行使重大事項決定權。緊緊抓住經濟發展中的重大事項開展監督檢查,緊緊抓住全縣中心工作和黨的惠民政策落實情況開展監督檢查,緊緊抓住司法中的薄弱環節實施監督,緊緊抓住常委會任命干部的依法履職情況開展監督。
四、提高服務水平,充分發揮代表作用。進一步加強和改進代表工作,密切與代表的聯系,暢通代表反映意見的渠道,充分發揮代表參與決策、依法監督的作用,為代表履行職務創造條件。繼續有計劃地組織代表參加常委會開展的執法檢查、視察、調研等活動,繼續堅持縣人大常委會聯系代表和代表聯系選民制度,繼續做好代表意見建議辦理工作。
五、加強自身建設,不斷提高履職水平。常委會要堅持把自身建設作為基礎工程來抓,不斷解放思想,與時俱進,提高履職水平,增強履職實效。按照“政治堅定,業務精通,務實高效,作風過硬,團結協作,勤政廉潔”的要求,不斷加強常委會及其機關的思想、組織、作風和業務建設。(來源:秦安縣委對外宣傳辦公室 馮喜成)